Bản chụp HSDT nộp sau thời điểm đóng thầu

Trích dẫn:

---

Gửi bởi CE114-04

Như anh Mal nói là Hồ sơ mời thầu ( HSMT ) quy định về số lượng là 1 bản gốc và 4 bản chụp.
Mà nhà thầu nộp không đủ thì xét về tình thì có thể châm chước chứ theo luật thì sao chấp nhận được.
Nếu bên mời thầu chấp nhận thì giống như "Đi xem kịch với người yêu, 1 người đến trước dành chỗ. Người kia đến sau là có chỗ ngồi. Trong khi chỗ này là của người khác đã mua vé"


Trong luật đầu thầu Điều 36. Làm rõ hồ sơ dự thầu, khoản 1
1. Nhà thầu không được thay đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng thầu.

---

Theo mình thì nhà thầu không vi phạm điều kiện tiên quyết (Vì vẫn có bản gốc hồ sơ dự thầu)
Theo Điều 18 của Nghị định 85/2009/NĐ-CP:
Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu khi có yêu cầu của bên mời thầu theo quy định tại Điều 36 của Luật Đấu thầu. Trường hợp hồ sơ dự thầu thiếu tài liệu như Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư, quyết định thành lập, chứng chỉ chuyên môn phù hợp và các tài liệu khác theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu bổ sung tài liệu nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu với điều kiện không làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giá dự thầu.
Vậy, nhà thầu vẫn được phép nạp bổ sung 4 bản chụp hồ sơ dự thầu.(Việc nộp thiếu bản sao sẽ được ghi vào biên bản mở thầu)

Thực ra trường hợp này theo mình khá đơn giản:
Điều kiện tiên quyết nói rằng phải có bản gốc HS Dự thầu và họ đã có
Như vậy thì chẳng có lý do gì để loại hồ sơ của họ ngay lập tức cả. Có điều việc nộp chậm các bản sao HSDT cần được lập biên bản xử lý ngay thời điểm đóng thầu, trong quá trình mở thầu và nếu cần sẽ báo cáo cả Chủ đầu tư xem xét xử lý nếu cần!

Liệu trường hợp bạn Mal nêu, với căn cứ sau thì không nhận HSDT của thầu được không ạ?

Trích dẫn:

---

Mục 20. Niêm phong và cách ghi trên túi đựng HSDT
1. HSDT bao gồm các nội dung nêu tại Mục 9 Chương này. HSDT phải được đựng trong túi có niêm phong bên ngoài (cách niêm phong do nhà thầu tự quy định). Cách trình bày các thông tin trên túi đựng HSDT được quy định trong BDL.
2. Trong trường hợp HSDT gồm nhiều tài liệu, nhà thầu cần thực hiện việc đóng gói toàn bộ tài liệu sao cho việc tiếp nhận và bảo quản HSDT của bên mời thầu được thuận tiện, đảm bảo sự toàn vẹn của HSDT, tránh thất lạc, mất mát. Nhà thầu nên đóng gói tất cả các tài liệu của HSDT vào cùng một túi. Trường hợp cần đóng gói thành nhiều túi để dễ vận chuyển thì trên mỗi túi phải ghi rõ số thứ tự từng túi trên tổng số túi để đảm bảo tính thống nhất và từng túi cũng phải được đóng gói, niêm phong và ghi theo đúng quy định tại Mục này.
3. Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về hậu quả hoặc sự bất lợi nếu không tuân theo quy định trong HSMT như không niêm phong hoặc làm mất niêm phong HSDT trong quá trình chuyển tới bên mời thầu, không ghi đúng các thông tin trên túi đựng HSDT theo hướng dẫn tại khoản 1 và khoản 2 Mục này. Bên mời thầu sẽ không chịu trách nhiệm về tính bảo mật thông tin của HSDT nếu nhà thầu không thực hiện đúng chỉ dẫn tại khoản 1, khoản 2 Mục này.
Mục 21. Thời hạn nộp HSDT
1. Nhà thầu nộp trực tiếp hoặc gửi HSDT đến địa chỉ của bên mời thầu nhưng phải đảm bảo bên mời thầu nhận được trước thời điểm đóng thầu quy định trong BDL.

---

BDL 20.1

Trích dẫn:

---

Cách trình bày các thông tin trên túi đựng HSDT: _______
[Nêu cụ thể cách trình bày. Ví dụ: Nhà thầu phải ghi rõ các thông tin sau trên túi đựng HSDT:
- Tên, địa chỉ, điện thoại của nhà thầu: ________________
- Địa chỉ nộp HSDT: _________[Ghi tên, địa chỉ của bên mời thầu]
- Tên gói thầu: ________________[Ghi tên gói thầu]
- Không được mở trước ____ giờ, ngày ___ tháng ___ năm ___ [Ghi thời điểm mở thầu]
[Trường hợp sửa đổi HSDT, ngoài các nội dung nêu trên còn phải ghi thêm dòng chữ “Hồ sơ dự thầu sửa đổi”]

---

Trích dẫn:

---

Gửi bởi hotmen_8x_pro

Nhân đây, xin ý kiến về một trường hợp có thể xảy ra như sau. Nhà thầu đã nộp bản chính và tất cả các bản sao họ có, do lỗi sao thiếu. Nhưng khi được yêu cầu bổ sung thêm cho đủ với số lượng thì họ không còn bản lưu nào để sao ra nữa. Vậy, tư vấn xử lý thế nào trong trường hợp này là đúng?
Anh em cho ý kiến, cảm ơn đã lắng nghe!

---

Họ vẫn có bản gốc đó, Lấy bản gốc ra mà sao lại thôi.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi Capcon

Họ vẫn có bản gốc đó, Lấy bản gốc ra mà sao lại thôi.

---

Bản gốc được quản lý theo chế độ "Mật", tức về nguyên tắc không thể lấy bản này ra để sao. Chỉ có thể sao lại từ bản sao (bản chụp) mà thôi.

Cần thiết có thể không cho nhà thầu mượn, thái độ làm việc của nhà thầu này là không thể chấp nhận được.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi malsoni810

Mình có 1 tình huống như thế này để mọi người thảo luận.

1 Hồ sơ mời thầu ( HSMT ) của 1 gói thầu quy định về số lượng là 1 bản gốc và 4 bản chụp. Đến thời điểm đóng thầu có 6 nhà thầu nội hồ sơ dự thầu ( HSDT ) tuy nhiên nhà thầu A vì ở xa đi đấu thầu bằng máy bay ( bị delay ) nên khi xuống sân bay chỉ kịp cầm bộ gốc HSDT ( hành lý xách tay ) đến để nộp trước thời điểm đóng thầu . 4 bản chụp HSDT do ký gửi hành lý nên đến muộn và nộp sau thời điểm đóng thầu.
Tư vấn đấu thầu chấp nhận HSDT của nhà thầu A vì cho rằng điều này không vi phạm điều kiện tiên quyết nhưng 5 nhà thầu còn lại kịch liệt phản đối.

Trích ND 85/2009/NĐ-CP


Vậy xin hỏi HSDT của nhà thầu này có hợp lệ và cách xử lý của tư vấn đấu thầu có đúng hay không?

Mời mọi người thảo luận.

---

Chào mal!
Mình xin trả lời trong trường hợp này như sau:
- Về lý: thì theo quy định trong luật đấu thầu hay hồ sơ mời thầu nếu không đủ bản gốc và bản chụp sẽ vi phạm điều kiện tiên quyết, theo điều 32 Luật đấu thầu việc thiếu bản gốc mới có thể dẫn đến loại hồ sơ dự thầu của nhà thầu;
- Về tình: thì có thể xử lý như Tư vấn đấu thầu là được, việc này có thể xin ý kiến chủ đầu tư nếu cần thiết nhưng mình cho rằng việc xử lý của Tư vấn đấu thầu là hoàn toàn hợp lý vì bản chụp chỉ là điều kiện cần chưa phải là điều kiện đủ, bản gốc mới quan trọng nhất. Nhà thầu A sẽ bổ sung sau nhưng với điều kiện bản chụp đảm bảo giống như bản gốc, không thay đổi bất kỳ một nội dung gì bên trong, không thay đổi giá dự thầu đã ghi trong biên bản mở thầu.
- Theo điều 17, 28 nghị định 85/2009 có ghi:
"Sau khi mở thầu, bên mời thầu phải ký xác nhận vào từng trang bản gốc hồ sơ đề xuất kỹ thuật của từng hồ sơ dự thầu và quản lý theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”. Việc đánh giá hồ sơ đề xuất kỹ thuật được tiến hành theo bản chụp. Nhà thầu phải chịu trách nhiệm về tính chính xác và phù hợp giữa bản chụp và bản gốc cũng như về niêm phong của hồ sơ dự thầu."
Như vậy khi bên mời thầu và tổ tư vấn đấu thầu đã ký vào từng trang vào bản gốc tại thời điểm mở thầu, lúc này theo mình là hồ sơ dự thầu của nhà thầu A có thể chấp nhận được rồi. Còn bản chụp họ thiếu thì sẽ yêu cầu bổ sung ngay, theo mình ghi rõ trong biên bản mở thầu thời gian bổ sung bạn chụp còn thiếu. Nếu bổ sung muộn thì lúc có thể loại hồ sơ này không cần đánh giá hồ sơ dự thầu.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi lng_d

Trích Nghị định 85/2009/NĐ-CP: Thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ bằng văn bản, yêu cầu nhà thầu bổ sung. Có ảnh hưởng gì đâu nhỉ?

Sớm muộn gì nhà thầu vẫn phải nộp đủ. Vẫn bảo đảm tính cạnh tranh - công bằng - minh bạch và hiệu quả.

---

Chào Chị!
Cảm ơn chuyên gia đấu thầu đã khẳng định quan điểm của chị là tư vấn đấu thầu xử lý thế là đúng. Chị đã hỏi nhỏ chuyên gia bên Cục đấu thầu - Bộ KHĐT về tính huống này chưa ạ? Việc này tôi cũng đã thấy khá nhiều anh em khẳng định là tư vấn xử lý đúng (đang chiếm ưu thế). Mình muốn anh em tiếp tục thảo luận tiếp rồi malsoni810 chốt lại ý kiến cuối cùng nhé để bạn có phương án tốt nhất về tình huống này. Xin cảm ơn chị và anh em.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi malsoni810

Mình có 1 tình huống như thế này để mọi người thảo luận.

1 Hồ sơ mời thầu ( HSMT ) của 1 gói thầu quy định về số lượng là 1 bản gốc và 4 bản chụp. Đến thời điểm đóng thầu có 6 nhà thầu nội hồ sơ dự thầu ( HSDT ) tuy nhiên nhà thầu A vì ở xa đi đấu thầu bằng máy bay ( bị delay ) nên khi xuống sân bay chỉ kịp cầm bộ gốc HSDT ( hành lý xách tay ) đến để nộp trước thời điểm đóng thầu . 4 bản chụp HSDT do ký gửi hành lý nên đến muộn và nộp sau thời điểm đóng thầu.
Tư vấn đấu thầu chấp nhận HSDT của nhà thầu A vì cho rằng điều này không vi phạm điều kiện tiên quyết nhưng 5 nhà thầu còn lại kịch liệt phản đối.

Trích ND 85/2009/NĐ-CP


Vậy xin hỏi HSDT của nhà thầu này có hợp lệ và cách xử lý của tư vấn đấu thầu có đúng hay không?

Mời mọi người thảo luận.

---

Bên em cũng vừa mở thầu và cũng gặp trường hợp như bác đã nêu, bên thầu cũng mang cho bên em 1 bộ gốc và đã được hội đồng chấm thầu chấp nhận vì nhiều lý do, xét trên bình diện thì nhà thầu đã đáp ứng được đầy đủ những điều kiên tiên quyết đó là bộ HSDT gốc. Vì vậy đơn vị TV đã đúng trong trường hợp này mong các bác tham khảo thêm điều 17 và 23 ND 85/2009/NĐ-CP.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi bqldagnnvbv

Bên em cũng vừa mở thầu và cũng gặp trường hợp như bác đã nêu, bên thầu cũng mang cho bên em 1 bộ gốc và đã được hội đồng chấm thầu chấp nhận vì nhiều lý do, xét trên bình diện thì nhà thầu đã đáp ứng được đầy đủ những điều kiên tiên quyết đó là bộ HSDT gốc. Vì vậy đơn vị TV đã đúng trong trường hợp này mong các bác tham khảo thêm điều 17 và 23 ND 85/2009/NĐ-CP.

---

Chào bạn!
Để khằng định tình huống mà malsoni810 đưa ra đúng như bên bạn thì bạn có thể gửi cho anh em bản scan về biên bản mở thầu mà bên bạn mới thực hiện xong được không? Nếu như thế thị bạn giúp anh em trên diễn đàn có một căn cứ để tham khảo hữu ích. Trân trọng cảm ơn bạn.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi tranhaiduongvc11

Chào bạn!
Để khằng định tình huống mà malsoni810 đưa ra đúng như bên bạn thì bạn có thể gửi cho anh em bản scan về biên bản mở thầu mà bên bạn mới thực hiện xong được không? Nếu như thế thị bạn giúp anh em trên diễn đàn có một căn cứ để tham khảo hữu ích. Trân trọng cảm ơn bạn.

---

Em xin đính chính ở chỗ HSDT gồm 1 bản gốc và 03 bản sao. Không có bản gốc Không đủ bản sao Đạt nhà thầu mang 3 bản sao đến muộn nhưng đã nộp bản gốc trước hạn nộp.