Chào bạn, bên mình cũng là BQL dự án đơn vị sự nghiệp đây, :D và hiện nay mình vẫn đang làm công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Chủ đầu tư! Mời mọi người có ý kiến thêm về vấn đề này vậy./.
Xem bảng in
thế chỗ bác giám đốc ban có ra quyết định phê duyệt j không nhỉ. chẳng hạn như là Phê duyệt HSMT, QĐ thành lập tổ chuyên gia xét thầu. Chỗ em ông Giám đốc về hưu đã phải chịu đòn vì quả ra QĐ sai thẩm quyền đó. Thanhtra kiểm toán họ hỏi là văn bản luật nào cho phép các ông ủy quyền kiểu đó???? BQL chỉ là đơn vị giúp việc, làm thuê cho CĐT chứ không thể có quyền bằng CĐT.
Chịu trách nhiệm trước pháp luật về các QĐ ban hành của mình vẫn là CĐT.
Chào bạn, mình cũng đồng quan điểm của bạn; Tuy nhiên, qua nhiều thảo luận của mọi người trên diễn đàn và quá trình làm việc tại các Ban QLDA trực thuộc, mình có thể nói thêm về vấn đề này. Ngày xưa có quá trình ủy thác điều hành dự án từ Chủ đầu tư là Sở cho Ban QLDA, và lúc này Ban QLDA sẽ thay mặt Chủ đầu tư trực tiếp ký hợp đồng kinh tế với các đơn vị tư vấn và nhà thầu thi công. Đến thời điểm này sau khi Nghị định 12/CP và các Thông tư hướng dẫn liên quan có hiệu lực thi hành thì quay lại thực chất vấn đề là Chủ đầu tư phải là Sở trực tiếp chứ không thể ủy thác cho Ban QLDA nữa. Và Ban QLDA lúc này sẽ như là một đơn vị Tư vấn QLDA cho Chủ đầu tư.
Như vậy, vấn đề chúng ta thảo luận từ suốt Topic cho đến nay, kết luận 1 điều Chủ đầu tư là Sở GTVT sẽ là cấp phê duyệt HSMT, (HSYC), ra Quyết định thành lập tổ chuyên gia xét thầu, và rõ ràng là Sở GTVT cũng sẽ là cấp phê duyệt kết quả đấu thầu (dựa trên báo cáo thẩm định kết quả đấu thầu của Phòng, Ban chuyên môn) chứ không phải là cấp Quyết định đầu tư là Sở Kế hoạch&Đầu tư nữa.
Tuy nhiên, nếu Chủ đầu tư là Sở GTVT thuê Tư vấn đấu thầu thì chính đơn vị Tư vấn này mới là bên ra Quyết định thành lập tổ chuyên gia xét thầu, nhưng việc Sở GTVT thuê Tư vấn này ít khi xảy ra, bởi vì Sở GTVT chắc chắn có đầy đủ phòng chuyên môn xây dựng đủ năng lực thì sẽ không cần phải thuê tư vấn
Có thể có nhiều thành viên kỳ cựu sẽ có ý kiến khác, mình xin lắng nghe./.
Tại Thông tư 03/2009/TT-BXD ngày 26 tháng 3 năm 2009, điều 11, mục 4 (ban mình thuộc mô hình 2):
"...Chủ đầu tư (trong trường hợp áp dụng mô hình 1), Ban quản lý dự án (trong trường hợp áp dụng mô hình 2) nếu có đủ điều kiện năng lực theo quy định tại Nghị định số 12/CP và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan thì được tự thực hiện những công việc thuộc dự án như: lập, thẩm định thiết kế, dự toán; lựa chọn nhà thầu; giám sát thi công xây dựng; kiểm định chất lượng công trình xây dựng,... Chủ đầu tư, Ban quản lý dự án được thuê các tổ chức, cá nhân tư vấn để thực hiện những công việc thuộc phạm vi quản lý thực hiện dự án...."
CĐT được phép ủy quyền cho BQL được gần như tất cả công việc trong quản lý dự án (dấu ... theo mình hiểu là hầu hết), theo mình thì cả việc ra quyết định thành lập tổ chuyên gia xét hồ sơ đề xuất. Vậy các bạn cho ý kiến về vấn đề này nhé!
mình góp ý tẹo.
Về vấn đề Sở GTVT đã giao nhiệm vụ thành lập tổ chuyên gia đấu thầu, theo mình là hoàn toàn phù hợp vì:
- tại điều 9, khoản 2 luật đấu thầu: " thành viên tổ chuyên gia đấu thầu không nhất thiết phải tham gia bên mời thầu và ngược lại".
- Tại điều 9, khoản 3 luật đấu thầu: "Trường hợp chủ đầu tư có đủ nhân sự đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này thì tự mình làm bên mời thầu. Trường hợp chủ đầu tư không đủ nhân sự hoặc nhân sự không đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này thì tiến hành lựa chọn theo quy định của Luật này một tổ chức tư vấn hoặc một tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp có đủ năng lực và kinh nghiệm thay mình làm bên mời thầu. Trong mọi trường hợp, chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về quá trình lựa chọn nhà thầu theo quy định của Luật này và ký kết hợp đồng với nhà thầu trúng thầu sau khi thương thảo, hoàn thiện hợp đồng."
- và tại điều 61 và 62 quy định:
Điều 61. Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư
1. Quyết định nội dung liên quan đến công việc sơ tuyển nhà thầu.
2. Phê duyệt danh sách các nhà thầu tham gia đấu thầu.
3. Thành lập tổ chuyên gia đấu thầu; lựa chọn một tổ chức tư vấn hoặc một tổ chức đấu thầu chuyên nghiệp theo quy định của Luật này để thay mình làm bên mời thầu.
Điều 62. Quyền và nghĩa vụ của bên mời thầu
1. Bên mời thầu có các quyền và nghĩa vụ sau đây:
a) Chuẩn bị đấu thầu, tổ chức đấu thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu theo quy định của Luật này;
như vậy ở đây chủ đầu tư vẫn là Sở GTVT, bên mời thầu là ban QL và Ban QL mới là người thực hiện các công việc Chuẩn bị đấu thầu, tổ chức đấu thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu (trong đó phải thành lập tổ chuyên gia).
thân.
Bạn rowants đã có những dẫn chứng về văn bản pháp luật rất rõ ràng, thuyết phục. Mình cũng đồng ý với ý kiến của bạn.
Mời các bạn khác tham gia cho ý kiến góp ý.