sao chả có bạn nào hứng thù mục này vậy? mình nghĩ sau này công tác bảo trì sẽ mở ra một chương mới rất thú vị vì miếng bánh ngân sách từ nay đã có hành lang pháp lý cụ thể cho việc bảo trì rồi. Nếu bạn nào có ý định mở công ty chuyên về việc này cũng hay đấy. mình xin gửi bản góp ý của mình để các bạn chém nhé.
Kính gửi : Bộ Xây dựng.
Công tác bảo trì công trình xây dựng được thực hiện sau khi đã đưa công trình vào hoạt động nhằm mục đích duy trình tính thẩm mỹ; tính bền vững; tính ổn định, an toàn vận hành thiết bị trong quá trình sử dụng. Việc thực hiện tốt công tác bảo trì theo đúng kế hoạch sẽ góp phần tiết kiệm chi phí đầu tư trong xây dựng và giúp công trình đạt đến thời gian sử dụng như mong muốn.
Với nhận định trên, sau khi nghiên cứu dự thảo Nghị định về bảo trì công trình xây dựng và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan, Tôi xin có những ý kiến đóng góp như sau :
I. Góp ý sửa đổi, bổ sung, làm rõ các điều khoản của dự thảo nghị định.
Điều 6. Lập và phê duyệt quy trình bảo trì công trình xây dựng.
1. Thiết lập quy trình bảo trì công trình xây dựng.
- Nội dung quy trình bảo trì được lập trên cơ sở hồ sơ thiết kế được duyệt, các tiêu chuẩn về bảo trì các bộ phận công trình hoặc các tiêu chuẩn của nhà sản xuất. Các thông số kỹ thuật sử dụng để lập quy trình bảo trì do đơn vị tư vấn thiết kế và nhà cung cấp thiết bị có trách nhiệm cung cấp cho chủ đầu tư do đó các tổ chức tư vấn khác cũng có thể thực hiện được trên cơ sở hồ sơ tài liệu lưu trữ của chủ đầu tư vì vậy kiến nghị không quy định trách nhiệm thiết lập quy trình này là của Nhà thầu tư vấn thiết kế đồng thời kiến nghị cho phép chủ đầu tư thuê bất kỳ tổ chức tư vấn có điều kiện, năng lực phù hợp với nội dung công tác bảo trì để thực hiện (không nhất thiết phải là công trình cấp 1 trở lên). Điều này cũng không trái với Luật Xây dựng vì Luật không quy định bắt buộc tổ chức nào phải thiết lập quy trình bảo trì.
- Về thời gian lập quy trình bảo trì, kiến nghị quy định này thuộc về trách nhiệm của chủ đầu tư phải tổ chức thực hiện trước khi kết thúc thời gian bảo hành công trình theo hợp đồng thi công;
Điều 7. Điều chỉnh quy trình bảo trì XDCT và
Điều 10. Phê duyệt kế hoạch bảo trì XDCT.
Theo dự thảo Nghị định này, trình tự thực hiện sau khi chủ đầu tư phê duyệt quy trình sẽ trình kế hoạch bảo trì đến “cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo phân cấp để phê duyệt”. Tuy nhiên tại Điều 7, cho phép chủ đầu tư điều chỉnh quy trình “trong quá trình thực hiện” vì vậy đề nghị làm rõ thêm những nội dung sau :
- Có cần thiết phê duyệt lại kế hoạch không nếu việc điều chỉnh quy trình làm thay đổi kế hoạch được duyệt;
- Xác định rõ “cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo phân cấp để phê duyệt”
Điều 9. Lập kế hoạch bảo trì
Kiến nghị xem xét lại quy định : “Kế hoạch bảo trì công trình phải được lập tối thiểu mỗi năm một lần” vì quy định này mang tính áp đặt, thiếu cơ sở khoa học đối với yêu cầu lập lại này.
Điều 20. Lập và phê duyệt dự toán chi phí bảo trì.
- Các loại chi phí cho công tác bảo trì Kiến nghị không quy định “được tính trong tổng mức đầu tư” vì bản chất quá trình bảo trì không thuộc giai đoạn đầu tư vì vậy việc gắn giá trị này vào tổng mức đầu tư có thể làm ảnh hưởng đến giai đoạn quyết toán công trình
II. Ý kiến góp ý khác.
- Kiến nghị ban hành mẫu lý lịch công trình (gồm những thông tin thiết yếu như ngày khởi công, ngày hoàn thành, đơn vị tư vấn, đơn vị giám sát, một số các nhân chủ chốt có tham gia xây dựng công trình…) để bổ sung vào bộ thủ tục phê duyệt kế hoạch bảo trì tạo cơ sở dữ liệu phục vụ công tác quản lý công trình về sau.
- Kiến nghị tách riêng các quy định về liên quan đến chi phí thực hiện bảo trì vì thực chất việc quản lý chi phí này vẫn có thể áp dụng theo Nghị định số 112/2009/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng;
- Theo mình thì UBND các cấp là chủ sở hữu các công sở vì vậy nên thành lập một ban nào đấy chuyên là công việc này. Việc thực hiện thì nên xã hội hóa thông qua đấu thầu bảo trì các công sở, các công trình công cộng cho đỡ rối và giảm bớt tiêu cực.
(dự thảo nghị định này xem trên trang BXD ấy)
