Giá gói thầu không vượt nhưng cơ cấu chi phí phân bổ thay đổi có thanh toán được không?

[ketoan]

Em đang có một thắc mắc trong công việc mong nhận được sự tư vấn của các bạn đồng nghiệp, các thầy cô.
Dự án thiết bị, giá gói thầu thiết bị được duyệt (bao gồm phần cứng, phần mềm, dịch vụ kèm theo (hỗ trợ kỹ thuật, đo kiểm...) là 4 tỷ trong đó:
* Cơ cấu chi phí được phân bổ:
- Phần cứng 2,2 tỷ
- Phần mềm: 800 triệu
- Dịch vụ: 1 tỷ
* Hình thức đấu thầu: Đấu thầu rộng rãi
- Trong quá trình đấu thầu, nhà thầu trúng thầu đưa giá là: 3 tỷ 8
- Quá trình trúng thầu có 3 nhà thầu tham gia, kiểm toán xác định thủ tục trúng thầu là đảm bảo.
* Chi tiết trúng thầu:
- Phần cứng 1,7 tỷ
- Phần mềm: 300 triệu
- Dịch vụ (hỗ trợ kỹ thuật, nghiệm thu, đo kiểm, chi phí đi lại..): 1,8 tỷ
* Hình thức hợp đồng: Hợp đồng trọn gói

Đứng trên quan điểm của phòng tài chính (chủ đầu tư) khi thanh quyết toán, nhận thấy giá gói thầu không vượt. Nhưng Chi phí dịch vụ trúng thầu 1,8 tỷ > 1 tỷ được duyệt. Mặc dù kiểm toán xác định những phần việc chính trong chi phí dịch vụ, đơn vị trúng thầu vẫn đảm bảo.
Câu hỏi: Vậy theo ý kiến của các bạn đồng nghiệp, các thầy/cô (đứng trên quan điểm phòng kế toán tài chính) có thanh toán không? thủ tục đấu thầu có vấn đề gì và cần rút kinh nghiệm điều gì không ạ.

Em xin chân thành cảm ơn và rất mong phản hồi từ mọi người.
Chúc mọi thành viên giaxaydung.vn và gia đình hạnh phúc thành công!
Trân trọng!

 

[keepranXD]

Ý kiến của mình:
1. Có thanh toán, và thanh toán đủ 1,8 tỷ. Việc thanh toán căn cứ theo hợp đồng trọn gói đã ký, ko thể giảm giá trị, cho dù số liệu dự toán được duyệt cao hay thấp hơn vẫn thế cả.
2. Thủ tục đấu thầu theo như kiểm toán kết luận không có vấn đề j cả, tức là ổn.
3. Kinh nghiệm: Khi giá chào thầu cao hơn bất thường so với dự toán được duyệt, cần có động tác kiểm tra lại, có giải trình đủ căn cứ khi duyệt giá. Nếu không có giải trình hợp lý, hồ sơ nghiệm thu không chặt chẽ, có thể khi kiểm toán sẽ bị xuất toán.

 

[bikili]

Điều 70, Nghị định 85/NĐ-CP, có đoạn liên quan:

Trường hợp gói thầu được chia thành nhiều phần thì trong hồ sơ mời thầu cần nêu rõ điều kiện chào thầu, biện pháp và giá trị bảo đảm dự thầu cho từng phần hoặc nhiều phần và phương pháp đánh giá đối với từng phần hoặc nhiều phần để các nhà thầu tính toán phương án chào thầu theo khả năng của mình.
Việc đánh giá hồ sơ dự thầu và xét duyệt trúng thầu sẽ được thực hiện trên cơ sở bảo đảm nguyên tắc tổng giá đánh giá của gói thầu là thấp nhất và giá trúng thầu của cả gói thầu không vượt giá gói thầu được duyệt mà không so sánh với ước tính chi phí của từng phần.

Như vậy bạn cần tìm hiểu về kế hoạch đấu thầu có chia cơ cấu gói thầu thành 3 phần hay không(!?).
Nếu có chia thành 3 phần thì tổng giá trị không vượt giá gói thầu -> hợp lý, thanh toán bình thường. Không cần phải hỏi ý kiến Chủ đầu tư.
Nếu không chia ra thành 3 phần thì với chi phí dịch vụ lớn, nhưng tổng vẫn không vượt giá gói thầu thì hỏi Chủ đầu tư. Chủ đầu tư quyết định cho phép thì thanh toán bình thường.
Đồng ý với ý kiến của bạn keepranXD.

 

[deming]

Bạn có câu hỏi khá rõ ràng, nhưng đầu bài mình hỏi thêm chút là trong kế hoạch đấu thầu có chia ra các tiêu chí đánh giá cụ thể cho từng phần hay không?

Về luật thì việc đánh giá hồ sơ dự thầu và xét duyệt trúng thầu trên cơ sở bảo đảm tổng giá đánh giá của gói thầu là thấp nhất và giá trúng thầu của cả gói không vượt giá gói thầu được phê duyệt mà không so sánh với các chi phí của từng phần.

Vậy câu trả lời là: vẫn thanh toán vì nhà thầu trúng thầu và hoàn toàn hợp lệ (đã có ý kiến kiểm toán)
Rút kinh nghiệm ở chỗ có quy định chặt chẽ cho từng phần về giá, chất lượng,... thì sẽ hết luôn ý kiến ở phần thứ nhất (Cái này nói thế vì không rõ cụ thể hồ sơ chào thầu của bạn thế nào)

 

[lethangkt]

Rất đồng ý kiến với mọi người. Cũng xin nói thêm: trong hồ sơ yêu cầu các gói thầu t.bị: các tiêu chí chấm xét thầu đã được nêu cụ thể trong hạng mục Phần cứng và Phần mềm. Tuy nhiên, tiêu chí Chi phí dịch vụ đi kèm thường không được đánh giá cụ thể (chỉ có 1 thang điểm cho 1 mục: Chi phí dịch vụ (hỗ trợ kỹ thuật, nghiệm thu, đo kiểm dịch vụ..v) mà thôi. Do vậy, cần rút kinh nghiệm như ý kiến các bạn ngay từ khâu đấu thầu mà thôi! . Rất bổ ích với những chia sẻ của các bạn!

 

[csokhong]

* Chi tiết trúng thầu:
- Phần cứng 1,7 tỷ
- Phần mềm: 300 triệu
- Dịch vụ (hỗ trợ kỹ thuật, nghiệm thu, đo kiểm, chi phí đi lại..): 1,8 tỷ
* Hình thức hợp đồng: Hợp đồng trọn gói

Vậy theo ý kiến của các bạn đồng nghiệp, các thầy/cô (đứng trên quan điểm phòng kế toán tài chính) có thanh toán không? thủ tục đấu thầu có vấn đề gì và cần rút kinh nghiệm điều gì không ạ.

Phải thanh chứ!!!
Còn đứng dưới góc độ phòng kế toán tài chính:
Giá phần cứng hạ do công nghệ, thiết bị.
Giá phần mềm do bản quyền (ví dụ phần mềm này đã được viết, bán cho vài anh khác rồi, bán đến mình thì rẻ là chuyện đương nhiên- cái dzụ này thường xuyên thấy. Nếu trong hồ sơ yêu cầu, bạn nhấn mạnh tính đặc thù, duy nhất của phần mềm, có lẽ giá đã khác)
Giá dịch vụ đội lên cao quá, xét khách quan cũng là hợp lý. Dưới góc độ của đơn vị trúng thầu, họ đã khá "cân". Dưới góc độ chủ đầu tư, nói thẳng ra là lỗ. Cái dịch vụ là một cái mơ hồ, dễ kê, khó kiểm. Phần mềm phần cứng chạy o o, dịch vụ tốt thì phần lệch quá mức, coi như bo )
Nếu rút kinh nghiệm chỉ có nước tham khảo chuyên gia, đưa giá trần cho mỗi mục, nhưng cái này ... Các bác nghĩ thế nào