Vấn đề của bạn, tôi xin trao đổi như sau:
a) Thứ nhất: Theo quy định tại Khoản 1, 2, 3 - Điều 2 - Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày 22 tháng 04 năm 2015:
1. Hợp đồng xây dựng là hợp đồng dân sự được thỏa thuận bằng văn bản giữa bên giao thầu và bên nhận thầu để thực hiện một phần hay toàn bộ công việc trong hoạt động đầu tư xây dựng.
2. Bên giao thầu là chủ đầu tư hoặc đại diện của chủ đầu tư hoặc tổng thầu hoặc nhà thầu chính.
3. Bên nhận thầu là tổng thầu hoặc nhà thầu chính khi bên giao thầu là chủ đầu tư; là nhà thầu phụ khi bên giao thầu là tổng thầu hoặc nhà thầu chính. Bên nhận thầu có thể là liên danh các nhà thầu.
Theo quy định tại Khoản 28 - Điều 3 - Luật Xây dựng số 50/QH13: Nhà thầu trong hoạt động đầu tư xây dựng (sau đây gọi là nhà thầu) là tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng khi tham gia quan hệ hợp đồng trong hoạt động đầu tư xây dựng.
Như vậy, BQLDA huyện hoàn toàn có thể ký hợp đồng xây dựng với tổ đội thi công xây dựng (mà đứng đầu là đội trưởng). Cũng cần trao đổi thêm, là cá nhân ký kết hợp đồng thi công xây dựng với BQLDA không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư số 17/2016/TT-BXD ngày 30/6/2016 của Bộ Xây dựng.
b) Thứ hai: Về vấn đề cung cấp hóa đơn VAT, cá nhân đội trưởng có thể thông qua cơ quan thuế (chi cục Thuế cấp huyện/thị xã/thành phố hoặc Cục thuế tỉnh) để đăng ký và mua hóa đơn nhằm cung cấp thủ tục pháp lý cho Ban QLDA. Cơ quan thuế sẽ hướng dẫn cụ thể cách thức thực hiện.
Việc bạn trao đổi đã được nhiều BQLDA trong cả nước thực hiện.
Chúc bạn thành công.
