[QUOTE=naat;125980]hiện nay chính phủ đang quản lý kinh tế theo cơ chế thị trường ...
Nói cho chính xác là nền kinh tế nước ta đang vận hành theo cơ chế thị trường, định hướng XHCN.
Đang rảnh việc nên đùa một tý.:D:D:D:D:D:D:D
[QUOTE=naat;125980]hiện nay chính phủ đang quản lý kinh tế theo cơ chế thị trường ...
Nói cho chính xác là nền kinh tế nước ta đang vận hành theo cơ chế thị trường, định hướng XHCN.
Đang rảnh việc nên đùa một tý.:D:D:D:D:D:D:D
Tại nghị định 112/2009/NĐ-CP có quy định rõ về điều chỉnh dự toán công trình.
Tại chỗ em em bôi đỏ là 1 điểm đáng lưu ý của nghị định 112. Khác hẳn với nghị định 99. Vì vậy đối với các công công trình chỉ lập BCKTKT thì các chủ đầu tư cần phải lưu ý điểm này.Trích dẫn:
Điều 11. Điều chỉnh dự toán công trình
1. Dự toán công trình được điều chỉnh trong các trường hợp sau đây:
a) Các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định này.
b) Các trường hợp được phép thay đổi, bổ sung thiết kế không trái với thiết kế cơ sở hoặc thay đổi cơ cấu chi phí trong dự toán nhưng không vượt tổng mức đầu tư công trình đã được phê duyệt, kể cả chi phí dự phòng.
2. Dự toán công trình điều chỉnh được xác định theo phương pháp bù trừ trực tiếp, phương pháp hệ số điều chỉnh, phương pháp điều chỉnh bằng chỉ số giá xây dựng và các phương pháp khác. Giá trị phần điều chỉnh theo trường hợp nêu tại khoản 1 Điều này được xác định riêng khi thực hiện bổ sung vào dự toán điều chỉnh (nếu có).
3. Chủ đầu tư tổ chức thẩm định, phê duyệt dự toán công trình điều chỉnh. Đối với các công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, nếu giá trị dự toán công trình điều chỉnh không vượt giá trị dự toán đã được người quyết định đầu tư phê duyệt thì Chủ đầu tư tự tổ chức thẩm định, phê duyệt; trường hợp vượt giá trị dự toán đã được người quyết định đầu tư phê duyệt thì Chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư trước khi tổ chức thẩm định dự toán và trình người quyết định đầu tư phê duyệt.
Mọi người cho mình hỏi một vấn đề:
Khoản 2, khoản 3 điều 10 Nghị định 112 quy định:
- Trong trường hợp chủ đầu tư không đủ điều kiện, năng lực thẩm định thì được phép thuê tổ chức, cá nhân tư vấn đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm chuyên môn để thẩm tra dự toán công trình....
- Chủ đầu tư phê duyệt dự toán công trình (trừ các công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế kỹ thuật sẽ do người quyết định đầu tư phê duyệt) sau khi đã thẩm định hoặc thẩm tra và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả phê duyệt dự toán công trình....
Như vậy trong trường hợp chủ đầu tư thuê tổ chức, cá nhân thẩm tra dự toán công trình thì sẽ không phải thẩm định nữa mà chỉ có phê duyệt dự toán à? Và như vậy chi phí trong tổng mức đầu tư chỉ có phần chi phí thẩm tra dự toán mà không có phần lệ phí thẩm định dự toán?
Mình hỏi vấn đề này là vì tại khoản 3 điều 9 thông tư 27 ban hành ngày 31 tháng 7 năm 2009 hướng dẫn một số nội dụng về quản lí chất lượng công trình xây dựng có quy định:
- Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công (kể cả trong trường hợp thiết kế ba bước) một phần hoặc toàn bộ các nội dung thẩm định nêu tại khoản 1 Điều 18 Nghị định 12/2009/NĐ-CP để làm cơ sở cho việc thẩm định, phê duyệt. Kết quả thẩm tra được thể hiện bằng văn bản và không thay thế cho việc thẩm định của chủ đầu tư.
Bạn tham khảo cái này
Bui Thanh Hung: Thẩm định và thẩm tra dự án đầu tư có gì khác nhau không? Xin giải thích giùm. Theo tôi được biết thì các văn bản của Bộ Xây dựng và Bộ Kế hoạch và đầu tư thì chỉ có chí phí cho thẩm định dự án đầu tư tính bằng % chứ không có văn bản nào nói đến chi phí cho thẩm tra dự án đầu tư cả.
BBT đã chuyển câu hỏi của bạn đến Cục Quản lý Xây dựng công trình (Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), được trả lời như sau:
A. Giai đoạn Dự án đầu tư, Báo cáo đầu tư:
1. Đối với giai đoạn Báo cáo Đầu tư và Dự án đầu tư, trong Luật Xây dựng, Nghị định 16, Nghị định 112 và các thông tư hướng dẫn đều không đề cập đến khái niệm thẩm tra, mà chỉ thẩm định dự án đầu tư.
Theo Khoản 6 điều 1 Nghị định 112/2006/NĐ-CP ngày 29/9/2006, thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình bao gồm thẩm định của người quyết định đầu tư và thẩm định thiết kế cơ sở của dự án.
...“1. Nội dung thẩm định dự án đầu tư xây dựng công trình của người quyết định đầu tư:
a) Xem xét các yếu tố đảm bảo tính hiệu quả của dự án, bao gồm: sự cần thiết đầu tư; các yếu tố đầu vào của dự án; quy mô, công suất, công nghệ, thời gian, tiến độ thực hiện dự án; phân tích tài chính, hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án;
b) Xem xét các yếu tố đảm bảo tính khả thi của dự án, bao gồm: sự phù hợp với quy hoạch; nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên (nếu có); khả năng giải phóng mặt bằng, khả năng huy động vốn đáp ứng tiến độ của dự án; kinh nghiệm quản lý của chủ đầu tư; kết quả thẩm định thiết kế cơ sở; khả năng hoàn trả vốn vay; giải pháp phòng, chống cháy nổ; các yếu tố ảnh hưởng đến dự án như quốc phòng, an ninh, môi trường trên cơ sở ý kiến bằng văn bản của các cơ quan liên quan và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
2. Nội dung thẩm định thiết kế cơ sở của cơ quan có thẩm quyền:
a) Sự phù hợp của thiết kế cơ sở với quy hoạch xây dựng; sự kết nối với các công trình hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào;
b) Việc áp dụng các quy chuẩn, tiêu chuẩn về xây dựng, môi trường, phòng chống cháy nổ;
c) Điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của tổ chức tư vấn, năng lực hành nghề của cá nhân lập thiết kế cơ sở theo quy định."...
2. Theo khoản 10 điều 9 của Nghị định 16, “Lệ phí thẩm định dự án, thiết kế cơ sở do Bộ Tài chính quy định sau khi thống nhất với Bộ Xây dựng”. Tuy nhiên, đến nay Bộ Tài chính vẫn chưa ban hành qui định mới. Thực tế vẫn đang áp dụng theo Thông tư số 109/2000/TT-BTC ngày 13/11/2000 của Bộ Tài chính.
B. Đối với giai đoạn TKKT, BVTC:
1. Khái niệm Thẩm tra chỉ áp dụng cho giai đoạn TKKT, BVTC. Thẩm tra là một số phần việc trong thẩm định.
Theo điều 16 của Nghị định 16,
...” 2. Nội dung thẩm định thiết kế bao gồm:
a) Sự phù hợp với các bước thiết kế trước đã được phê duyệt;
b) Sự tuân thủ các tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng;
c) Đánh giá mức độ an toàn công trình;
d) Sự hợp lý của việc lựa chọn dây chuyền và thiết bị công nghệ, nếu có;
đ) Bảo vệ môi trường; phòng, chống cháy, nổ;
3. Nội dung thẩm định dự toán, tổng dự toánxây dựng công trình gồm:
a) Sự phù hợp giữa khối lượng thiết kế và khối lượng dự toán;
b) Tính đúng đắn của việc áp dụng các định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí, đơn giá; việc vận dụng định mức, đơn giá, các chế độ, chính sách có liên quan và các khoản mục chi phí trong dự toán theo quy định;
c) Xác định giá trị dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình.”...
Tại Khoản 4 nghị định 16 qui định về Thẩm tra. Công trình được thẩm tra khi chủ đầu tư không đủ điều kiện, năng lực để thẩm định toàn bộ. Khi đó, Chủ đầu tư được phép thuê các tổ chức, cá nhân tư vấn có đủ điều kiện năng lực để thẩm tra thiết kế, dự toán công trình làm cơ sở cho việc phê duyệt.
Tuỳ theo Chủ đầu tư, việc thẩm tra thiết kế, dự toán, tổng dự toán có thể thực hiện đối với toàn bộ hoặc một phần các nội dung quy định tại khoản 2 và khoản 3 nêu trên”..
2. Phí thẩm định, thẩm tra thiết kế (TKKT, BVTC), dự toán, tổng dự toán xây dựng công trình vào tổng mức đầu tư, tổng dự toán xây dựng công trình và được tính theo Quyết định số 10/2005/QĐ-BXD ngày 15/04/2005 của Bộ Xây dựng./
Như vậy có độ vênh giữa NĐ112 và TT27. Xin chỉnh sửa lại một chút là tại khoản 3 điều 9 chứ không phải khoản 3 điều 19 . Hiện nay mọi người cũng đang tranh luận về vấn đề này đây. Theo tôi CĐT phê duyệt dự toán sau khi đã thẩm tra của đơn vị tư vấn là được rồi (bỏ qua bước thẩm định như trước kia) là phù hợp. Về tính pháp lý thì NĐ112 cao hơn TT27 phải không các bác? Và chắc chắn rằng BXD sẽ hướng dẫn PP lập và QLCP... điều 31 của NĐ112. Nên cứ yên tâm một thời gian nữa sẽ có hướng dẫn cụ thể bạn ạ vì NĐ112 vẫn chưa có hiệu lực mà.
Nghị định 112/2009/NĐ-CP đã có hiệu lực, thế thì chúng ta vẫn áp dụng thông tư số 05/2007/TT-BXD (25/07/2007) v/v " Hướng dẫn lập và quản lý chi phí ĐTXDCT" trong khi chờ BXD ra thông tư hướng dẫn nghị định này.=D>
Các bác đồng ý chứ?
Chương V
Điều 25.
g. “Bảo đảm vốn…” Việc này chỉ thực hiện được khi và chỉ khi CĐT được phép huy động vốn từ các ngân hàng sau đó cấp QĐ ĐT sẽ trả theo kế hoạch và phải chịu lãi khi chua có vốn. xét về trách nhiệm thì đây có lẽ là của người QĐ ĐT chứ không phải của CĐT.
Cảm ơn anh rất nhiều, tôi thấy rất tâm đắc với điều anh nhận vừa nhận xét
Điều 6, mục 2.
2. Nội dung dự án bao gồm phần thuyết minh theo quy định tại Điều 7 và phần thiết kế cơ sở theo quy định tại Điều 8 Nghị định này.
3. Đối với các dự án không có trong quy hoạch ngành được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì chủ đầu tư phải báo cáo Bộ quản lý ngành hoặc địa phương theo phân cấp để xem xét, chấp thuận bổ sung quy hoạch theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung quy hoạch trước khi lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
Vị trí, quy mô xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp dự án chưa có trong quy hoạch xây dựng thì vị trí, quy mô xây dựng phải được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận bằng văn bản đối với các dự án nhóm A hoặc có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt về quy hoạch đối với các dự án nhóm B, C. Thời gian xem xét, chấp thuận về quy hoạch ngành hoặc quy hoạch xây dựng không quá 15 ngày làm việc.
Điều 19. Giấy phép xây dựng công trình
1. Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp xây dựng các công trình sau đây:
a) Công trình thuộc bí mật Nhà nước, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, công trình tạm phục vụ xây dựng công trình chính;
b) Công trình xây dựng theo tuyến không đi qua đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt, công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
c) Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
d) Các công trình sửa chữa, cải tạo, lắp đặt thiết bị bên trong không làm thay đổi kiến trúc, kết cấu chịu lực và an toàn của công trình;
đ) Công trình hạ tầng kỹ thuật quy mô nhỏ thuộc các xã vùng sâu, vùng xa;
e) Nhà ở riêng lẻ tại vùng sâu, vùng xa không thuộc đô thị, không thuộc điểm dân cư tập trung; nhà ở riêng lẻ tại các điểm dân cư nông thôn chưa có quy hoạch xây dựng được duyệt.
Em thấy hai điều này ngược ngược thế nào đó? các bác cho ý kiến dùm em đi!!!!!