Thẩm định giá thiết bị

mình có một thắc mắc muồn nhờ tất cả anh em trên diễn đàn chỉ giùm. đối với gói thầu mua sắm thiết bị riêng rẽ, thiết bị kèm theo xây lắp khi phê duyệt giá gói thầu có cần phải thông qua bước thẩm định giá không và được quy định tại văn bản nào. nhờ anh em trên diễn đàn chỉ giùm. thanks

có anh em nao trên diễn đàn biết chỉ giùm tui mới.

Cái này em tìm cũng tìm không ra là quy định ở thông tư nào. Nhưng mà chỗ em mới thẩm tra bản vẽ thi công và dự toán thiế kế. Trong đó có phần thiết bị, không có đơn giá trong báo giá tài chính nên mình cần phải thuê một đơn vị thứ 3 là công ty thẩm định giá và định giá tài sản để đưa ra giá thiết bị cho mình. Việc thuê công ty thứ 3 này do Chủ đầu tư đứng ra làm hợp đồng và chi trả chi phí cho họ.

Bạn thân mến. Nói đến đúng hay không đúng bất kỳ một vấn đề gì cũng phải trên cơ sở luật pháp hiện hành.
Trước hết tôi xin đưa khoản 39 điều 4 luật đấu thầu nêu:
"Thẩm định đấu thầu là việc kiểm tra, đánh giá của cơ quan, tổ chức có chức năng thẩm định về kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu để làm cơ sở cho người có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định của Luật này. Việc thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu không phải là đánh giá lại hồ sơ dự thầu". Như vậy, nói về thẩm định trong đấu thầu chỉ có 03 lần thẩm định, vậy thẩm định giá thiết bị của bạn nêu nằm ở lần nào trong 03 lần thẩm định.
Vâng nó không nằm trong bất kỳ lần nào nêu trên, vậy khi nào cần thẩm định giá thiết bị? tại sao phải thẩm định giá thiết bị? đây là câu hỏi hay, nhưng trên thực tế ít khi các bạn bắt gặp.
Sau đây là ý kiến của tôi:
1. Khi tiến hành lập dự án đầu tư, nội dung quan trọng nhất trong phần này là phần Khái toán hay còn gọi là phân tích tài chính. Yêu cầu của phần này người lập dự án phải xác định cho được Tổng mức đầu tư, trong tổng mức đầu tư thì:
- Giá thiết bị.
- Chi phí các loại...
Là một thanh tra, hoặc thẩm định dự án đầu tư người ta rất quan tâm tới việc cơ sở nào để người lập dự án đưa ra giá thiết bị là M đồng, mà không phải là M +1 hoặc M-1 đồng (tức là người lập dự án phải có đủ cơ sở để thuyết phục cho tất cả hiểu được vì sao giá thiết bị là M đồng).
Trên thực tế qua kiểm tra việc lập dự án của các doanh nghiệp nhà nước, thường thấy người lập dự án lấy khoảng 03 báo giá của nhà cung cấp đưa vào trong dự án và từ 03 báo giá đó người lập dự án xác định giá thiết bị, đây là một việc làm tưởng như khách quan, song thực tiễn cho thấy các báo giá này là sự hợp thức hóa mà thôi.
Chúng ta quá hiểu rằng, giá gói thầu, hay tổng mức đầu tư đều trên cơ sở phần khái toán trong lập dự án đầu tư quyết định, do vậy gốc của vấn đề là phần Khái toán. Có nghĩa là nếu thẩm định giá thiết bị thì ở gia đoạn trước khi phê duyệt dự án. Đối với cơ quan pháp luật hoặc thanh tra thì không gọi là thẩm định giá thiết bị, mà trong quá trình kiểm tra, thanh tra hoặc khởi tố vụ án hình sự cơ quan này muốn xác định lại giá thiết bị thì gọi là trưng cầu giám định giá thiết bị.
Lời kết: thẩm định giá thiết bị, do bộ phận thẩm định của chủ đầu tư thấy phần khái toán trong lập dự án chưa đủ sức thuyết phục ( hay còn nghi nghờ ) phải tiến hành xác định lại giá thiết bị thực tế trên thị trường, do vậy để đưa cho chủ đầu tư phê duyệt dự án một cách chuẩn xác thì khi thẩm định lập dự án phải nghiêm túc, xem xét cơ sở nào? độ tin cậy của cơ sở đó, để người lập dự án xác định giá thiết bị như vậy . Đây gọi là thẩm định giá thiết bị khi cần thiết.

Lời kết: thẩm định giá thiết bị, do bộ phận thẩm định của chủ đầu tư thấy phần khái toán trong lập dự án chưa đủ sức thuyết phục ( hay còn nghi nghờ ) phải tiến hành xác định lại giá thiết bị thực tế trên thị trường, do vậy để đưa cho chủ đầu tư phê duyệt dự án một cách chuẩn xác thì khi thẩm định lập dự án phải nghiêm túc, xem xét cơ sở nào? độ tin cậy của cơ sở đó, để người lập dự án xác định giá thiết bị như vậy . Đây gọi là thẩm định giá thiết bị khi cần thiết.[/quote]
.................................................. ..............
Thưa Chú !
Đọc lời kết của Chú, cháu lại nhớ đến câu hỏi của anh vinh.nguyenhuu, nội dung đại khái là bên Mời thầu tính thiếu khối lượng, các Nhà thầu không phát hiện ra để rồi phải chịu toàn bộ tổn thất về khối lượng thiếu đó. Nhà thầu bị như vậy là do chính nhà thầu, ở đây cháu không bàn tới, chỉ hỏi Chú rằng, việc thiếu khối lượng đó bên thẩm định phải chịu trách nhiệm hay là ai ? bên Mời thầu (CĐT + TVĐT) bị xử lý như thế nào?
Chúc chú sức khỏe, đừng thức khuya nữa nhé Chú.

Thưa Chú !
Đọc lời kết của Chú, cháu lại nhớ đến câu hỏi của anh vinh.nguyenhuu, nội dung đại khái là bên Mời thầu tính thiếu khối lượng, các Nhà thầu không phát hiện ra để rồi phải chịu toàn bộ tổn thất về khối lượng thiếu đó. Nhà thầu bị như vậy là do chính nhà thầu, ở đây cháu không bàn tới, chỉ hỏi Chú rằng, việc thiếu khối lượng đó bên thẩm định phải chịu trách nhiệm hay là ai ? bên Mời thầu (CĐT + TVĐT) bị xử lý như thế nào?
Chúc chú sức khỏe, đừng thức khuya nữa nhé Chú.
__________________
Rất cảm ơn cháu:
Về câu hỏi của cháu Chú xin có ý kiến như sau:
1. Về trách nhiệm phải xác định trách nhiệm trong hợp đồng và trách nhiệm phát sinh ngoài hợp đồng, trách nhiệm hành chính, trách nhiệm vật chất...Khi một hậu quả xẩy ra có thể do một hoạc nhiều hành vi gây nên, trường hợp nêu trên: Nếu chỉ xét riêng về khối lượng mà nhà thầu làm quá so với thiết kế, thì trước khi bên chủ đầu tư trả lại cho nhà thầu những phần còn thiếu phải tiến hành làm một số động tác như, thành lập hội đồng ( có đủ kiến thức, có đại diện: bộ phận đã thiết kế tham gia thiết kế, nhà thầu, chủ đầu tư) để xác định chính xác phần làm thêm và tổng giá trị là bao nhiêu ( chi phí này Chủ đầu tư có công văn báo cáo, giải trình và xin trong khoản chi phí dự phòng).
Còn Thiết kế, thẩm định chịu trách nhiệm về trách nhiệm hành chính, nếu thẩm định và thiết kế là những đơn vị được chủ đầu tư thuê thông qua hợp đồng thì kèm theo phải chịu phạt hợp đồng nếu có quy định rõ.