Công ty mình được tỉnh giao làm chủ đầu tư 1 dự án BT ở tỉnh theo hình tức đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng chuyển giao và tỉnh thanh toán bằng quỹ đất dạng như dự án Lê Văn Lương kéo dài mà tập đoàn NC đầu tư. Hiện đến công tác triển khai thi công gói thầu xây dựng tuyến đường và bên mình muốn tiến hành hợp đồng theo hình thức hồ sơ yêu cầu, hồ sơ đề xuất và ra quyết định chỉ định thầu. Vậy muốn chỉ định thầu thì trình tự hồ sơ và văn bản pháp luật quy định như thế nào? xin các bác đã làm cho mình xin hướng dẫn trình tự thực hiện của việc chỉ định thầu đối vs gói thầu trên.
Trước tiên, ta xác định dự án đầu tư BT thuộc nhóm dự án PPP; do vậy phải căn cứ vào các văn bản sau:
1. Nghị định 15/2015/NĐ-CP, điều 44 lựa chọn nhà thầu nêu rõ: Nhà đầu tư ban hành quy chế lựa chọn nhà thầu đảm bảo công bằng minh bạch. Như vậy Công ty anh phải lập "Quy chế lựa chọn nhà thầu" rồi ra QĐ phê duyệt quy chế.
2. Công tác đấu thầu căn cứ NĐ 63/2014/NĐ-CP để triển khai các bước như: lập kế hoạch đấu thầu; tờ trình xin phê duyệt KH Đấu thầu; QĐ phê duyệt KH đấu thầu; QĐ thành lập tổ chuyên gia; lập HSYC; phê duyệt HSYC; tổ chức chấm thầu; QĐ phê duyệt chỉ định nhà thầu... Vậy anh nghiên cứu kỹ NĐ 63 để thực hiện.
3. Về công tác QLDA, để các chi phí QLDA được chấp thuận khi quyết toán vốn, tốt nhất Cty anh nên thành lập BQLDA (theo khoản 5 điều 16 NĐ 15/2015/NĐ-CP). Một số công việc mà BQL chưa đủ năng lực thực hiện (như công tác đấu thầu, QLDA...) thì bên anh có thể: thuê tư vấn, tuyển dụng cán bộ, thuê chữ ký, mượn bằng cấp, thuê thời vụ... và phải có HĐLĐ để chứng minh.