Tư cách tham gia đấu thầu ghi trong đơn dự thầu
Tổ chuyên gia đấu thầu đánh giá đơn dự thầu trong trường hợp sau là “Đơn dự thầu không hợp lệ”, hỏi đúng hay sai?
Nhà thầu A (Công ty TNHH A), nhà thầu B (Công ty TNHH B) có thỏa thuận liên danh tham gia đấu thầu gói thầu thi công xây dựng (thỏa thuận liên danh được lập theo mẫu, gửi đến bên mời thầu trước thời điểm đóng thầu và được đánh giá là hợp lệ). Trong thỏa thuận liên danh, các thành viên thống nhất tên gọi của liên danh cho mọi giao dịch liên quan đến gói thầu này là: “Liên danh Công ty TNHH A – Công ty TNHH B”. Nhưng trong đơn dự thầu thể hiện nhà thầu tham gia đấu thầu với tư cách là nhà thầu độc lập. Trong đơn dự thầu, do giám đốc Công ty TNHH A ký, ghi rõ như sau: “Sau khi nghiên cứu hồ sơ mời thầu mà chúng tôi nhận được, chúng tôi, Công ty TNHH A, cam kết thực hiện gói thầu (ghi không đúng với tên gói thầu trong HSMT)…”. Như vậy, đơn dự thầu không thể hiện đúng tư cách tham gia đấu thầu gói thầu nêu trên, Tổ chuyên gia đánh giá Đơn dự thầu này là không hợp lệ.
Xin nói rõ hơn về tình huống đấu thầu này
Mình xin nói rõ hơn về tình huống đã nêu ra:
- Vấn đề người ký Đơn dự thầu là hợp lệ vì trong thỏa thuận liên danh có ủy quyền cho Giám đốc Cty A ký Đơn dự thầu, ... trừ việc ký hợp đồng nếu trúng thầu.
- Vấn đề sai tên gói thầu thật ra tổ chuyên gia còn nhiều ý kiến khác nhau: vì tên của gói thầu là "Thi công xây dựng khối nhà thi đấu, khối nhà phụ trợ, ..." thuộc công trình trường TH ABC, các hạng mục này chưa phải là toàn bộ công trình, các hạng mục khác thuộc một gói thầu khác. Ở đây nhà thầu dự thầu lại ghi trong Đơn dự thầu là "Thi công xây dựng công trình trường TH ABC". Vđề này do còn chưa rõ nên tạm gác lại, chỉ lấy vấn đề sau để đánh giá Đơn dự thầu là không hợp lệ.
- Tư cách hợp lệ dự thầu phải là "Liên danh Cty TNHH A và Cty TNHH B", trong đơn dự thầu chỉ ghi : "chúng tôi, Cty TNHH A, cam kết thực hiện gói thầu...". Như vậy, đơn dự thầu không thể hiện đúng tư cách tham gia đấu thầu của nhà thầu.
Giải thích thêm: Cty TNHH A không đủ năng lực và kinh nghiệm để thực hiện toàn bộ gói thầu, nên thực hiện "liên danh" để đấu thầu. Trong HSDT của nhà thầu còn có một loại giấy tờ khác mà tổ chuyên gia cũng đang phải xem xét, đó là "Giấy ủy quyền" của Giám đốc Cty TNHH B cho Giám đốc Cty TNHH A ký luôn hợp đồng và mọi thủ tục liên quan với chủ đầu tư nếu trúng thầu (cái này chắc phải tìm hiểu thêm về Luật Dân sự quá, không biết ủy quyền như vậy có hợp pháp không vì chỉ có 02 ông ký với nhau).
Tổ chuyên gia muốn làm thật rõ vấn đề này đúng pháp luật bởi vì nhà thầu này có giá dự thầu là thấp nhất nhưng hiện tại nhà thầu đang trễ nhiều hợp đồng với các chủ đầu tư khác.
Xin các chuyên gia chỉ giáo cho, chứ mình có hỏi đến "Cục quản lý Đấu thầu trực thuộc Bộ Kế hoạch và Đầu tư" rồi, mà đến nay đã lâu họ quên trả lời, mà kiểu trả lời nếu có chắc là sẽ hướng dẫn "đọc" Luật Đấu thầu và Nghị định 85/CP quá.
tính hợp lệ của đơn dự thầu
trường hợp này, rõ ràng tổ tư vấn đấu thầu loại HSDT của liên danh là đúng vì:
- Nhà thầu A mua HSMT với tư cách là nhà thầu độc lập, sau khi nghiên cứu HS thấy không đủ năng lực nên liên danh và chắc chắn có văn bản thay đổi tư cách (tên) tham gia gói thầu và được CĐT chấp thuận. lúc này tên nhà thầu là LD A-B chính là tên nhà thầu mua HSDT.
- Trong đơn dự thầu chỉ có tên nhà thầu A thì rõ ràng không có tên trong danh sách mua HSDT, bị loại.
đấu thầu là cuộc thi, ai không nghiên cứu kỹ thì rớt, không bàn cãi về giá (mà chưa đưa về 1 mặt bằng chắc gì đã thấp nhất).
Chúc thành công
