A
AAmylove
Guest
Công ty chúng tôi là một công ty Cổ phần có vốn chi phối của Nhà nước chiếm 52%. Năm 2006 chúng tôi tiến hành dự án đầu tư: Cải tạo, xây dựng nhà trưng bày và xưởng bảo dưỡng ô tô. Công trình đã bàn giao và đưa vào sử dụng đem lại hiệu quả kinh tế cao. Công trình có giá trị xây dựng khoảng 8 tỷ, vừa qua kiểm toán Nhà nước tiến hành kiểm toán yêu cầu xuất toán khoảng 1,1 tỷ đồng. Vấn đề như sau:
Trong quá trình thi công công trình xảy ra:
1. Phát sinh về mặt kỹ thuật tăng, giảm khối lượng do các nguyên nhân:
a - Thay đổi khối lượng do thực tế thi công yêu cầu (ví dụ: khi thiết kế cọc tải trọng yêu cầu là 90T, dự kiến là 16m. Nhưng thực tế nhiều vị trí khi cọc ép đến 16m chưa đạt 90T. Vì vậy, nhà thầu + chủ đầu tư + tư vấn thiết kế xác nhận miệng với nhau cứ ép đến khi đạt 90T thì dừng, kết quả là có cọc dài đến 40m...).
b - Bổ sung thiết kế
c - Dự toán tính thiếu
d - Bổ sung biện pháp thi công
2. Thay đổi đơn giá so với hồ sơ dự thầu (có cả đơn giá tăng, đơn giá giảm).
Trong hợp đồng giao nhận thầu xây lắp có ghi:
- Giá trị hợp đồng là giá bỏ thầu đã được phê duyệt tại Quyết định trúng thầu số xx/2006/QĐ-HĐQT ngày 04/4/2006 của HĐQT.
- Giá trị thanh quyết toán của hợp đồng được căn cứ vào kết quả đã được các cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt.
- Bên A sẽ thanh toán cho bên B toàn bộ khối lượng thiếu, khối lượng phát sinh so với bảng tiên lượng trong hồ sơ mời thầu sau khi trừ đi những khối lượng không thực hiện (đơn giá theo quy định của Nhà nước).
Trong nhật ký công trình, bản vẽ hoàn công nhà thầu, tư vấn giám sát đã xác nhận khối lượng có thực và cũng đã báo cáo Chủ đầu tư.
Chủ đầu tư và nhà thầu đều có thiện chí trong việc hoàn tất các thủ tục thanh quyết toán và thanh lý hợp đồng vì rõ ràng Nhà thầu đã hoàn thành công trình giúp chúng tôi đưa công trình vào sử dụng đạt hiệu quả. Tuy nhiên, chúng tôi nhận thấy rằng còn thiếu về hồ sơ pháp lý và kiểm toán Nhà nước cũng nhận thấy điều này, họ cho chúng tôi thời gian để hoàn thiện hồ sơ pháp lý. Nhưng khi thực hiện hoàn thiện hồ sơ chúng tôi bị Tư vấn thiết kế từ chối xác nhận mọi hồ sơ phát sinh (mặc dù chúng tôi còn giữ của họ nhiều tiền hợp đồng tư vấn).
Vậy mong các chuyên gia có kinh nghiệm về vấn đề này giúp chúng tôi cách xử lý - giải trình - hoàn tất thủ tục hồ sơ, trình Kiểm toán Nhà nước để không bị xuất toán. Tôi xin chân thành cảm ơn.
Tôi nêu ra vấn đề này cũng để làm kinh nghiệm cho các Chủ đầu tư và Nhà thầu không nên thực hiện các công việc bằng ra lệnh miệng. Hãy hoàn thiện các thủ tục pháp lý và có xác nhận rõ ràng của các bên trước hoặc song song khi thi công để sau khỏi gặp tình huống như này. Bởi vì sự việc này đem lại rắc rối cho cả Chủ đầu tư chứ không riêng gì Nhà thầu.
Trong quá trình thi công công trình xảy ra:
1. Phát sinh về mặt kỹ thuật tăng, giảm khối lượng do các nguyên nhân:
a - Thay đổi khối lượng do thực tế thi công yêu cầu (ví dụ: khi thiết kế cọc tải trọng yêu cầu là 90T, dự kiến là 16m. Nhưng thực tế nhiều vị trí khi cọc ép đến 16m chưa đạt 90T. Vì vậy, nhà thầu + chủ đầu tư + tư vấn thiết kế xác nhận miệng với nhau cứ ép đến khi đạt 90T thì dừng, kết quả là có cọc dài đến 40m...).
b - Bổ sung thiết kế
c - Dự toán tính thiếu
d - Bổ sung biện pháp thi công
2. Thay đổi đơn giá so với hồ sơ dự thầu (có cả đơn giá tăng, đơn giá giảm).
Trong hợp đồng giao nhận thầu xây lắp có ghi:
- Giá trị hợp đồng là giá bỏ thầu đã được phê duyệt tại Quyết định trúng thầu số xx/2006/QĐ-HĐQT ngày 04/4/2006 của HĐQT.
- Giá trị thanh quyết toán của hợp đồng được căn cứ vào kết quả đã được các cấp có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt.
- Bên A sẽ thanh toán cho bên B toàn bộ khối lượng thiếu, khối lượng phát sinh so với bảng tiên lượng trong hồ sơ mời thầu sau khi trừ đi những khối lượng không thực hiện (đơn giá theo quy định của Nhà nước).
Trong nhật ký công trình, bản vẽ hoàn công nhà thầu, tư vấn giám sát đã xác nhận khối lượng có thực và cũng đã báo cáo Chủ đầu tư.
Chủ đầu tư và nhà thầu đều có thiện chí trong việc hoàn tất các thủ tục thanh quyết toán và thanh lý hợp đồng vì rõ ràng Nhà thầu đã hoàn thành công trình giúp chúng tôi đưa công trình vào sử dụng đạt hiệu quả. Tuy nhiên, chúng tôi nhận thấy rằng còn thiếu về hồ sơ pháp lý và kiểm toán Nhà nước cũng nhận thấy điều này, họ cho chúng tôi thời gian để hoàn thiện hồ sơ pháp lý. Nhưng khi thực hiện hoàn thiện hồ sơ chúng tôi bị Tư vấn thiết kế từ chối xác nhận mọi hồ sơ phát sinh (mặc dù chúng tôi còn giữ của họ nhiều tiền hợp đồng tư vấn).
Vậy mong các chuyên gia có kinh nghiệm về vấn đề này giúp chúng tôi cách xử lý - giải trình - hoàn tất thủ tục hồ sơ, trình Kiểm toán Nhà nước để không bị xuất toán. Tôi xin chân thành cảm ơn.
Tôi nêu ra vấn đề này cũng để làm kinh nghiệm cho các Chủ đầu tư và Nhà thầu không nên thực hiện các công việc bằng ra lệnh miệng. Hãy hoàn thiện các thủ tục pháp lý và có xác nhận rõ ràng của các bên trước hoặc song song khi thi công để sau khỏi gặp tình huống như này. Bởi vì sự việc này đem lại rắc rối cho cả Chủ đầu tư chứ không riêng gì Nhà thầu.
Last edited by a moderator:
