Giáo trình quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Làm được là 40% - Nói được cho người khác hiểu là 30% - Viết thành tài liệu cho người đến sau sử dụng là 30% còn lại.
TA có ý tưởng lập group & team viết giáo trình theo đề cương dưới đây để các đồng nghiệp tham khảo. Đọc tài liệu của người khác viết có thể sẽ trôi qua, nhưng suy nghĩ để viết cho người khác đọc sẽ giúp bạn nâng cao kiến thức nhanh chóng.
Bạn có thể viết theo trình tự hoặc chọn viết theo chuyên đề hoặc mục nào đó mà bạn biết, chúng ta sẽ tổng hợp thành một tài liệu thống nhất chia sẻ rộng rãi thậm chí có thể xuất bản sau khi viết xong.
Chương trình khung bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
(Ban hành kèm theo Thông tư số 25 /2009/TT-BXD ngày 29 /7/2009 của Bộ Xây dựng)
Chuyên đề 1. Tổng quan về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
I. Những vấn đề chung về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
1. Giới thiệu tổng quan các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến dự án đầu tư xây dựng công trình
2. Khái niệm về dự án đầu tư xây dựng công trình
3. Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
4. Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình
5. Mục tiêu, yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
6.Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình (Quản lý tiến độ, quản lý chất lượng, quản lý chi phí, quản lý an toàn lao động và môi trường xây dựng, quản lý rủi ro, các nội dung quản lý khác)
7. Các hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
II. Trình tự, thủ tục lập và thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình
1.Lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình
2.Thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình
- Thiết kế xây dựng công trình
- Giấy phép xây dựng
- Quản lý thi công xây dựng công trình
- Nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào sử dụng
3. Điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình
4.Điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân trong hoạt động xây dựng
5.Quyền và nghĩa vụ của các chủ thể tham gia thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình
III. Giới thiệu các chương trình phần mềm hỗ trợ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Chuyên đề 2. Lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng
1. Mục đích, yêu cầu của lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng
2. Các hình thức lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng
3. Trình tự, thủ tục lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng
- Lập, trình kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu
- Tổ chức đấu thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu
- Phê duyệt và công bố kết quả đấu thầu
- Đàm phán, thương thảo và ký kết hợp đồng
Chuyên đề 3. Hợp đồng trong trong hoạt động xây dựng
1.Nguyên tắc ký kết hợp đồng xây dựng
2.Các loại hợp đồng trong hoạt động xây dựng
3.Hồ sơ và nội dung của hợp đồng xây dựng
4.Quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng
5.Thanh toán, quyết toán hợp đồng xây dựng
6.Xử lý tranh chấp hợp đồng
Chuyên đề 4. Quản lý tiến độ của dự án đầu tư xây dựng công trình
1.Xác định các công việc và sắp xếp trình tự thực hiện các công việc của dự án
2.Dự trù thời gian và nguồn lực của dự án
3.Lập, phê duyệt tiến độ của dự án
4.Quản lý tiến độ của dự án
Chuyên đề 5. Quản lý chất lượng của dự án đầu tư xây dựng công trình
1.Tổng quan các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng
- Quản lý chất lượng khảo sát xây dựng
- Quản lý chất lượng thiết kế công trình xây dựng
- Quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình (bao gồm cả mua sắm vật tư, thiết bị)
- Lập và lưu trữ hồ sơ hoàn thành công trình
2. Các phương pháp quản lý chất lượng công trình xây dựng
- Lập kế hoạch quản lý chất lượng
- Lập hệ thống quản lý chất lượng
- Các biện pháp đảm bảo chất lượng
- Các biện pháp kiểm soát chất lượng
Chuyên đề 6. Quản lý chi phí của dự án đầu tư xây dựng công trình
1. Nguyên tắc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình
2. Nội dung chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình
3. Lập tổng mức đầu tư
4. Lập dự toán xây dựng công trình
5. Định mức kinh tế kỹ thuật trong đầu tư xây dựng công trình và giá xây dựng công trình
6. Các phương pháp kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng công trình
Chuyên đề 7. Quản lý an toàn lao động, môi trường xây dựng và quản lý rủi ro trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình
1. Quản lý an toàn lao động, môi trường xây dựng
- Quyền và trách nhiệm của các bên trong quản lý an toàn lao động và môi trường xây dựng
- Kế hoạch quản lý an toàn lao động và môi trường xây dựng
- Các biện pháp kiểm soát và đảm bảo an toàn lao động và môi trường xây dựng
2. Quản lý rủi ro trong thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình
- Nhận dạng và phân tích các loại rủi ro
- Lập kế hoạch quản lý rủi ro
- Các biện pháp kiểm soát và đối phó với rủi ro
- Bảo hiểm trong hoạt động xây dựng
Chuyên đề 8. Thanh toán, quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình
1. Thanh toán vốn đầu tư xây dựng công trình:
- Nguyên tắc, căn cứ thanh toán vốn đầu tư
- Tạm ứng vốn đầu tư
- Thanh toán khối lượng hoàn thành;
- Quy trình, thủ tục thanh toán
- Trách nhiệm, quyền hạn của Ban Quản lý dự án, Chủ đầu tư, nhà thầu
2. Quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình:
- Khái niệm và phân loại quyết toán
- Nội dung báo cáo quyết toán và hồ sơ trình duyệt quyết toán
- Trình tự, thủ tục quyết toán vốn đầu tư
- Thẩm tra, phê duyệt quyết toán vốn đầu tư
- Trách nhiệm, quyền hạn của Ban Quản lý dự án, Chủ đầu tư, nhà thầu
2. Khái niệm về dự án đầu tư xây dựng công trình
Theo định nghĩa của luật Xây dựng: Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những công trình xây dựng nhằm mục đích phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng công trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một thời hạn nhất định. Dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm phần thuyết minh và phần thiết kế cơ sở.
Nôm na: dự án có bê tông, cốt thép, xây, trát... là dự án có đầu tư xây dựng công trình. Các văn bản đăng tải trên giaxaydung.vn thường có chữ "dự án đầu tư xây dựng công trình ở cuối", nếu có dự án đầu tư (đầu tư chứng khoán, đầu tư tài chính...) thì không phải áp dụng các văn bản này.
4. Phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình
Theo Nghị định 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình:
Trích dẫn:
Điều 2. Phân loại dự án và quản lý nhà nước đối với dự án đầu tư xây dựng công trình
1. Các dự án đầu tư xây dựng công trình (sau đây gọi chung là dự án) được phân loại như sau:
a) Theo quy mô và tính chất: dự án quan trọng quốc gia do Quốc hội xem xét, quyết định về chủ trương đầu tư; các dự án còn lại được phân thành 3 nhóm A, B, C theo quy định tại Phụ lục I Nghị định này;
b) Theo nguồn vốn đầu tư:
- Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước;
- Dự án sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước;
- Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước;
- Dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn.
Câu hỏi: Tại sao phải phân loại dự án đầu tư xây dựng công trình ? Phân loại dự án để làm gì ?
Trả lời: Kích để xem bài viết sau.
Về mục 3. Nguyên tắc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình, dù đã có chủ đề thảo luận ở đây, nhưng TA vẫn chưa thấy hài lòng lắm, xin được viết sau.
5. Mục tiêu, yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Chúng ta cần phân biệt mục tiêu của dự án và mục tiêu của công việc quản lý dự án (đầu tư xây dựng công trình).
Mục tiêu của công việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình là: Hoàn thành dự án, công trình đảm bảo chất lượng, đạt yêu cầu kỹ thuật, đúng tiến độ, an toàn, trong phạm vi chi phí đã dự kiến. Có thể có nhiều mục tiêu khác (như bảo vệ môi trường, các bên tham gia dự án hài lòng với lợi ích đạt được...), nhưng công tác quản lý dự án nên coi các mục tiêu trên là các mục tiêu chính, trọng tâm.
Xin xem thêm bài sau.
Nếu coi trên là các mục tiêu, vậy yêu cầu của quản lý dự án đầu tư xây dựng gồm những gì ? Xin các chuyên gia giúp TA với.
6. Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình
Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm các nội dung quản lý sau:
- Quản lý tiến độ
- Quản lý chất lượng
- Quản lý chi phí
- Quản lý an toàn lao động và môi trường xây dựng
- Các nội dung quản lý khác
1. Quản lý tiến độ
Dự án trước khi triển khai phải được lập kế hoạch tiến độ, cần phải dự kiến trước thời gian thực hiện dự án, mỗi công việc cần bao nhiêu ngày thực hiện, sự ràng buộc giữa các công việc, từ đó dự kiến số người tham gia, máy móc, thiết bị, phương tiện cần huy động và chi phí cần sử dụng.
Tiến độ của dự án rất quan trọng, liên quan đến sự chiếm lĩnh thị trường của sản phẩm đầu ra của dự án (có thể đổ bể cả dự án nếu đối thủ đã ra sản phẩm trước), liên quan đến hiệu quả đầu tư của dự án...
Cần phân biệt tiến độ quản lý dự án của Chủ đầu tư với tiến độ quản lý dự án của Nhà thầu.
* Chủ đầu tư quản lý dự án và cần lập tiến độ với các đầu công việc như:
- Xin làm chủ đầu tư dự án
- Lập quy hoạch tỷ lệ 1/500
- Lập báo cáo đầu tư
- Xin thoả thuận phương án kiến trúc
- Lập dự án đầu tư xây dựng công trình (xin thoả thuận cấp điện, nước, thoát nước, môi trường, PCCC...), khảo sát địa chất, đề cương thiết kế cơ sở...
- Làm thủ tục về đất
- Thiết kế kỹ thuật và bản vẽ thi công
- Lập và thẩm tra dự toán
- Xin phép xây dựng
- Lập hồ sơ mời thầu và tổ chức đầu thầu thi công
- Thương thảo, ký, theo dõi thực hiện hợp đồng
- Thanh quyết toán cho nhà thầu
- Báo cáo quyết toán vốn đầu tư...
Chúng ta thấy rằng công việc quản lý tiến độ của chủ đầu tư khá vất vả vì phụ thuộc nhiều vào các thủ tục hành chính.
* Trong khi nhà thầu (thi công) lập tiến độ quản lý dự án xây dựng với các đầu việc như:
- Thi công phần móng
- Thi công phần thân
- Thi công phần mái
...
trong đó lại chẻ ra các đầu việc: ván khuôn, cốt thép, bê tông... và nhà thầu cần lập và quản lý tiến độ thực hiện các công việc đó.
Cả Chủ đầu tư và Nhà thầu đều có thể sử dụng chương trình MS Project để quản lý các đầu công việc, tiến độ thực hiện, tỷ lệ % công việc đã hoàn thành, đường găng...
