Thảo luận về Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009

cho e hỏi, theo nd 85 hướng dẫn luật đấu thầu thì qui trình chỉ định thầu đối với công trình dưới 500 triệu : " Bên mời thầu căn cứ vào mục tiêu, phạm vi công việc và giá gói thầu được phê duyệt trong kế hoạch đấu thầu chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho một nhà thầu được chủ đầu tư xác định có đủ năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu của gói thầu. Nội dung dự thảo hợp đồng bao gồm các yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị tương ứng."
bên e có công trình làm hang rào của 1 cơ quan chỉ khoảng 50 triệu thì cũng phải có kế hoạch đấu thầu (phải đăng báo mời thầu) phải không ạ? Nếu phải như vậy thì có rắc rối quá không?

Với giá trị gói thầu như thế thì tiến hành chỉ định thầu bạn sẽ tránh được các thủ tục đó, không rắc rối nữa :)):))

[QUOTE=mingtt;116343]Tôi tham gia tý: vấn đề các bạn đặt ra là làm sao để xác định đơn giá đúng hay sai?

Hiện tượng xảy ra là Khối lượng (x) Đơn giá (không bằng) Thành tiền (ví dụ: 2 x 3 = 8)

Gặp TH này, việc kiểm tra của Tổ chấm thầu là:
a- Kiểm tra Khối lượng (số 2):nếu đúng (KL=2)-> kiểm tra đơn giá và thành tiền (tiếp phần b); nếu sai -> Hiệu chỉnh sai lệch -> sau khi hiệu chỉnh thì lấy đơn giá (làm căn cứ) tức là lấy khối lượng hiệu chỉnh nhân đơn giá ra đúng Thành tiền thì OK, nếu vẫn sai thì tiếp tục kiểm tra đơn giá và thành tiền;

b- Khối lượng đã đúng, nhân đơn giá vẫn chưa = thành tiền: -> "Sửa lỗi số học và các lỗi khác", trong hầu hết các trường hợp là sẽ lấy Đơn giá làm cơ sở cho việc sửa lỗi, tức là dùng đơn giá tính tính lại thành tiền và so sánh giá trị chênh lệch để tính chênh lệch giá dự thầu sau "Sửa lỗi số học và các lỗi khác".

Có một số trường hợp đơn giá sai mà có các cơ sở để xác định kiểm chứng (biểu giá chi tiết so với biểu giá tổng hợp, đơn giá bỏ trống, đơn giá không hiển thị đầy đủ ...) thì lấy giá trị Thành tiền làm cơ sở tính Đơn giá, sau đó dùng đơn giá tính lại để làm cơ sở pháp lý hiệu chỉnh sai lệch, tức là tính toán chênh lệch giá dự thầu sau "Sửa lỗi số học và các lỗi khác".

Có một vấn đề mong nhận được sự góp ý, thảo luận của các bác.

Có 1 công trình A, đã được người có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch đấu thầu.
Chủ đầu tư đã hợp đồng với đơn vị tư vấn B lập Hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu. HIện nay hồ sơ mời thầu đã được lập xong, chuẩn bị trình chủ đầu tư phê duyệt.

Tại Mục 3, Điều 15 Nghị định 85/2010/NĐ-CP có quy định: "Chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ mời thầu theo quy định tại khoản 19 Điều 2 của Luật sửa đổi trên cơ sở báo cáo thẩm định của cơ quan, tổ chức thẩm định"

Như thế, trong trường hợp chủ đầu tư đã thuê tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT, thuê luôn tư vấn QLDA thì cơ quan nào sẽ là người thẩm định Hồ sơ mời thầu và sau này là Kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu.

Một số ý kiến cho rằng như sau:
1. Thuê 1 đơn vị tư vấn khác thẩm tra Hồ sơ mời thầu, và sau này là Kết quả lựa chọn nhà thầu để làm căn cứ cho Chủ đầu tư phê duyệt?

2. Đơn vị tư vấn Quản lý dự án tổ chức thẩm định, trình chủ đầu tư phê duyệt?

Rất mong nhận được ý kiến của mọi người về vấn đề trên. Xin cảm ơn!

Trích dẫn:

---

Gửi bởi Đinh Tấn Linh

Có một vấn đề mong nhận được sự góp ý, thảo luận của các bác.

Có 1 công trình A, đã được người có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch đấu thầu.
Chủ đầu tư đã hợp đồng với đơn vị tư vấn B lập Hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu. HIện nay hồ sơ mời thầu đã được lập xong, chuẩn bị trình chủ đầu tư phê duyệt.

Tại Mục 3, Điều 15 Nghị định 85/2010/NĐ-CP có quy định: "Chủ đầu tư phê duyệt hồ sơ mời thầu theo quy định tại khoản 19 Điều 2 của Luật sửa đổi trên cơ sở báo cáo thẩm định của cơ quan, tổ chức thẩm định"

Như thế, trong trường hợp chủ đầu tư đã thuê tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT, thuê luôn tư vấn QLDA thì cơ quan nào sẽ là người thẩm định Hồ sơ mời thầu và sau này là Kết quả đánh giá hồ sơ dự thầu.

Một số ý kiến cho rằng như sau:
1. Thuê 1 đơn vị tư vấn khác thẩm tra Hồ sơ mời thầu, và sau này là Kết quả lựa chọn nhà thầu để làm căn cứ cho Chủ đầu tư phê duyệt?

2. Đơn vị tư vấn Quản lý dự án tổ chức thẩm định, trình chủ đầu tư phê duyệt?

Rất mong nhận được ý kiến của mọi người về vấn đề trên. Xin cảm ơn!

---

Theo tôi:
1. Vấn đề bạn nêu cần xác định một cách cụ thể là gói thầu đang nói đến thuộc dự án do ai quyết định đầu tư.
2. Điều 59 NDD85 đã quy định rõ cơ quan, tổ chức thẩm định HSMT, bạn có thể nghiên cứu xem gói thầu bạn nêu thuộc trách nhiệm thẩm định HSMT của cơ quan, tổ chức thẩm định nào.
3. Điều 59 NDD85 cũng quy định trường hợp chủ đầu tư được thuê tư vấn thẩm định HSMT (Khoản 6 điều 59).

Tại điều 40, khỏan 3, mục c của NĐ85/09 có ghi:" Đã được bố trí vốn theo yêu cầu tiến độ thực hiện gói thầu. Không quy định nhà thầu ứng vốn để thực hiện gói thầu là điều kiện để chỉ định thầu"
Phần in đậm có phải hiểu là: không quy định nhà thầu bỏ tiền ra trước hay chủ đầu tư không được cho nhà thầu ứng vốn trước.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi dinhdangquang

Theo tôi:
1. Vấn đề bạn nêu cần xác định một cách cụ thể là gói thầu đang nói đến thuộc dự án do ai quyết định đầu tư.
2. Điều 59 NDD85 đã quy định rõ cơ quan, tổ chức thẩm định HSMT, bạn có thể nghiên cứu xem gói thầu bạn nêu thuộc trách nhiệm thẩm định HSMT của cơ quan, tổ chức thẩm định nào.
3. Điều 59 NDD85 cũng quy định trường hợp chủ đầu tư được thuê tư vấn thẩm định HSMT (Khoản 6 điều 59).

---

Dự án này do UBND tỉnh Quyết định đầu tư, việc lựa chọn nhà thầu thi công, quản lý dự án chủ đầu tư phải thuê tư vấn thực hiện.
Thầy cho e hỏi thêm 1 vấn đề nữa.
Tại Khoản 6, Điều 59 của Nghị định 85 có nói:

Trích dẫn:

---

Trường hợp tổ chức, cá nhân được giao thẩm định không đủ năng lực thì chủ đầu tư tiến hành lựa chọn một tổ chức tư vấn có đủ năng lực và kinh nghiệm để thẩm định. Trong mọi trường hợp, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về việc thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và kết quả lựa chọn nhà thầu

---

Tức là: Trường hợp UBND huyện làm Chủ đầu tư, cơ quan được giao thẩm định HSMT là phòng Tài chính - Kế hoạch, trường hợp phòng Tài chính - Kế hoạch không năng lực thì thuê tư vấn thẩm tra.

Trường hợp này là cơ quan khác làm chủ đầu tư (không phải UBND huyện) thì họ thuê tư vấn lập HSMT, vậy khi thuê đơn vị tư vấn khác thẩm tra hồ sơ mời thầu thì:

- Chi phí cho việc thuê thẩm tra HSMT này lấy từ đâu ra? Có phải từ kinh phí quản lý dự án không?

Chào thầy.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi Đinh Tấn Linh

- Chi phí cho việc thuê thẩm tra HSMT này lấy từ đâu ra? Có phải từ kinh phí quản lý dự án không?

---

Theo tôi: Chi phí thuê tư vấn thẩm tra HSMT lấy từ nguồn kinh phí tư vấn đầu tư xây dựng trong TMĐT / dự toán xây dựng công trình.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi dinhdangquang

Theo tôi: Chi phí thuê tư vấn thẩm tra HSMT lấy từ nguồn kinh phí tư vấn đầu tư xây dựng trong TMĐT / dự toán xây dựng công trình.

---

Chào thầy.
Cái này theo định mức trong Quyết định 957/QĐ-BXD chưa công bố. Nếu lấy theo cách này phải lập dự toán rồi. Trường hợp trong TMĐT, dự toán chưa có chi phí này thì phải điều chỉnh, bổ sung vào phải không?
Ai đã gặp trường hợp này, mong có ý kiến thảo luận nhé.
XIn cảm ơn

Trích dẫn:

---

Gửi bởi Đinh Tấn Linh

Chào thầy.
Cái này theo định mức trong Quyết định 957/QĐ-BXD chưa công bố. Nếu lấy theo cách này phải lập dự toán rồi. Trường hợp trong TMĐT, dự toán chưa có chi phí này thì phải điều chỉnh, bổ sung vào phải không?
Ai đã gặp trường hợp này, mong có ý kiến thảo luận nhé.
XIn cảm ơn

---

Theo tôi:
1. Đúng là phải xác định chi phí này bằng cách lập dự toán (theo hướng dẫn tại PL của 957)
2. Nếu trong TMĐT/dự toán chưa dự trù chi phí này thì phải làm thủ tục điều chỉnh, bổ sung TMĐT/dự toán.