Hợp đồng theo đơn giá cố định, đã thanh toán, kiểm toán gói thầu phát hiện đơn giá bị nhầm yêu cầu xuất toán có đúng không?

QuyettoanGXD

Thanh toán khối lượng hoàn thành, quyết toán A-B
Tham gia
13/5/11
Bài viết
12
Điểm thành tích
28
Nơi ở
Công ty CP Giá Xây Dựng
Website
www.giaxaydung.vn
Câu hỏi: Chào thầy. Tôi có tình huống này rất mong được chỉ giúp:

Công ty có gói thầu xây lắp, khi đơn vị tư vấn lập, Công ty thẩm tra, trình cấp trên phê duyệt và triển khai đấu thầu, hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định, hiện nay đã thanh toán. Khi gói thầu được kiểm toán thì đơn vị kiểm toán phát hiện có một số đơn giá bị nhầm (chênh lệch tăng) nhưng vẫn không vượt giá gói thầu được duyệt, từ đó, công ty yêu cầu nhà thầu trả lại số tiền kiểm toán xuất toán (khoảng gần 100 triệu đồng), nhà thầu lý luận đây là đơn giá cố định đã ký hợp đồng rồi, một số phần việc khác đã giảm để cho tổng thể gói thầu giảm, vậy phần việc này không đồng ý xuất toán.

Vậy thưa thầy giúp cho tình huống này chủ đầu tư cứ xuất toán số tiền chênh lệch trên thì có đúng không?

Trả lời: Không đúng anh/chị nhé. Tưởng tượng anh/chị vào cửa hiệu, thỏa thuận mua của người ta cái Iphone 6, giá 21 triệu, mua xong rồi, giao hàng rồi, sang cửa hiệu bên cạnh, phát hiện ra giá chỉ có 20 triệu. Anh/chị khó có thể quay lại cửa hàng kia yêu cầu trả lại 1 triệu được, vì đã thuận mua, vừa bán. Chỉ có thể là thỏa thuận tình cảm, không được thì chịu.

Lý luận của nhà thầu trường hợp này là chuẩn và đơn giá đã ký là cố định rồi. Đúng ra phải phát hiện từ Lập, thẩm định/thẩm tra dự toán, hay khâu chấm thầu, làm rõ HSDT, thương thảo hợp đồng. Trường hợp thanh toán xong rồi mà đòi xuất toán là khó. Chỉ có tình cảm Nhà thầu phối hợp thôi, còn áp đặt là không Fair Play. Giữa Chủ đầu tư và Nhà thầu thực hiện theo các điều khoản đã thỏa thuận hợp đồng đã ký.

Trách nhiệm trong trường hợp này thuộc: Chủ đầu tư, các đơn vị giúp việc của Chủ đầu tư là Tư vấn lập dự toán, đơn vị Thẩm định dự toán, Tư vấn chấm thầu - đã không phát hiện sai sót này. Không phải là trách nhiệm của Nhà thầu nên không đặt lên vai Nhà thầu gánh trách nhiệm này. Nếu tính thiệt hại thì các đơn vị nói trên căn cứ trên hợp đồng tư vấn, quy định của Pháp luật về trách nhiệm và quyền hạn để liên đới chịu trách nhiệm.

Các bạn đọc và rút kinh nghiệm từ tình huống này để tránh. Mời các bạn thảo luận thêm.
 

nhuthao2014

Thành viên rất triển vọng
Tham gia
21/4/15
Bài viết
21
Điểm thành tích
3
Câu hỏi: Chào thầy. Tôi có tình huống này rất mong được chỉ giúp:

Công ty có gói thầu xây lắp, khi đơn vị tư vấn lập, Công ty thẩm tra, trình cấp trên phê duyệt và triển khai đấu thầu, hình thức hợp đồng theo đơn giá cố định, hiện nay đã thanh toán. Khi gói thầu được kiểm toán thì đơn vị kiểm toán phát hiện có một số đơn giá bị nhầm (chênh lệch tăng) nhưng vẫn không vượt giá gói thầu được duyệt, từ đó, công ty yêu cầu nhà thầu trả lại số tiền kiểm toán xuất toán (khoảng gần 100 triệu đồng), nhà thầu lý luận đây là đơn giá cố định đã ký hợp đồng rồi, một số phần việc khác đã giảm để cho tổng thể gói thầu giảm, vậy phần việc này không đồng ý xuất toán.

Vậy thưa thầy giúp cho tình huống này chủ đầu tư cứ xuất toán số tiền chênh lệch trên thì có đúng không?

Trả lời: Không đúng anh/chị nhé. Tưởng tượng anh/chị vào cửa hiệu, thỏa thuận mua của người ta cái Iphone 6, giá 21 triệu, mua xong rồi, giao hàng rồi, sang cửa hiệu bên cạnh, phát hiện ra giá chỉ có 20 triệu. Anh/chị khó có thể quay lại cửa hàng kia yêu cầu trả lại 1 triệu được, vì đã thuận mua, vừa bán. Chỉ có thể là thỏa thuận tình cảm, không được thì chịu.

Lý luận của nhà thầu trường hợp này là chuẩn và đơn giá đã ký là cố định rồi. Đúng ra phải phát hiện từ Lập, thẩm định/thẩm tra dự toán, hay khâu chấm thầu, làm rõ HSDT, thương thảo hợp đồng. Trường hợp thanh toán xong rồi mà đòi xuất toán là khó. Chỉ có tình cảm Nhà thầu phối hợp thôi, còn áp đặt là không Fair Play. Giữa Chủ đầu tư và Nhà thầu thực hiện theo các điều khoản đã thỏa thuận hợp đồng đã ký.

Trách nhiệm trong trường hợp này thuộc: Chủ đầu tư, các đơn vị giúp việc của Chủ đầu tư là Tư vấn lập dự toán, đơn vị Thẩm định dự toán, Tư vấn chấm thầu - đã không phát hiện sai sót này. Không phải là trách nhiệm của Nhà thầu nên không đặt lên vai Nhà thầu gánh trách nhiệm này. Nếu tính thiệt hại thì các đơn vị nói trên căn cứ trên hợp đồng tư vấn, quy định của Pháp luật về trách nhiệm và quyền hạn để liên đới chịu trách nhiệm.

Các bạn đọc và rút kinh nghiệm từ tình huống này để tránh. Mời các bạn thảo luận thêm.
Mình đồng ý với QuyettoanGXD nhưng bổ sung một chút ý kiến thế này nha:
+ Kiểm toán không được xuất toán số tiền này của nhà thầu mà họ có quyền trình bày ý kiến của mình trong Báo cáo kiểm toán, việc xuất toán truy thu là việc của Cơ quan QLNN - nhưng ko được truy thu nhà thầu - ai làm sai người đó chịu.
+ Dó là theo luật còn ......
 

knktxd

Thành viên rất năng động
Tham gia
2/2/13
Bài viết
100
Điểm thành tích
28
Kiểm toán xuất toán Chủ đầu tư chứ xuất toán nhà thầu đâu.
 

phamquang1508

Thành viên sắp lên hạng Rất năng động
Tham gia
28/2/08
Bài viết
90
Điểm thành tích
18
Tuổi
40
Đúng là thầu là thân phận con ong on kiến ai cũng có quyền được hành !
 

0nickname0

:):):):):)
Tham gia
25/5/11
Bài viết
103
Điểm thành tích
28
Cho đến thời điểm hiện nay, có thể nói chưa có một văn bản nào qui định cụ thể về việc kiểm toán xuất toán phần công việc "gọi là tăng so với đơn giá, định mức của nhà nước cả". Có chăng, chỉ là cái văn bản gọi là Chuẩn mực kiểm toán do BTC ban hành (trong đó, nói một cách chung chung) thôi.

Giả dụ:
- Nhà thầu tồn kho một số lượng lớn ximang (do các đối tác khác cấn nợ). Giá thành khoản 500đ/kg. Trong khi giá liên Sở thông báo là 1000đ/kg. Khối lượng ximang trong gói thầu rất lớn nên nhà thầu muốn giải phóng hàng tồn kho này nên dự thầu với đơn giá thấp là 500đ/kg.
- Khối lượng khác trong gói thầu là thép xây dựng với giá dự toán được lập theo thông báo liên Sở (đương nhiên được duyệt) là 17.000.000đ/tấn. Tuy nhiên, do nhà thầu tham khảo giá thị trường tại thời điểm lập HSDT thì giá thép cao hơn giá dự toán được duyệt khoảng 500.000đ.
Do nhà thầu đã hạ giá thành của xi măng và dự giá thép cũng bằng đúng 17.000.000đ/tấn trong HSDT. Nhưng sau khi tổng hợp giá dự thầu thì tỉ lệ % giảm thầu khá lớn. Do đó, để dự đoán được khả năng trúng thầu nhưng vẫn đạt mục tiêu là có lợi nhuận thì nhà thầu nâng giá thép trong HSDT lên khoảng 18.000.000đ/tấn.
Như vậy, nếu kiểm toán xuất toán giá trị thép từ 18tr xuống 17tr là hoàn toàn không phù hợp theo nguyên tắc của đấu thầu.

Tương tự như vậy, thì đối với định mức nhân công, ca máy trong phân tích đơn giá chi tiết của nhà thầu cũng thế.

Có chăng, kiểm toán xuất toán được là do ngoài các phần chênh lệch về giá như trên thì nhà thầu còn bị xuất toán một số khối lượng trời ơi khác. Nên khi kiểm toán "nhá" giá trị xuất toán ra, thì chủ đầu tư vì sợ liên đới trách nhiệm nên biện pháp tối ưu nhất là "dĩ hòa vi quý", nhà thầu xem xét toàn bộ giá trị "gửi riêng" lại nhưng vẫn đảm bảo có lợi nhuận, thế là đành vậy cho "vẹn cả đôi đường".

Các bác thấy sao?!

PS: Tiện đây, gửi luôn các bác Thông tư mới của Bộ tài chính qui định về chuẩn mực kiểm toán. Các bác xem có chỗ nào qui định xuất toán như vậy không? để anh em diễn đàn cùng chia sẽ kinh nghiệm.
 

File đính kèm

  • 67_2015_TT-BTC_Ban hanh chuan muc kiem toan VN ve kiem toan Bao cao quyet toan du an hoan thanh.doc
    430,5 KB · Đọc: 193

thinkandsee

Thành viên mới
Tham gia
13/11/12
Bài viết
1
Điểm thành tích
1
Mọi người cho em hỏi, cũng y nguyên trường hợp này nhưng với gói thầu điều chỉnh giá thì sao ah? mong chỉ giáo. gấp ah
 

Tải bộ cài phần mềm Dự toán GXD, Đấu thầu GXD, Thanh Quyết toán GXD, Quản lý chất lượng GXD. Dành cho người mua bản quyền
Kích để xem khóa học Dự toán công trình
Kích để xem khóa học Dự toán công trình
Phần mềm quản lý chất lượng công trình QLCL GXD
Tìm hiểu khóa học Thanh Quyết toán GXD

Các bài viết mới

Top