Thẩm định, thẩm tra dự án đầu tư, thiết kế

Trích dẫn:

---

Gửi bởi ms.phuong

EM xin kính chào tất cả các thành viên trong diễn đàn.
Điều em muốn hỏi sau đây vẫn là vấn đề thẩm tra và thẩm định. Theo thông tư 109/200/TT-BTC ngày 13/11/2000 có khoản lệ phí thẩm định thiết kế kỹ thuật và lệ phí thẩm định tổng dự toán. Trong công văn số 1751 có chi phí thẩm tra thiết kế kỹ thuật và tổng dự toán. Điều em băn khoăn ở đây là: Công trình của em (em là chủ đầu tư) sau khi lập dự án trình Cơ quan quyết định đầu tư và được chấp thuận, chúng em tiến hành triển khai dự án bao gồm các công việc thuê tư vấn KS, TK. thuê tư vấn thẩm tra TKKT, TDT...Điều em muốn hỏi là công trình của em đã được các đơn vị thẩm tra nhưng em vẫn phải gửi kết quả thẩm tra này lên cơ quan quyết định đầu tư Thẩm định lại để xin quyết định khởi công công trình và em mất thêm khoản lệ phí thẩm định TKKT và tổng dự toán cho Cơ quan quyết định đầu tư? Như vậy nếu em không thuê tư vấn thẩm tra mà trình hẳn cơ quan quyết định đầu tư thẩm định có được không và tại sao công trình của em đã được đơn vị có chức năng thẩm tra rồi mà kết quả đấy vẫn phải thẩm định lại. Vậy thẩm tra để làm gì?

---

Vấn đề bạn hỏi các bạn khác đã trả lời hoàn chỉnh chắc bạn đã hiểu. Tuy nhiên mình có 1 số góp ý cùng bạn nhé:
1. Việc phân cấp, quy định trách nhiệm về thẩm định, phê duyệt đã được ban hành trong Luật, các Nghị định và thông tư hướng dẫn, trách nhiệm của anh nào thì anh ấy thi hành, anh ko làm được thì thuê, chi phí thuê anh trích từ nguồn thu nếu anh tự làm để trả cho đơn vị được thuê.
2. Vấn đề bạn hỏi mình có 1 thắc mắc: Bạn là chủ đầu tư, Cấp có thẩm quyền phê duyệt Dự án của bạn. Như vậy thì bạn (vai trò là CDT) sẽ là người thẩm định phê duyệt TKKT và DT của công trình chứ ko thể là Cấp có thẩm quyền nữa (bạn đọc Điều 16-Nghị định 16/CP nhé).
Đôi điều trao đổi cùng bạn! Chúc bạn thành công!

Trích dẫn:

---

Gửi bởi lestrong

Vấn đề bạn hỏi các bạn khác đã trả lời hoàn chỉnh chắc bạn đã hiểu. Tuy nhiên mình có 1 số góp ý cùng bạn nhé:
1. Việc phân cấp, quy định trách nhiệm về thẩm định, phê duyệt đã được ban hành trong Luật, các Nghị định và thông tư hướng dẫn, trách nhiệm của anh nào thì anh ấy thi hành, anh ko làm được thì thuê, chi phí thuê anh trích từ nguồn thu nếu anh tự làm để trả cho đơn vị được thuê.
2. Vấn đề bạn hỏi mình có 1 thắc mắc: Bạn là chủ đầu tư, Cấp có thẩm quyền phê duyệt Dự án của bạn. Như vậy thì bạn (vai trò là CDT) sẽ là người thẩm định phê duyệt TKKT và DT của công trình chứ ko thể là Cấp có thẩm quyền nữa (bạn đọc Điều 16-Nghị định 16/CP nhé).
Đôi điều trao đổi cùng bạn! Chúc bạn thành công!

---

Em xin có lời cảm ơn toàn thể các bác đã cho ý kiến. Và xin nói rõ hơn về công việc thực tế mà mình đang băn khoăn.
Đúng như các bác nói. Em là chủ đầu tư, vốn đầu tư là của em, mục đích đầu tư là phục vụ em và để thực hiện được mục đích đầu tư của mình em phải xin cấp có chủ quyền phe duyệt đầu tư vì nội dung đầu tư của em nằm trong dự án phát triển của nhà nước. Em chỉ là nhà đầu tư bỏ tiền ra thuê đất, phát triển kinh doanh và thu lợi nhuận thôi cho nên mọi bước đi của em đều phải trình cơ quan quyết định đầu tư phê duyệt.
Điều em băn khoăn là em đã thuê tư vấn thiết kế rồi, thẩm tra rồi, trình cơ quam quyết định đầu tư rồi nhưng em muốn hỏi là theo theo hướng dẫn của TT 109/TT-BTC thì lệ phí này được tính cho chi phí của chủ đầu tư (tức em) nhưng em vẫn phải trình lên cấp trên xem xét phê duyệt chấp thuận cho khởi công công trình thì em có phải mất thêm phí gì nữa cho cơ quan quyết định đầu tư không?

Trích dẫn:

---

Gửi bởi tanlinh

Mình có ý kiến chỗ bôi màu của minhtuong!
Thẩm tra là để có báo cáo thẩm tra làm cơ sở cho CDT dựa vào đó và thẩm định thôi. CDT phải có 1 kết quả thẩm định trước khi trình phê duyệt một dự án nào đó!
Thân chào!

---

Hoàn toàn đồng ý với bạn. Sau khi thẩm tra vẫn có thẩm định. Chủ đầu tư có thể chấp nhận toàn bộ kết quả thẩm tra hoặc chỉ chấp nhận một phần nào đó. Trách nhiệm và nghĩa vụ thẩm định phê duyệt vẫn là của chủ đầu tư.
Thanks

Trích dẫn:

---

Gửi bởi ms.phuong

Tôi là một thành viên mới tham gia diễn đàn. Hiện nay tôi đang rất băn khoăn khi nghiên cứu Nghị định số 99/2007/ND - CP ngày 13/6/2007. Tại điều 6 khoản 2 của nghị định có nêu " Người quyết định đầu tư quyết định việc tổ chức thẩm định Tổng mức đầu tư hoặc thuê các tổ chức cá nhân có đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm để thẩm tra". Vậy mọi người cho tôi hỏi. Lệ phí để thẩm định hoặc chi phí để phẩm tra lấy theo quy định nào? Trong thông tư số 109/200/TT-BTC ngày 13/11/200 chỉ nêu lên các khoản lệ phí: Thẩm định dự án, thẩm định thiết kế kỹ thuật, thẩm định tổng dự toán và công văn số 5361/BTC-CST ngày 24 tháng 4 năm 2006 có nêu lên cách tính lệ phí thẩm định thiết kế cơ sở, nhưng tôi chưa tìm được công văn nào hướng dẫn cách tính lệ phí thẩm định tổng mức đầu tư (ngày trước tôi thường không tính đến mục này vẫn thấy được phê duyệt). Ai biết xin góp ý. Cảm ơn!

---

Theo Nghị định số 16/2005/NĐ-CP thì thẩm định dự án đầu tư bao gồm thẩm định phần thuyết minh và thẩm định phần thiết kế cơ sở. Hiện tại phí thẩm định thiết kế cơ sở được thu theo mức thu "lệ phí thẩm định dự án đầu tư" quy định tại Thông tư 109/2000/TT-BTC (Văn bản số 5361/BTC-CST ngày 24 tháng 4 năm 2006 của Bộ Tài Chính). Riêng phí thẩm định phần thuyết minh (trong đó bao gồm cả phần việc thẩm định tổng mức đầu tư) hiện chưa có văn bản nào quy định. Việc xác định chi phí này được lập thành dự toán theo văn bản số 1751/BXD-VP) - http://www.baoxaydung.com.vn/Main.as...1&ChiTiet=3746

Qua thư hỏi của một bạn, Bộ xây dựng đã trả lời về cách tính lệ phí thẩm tra tổng mức đầu tư.

Hỏi: (phuongphuong.1407@gmail.com):
”Trong Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2007 tại điều 6 khoản 3 có nêu: "Người quyết định đầu tư quyết định việc tổ chức thẩm định tổng mức đầu tư hoặc có thể thuê các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện năng lực, kinh nghiệm để thẩm tra. Lệ phí thẩm định hoặc chi phí thẩm tra được tính vào chi phí khác trong tổng mức đầu tư". Trong thông tư số 109/200/TT-BTC ngày13/11/2000 và công văn số 5361/BTC-CST ngày 24/4/2006 chỉ có hướng dẫn cách tính lệ phí thẩm định dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật, tổng dự toán và thiết kế cơ sở. Vậy văn bản pháp quy nào hướng dẫn cách tính lệ phí thẩm tra tổng mức đầu tư?”.

Trả lời (Vụ kinh tế tài chính):
Thẩm tra dự án là công việc thuộc công tác tư vấn đầu tư xây dựng, được thực hiện đối với những dự án mà Chủ đầu tư phải thuê các tổ chức cá nhân đủ năng lực để thẩm tra trước khi phê duyệt. Chi phí thẩm tra dự án được tính bằng cách lập dự toán theo hướng dẫn lập dự toán chi phí đối với các công việc tư vấn đầu tư xây dựng tại phụ lục của Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng công trình công bố kèm theo văn bản số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng.

Nguồn: http://www.moc.gov.vn/Vietnam/moc_an...0712271410140/

Theo mình, câu trả lời của Bộ XD cũng còn vấn đề chưa rõ, đấy là trường hợp người quyết định đầu tư không có đủ điều kiện, năng lực để thẩm định một dự án thì thế nào? Có phải khi đó người quyết định đầu tư yêu cầu chủ đầu tư thuê tư vấn thẩm tra dự án để người quyết định đầu tư xem xét thẩm định trên cơ sở thẩm tra của tư vấn?
Thế người quyết định đầu tư không thuê tư vấn thẩm tra?

Không biết có phải bạn ms.phuong hỏi không nhỉ ?????

Hi bác minhtuong ! Em xin phép được bày tỏ quan điểm của em về vấn đề này như sau :

Theo em hiểu thì Lệ phí thẩm định TM ĐT và Chi phí thẩm tra TM ĐT là không đội trời chung. Chỉ có một mà không bao giờ cùng có cả 2 trong CPK. Như vậy ứng vào 2 trường hợp.
+ Trường hợp Người quyết định đầu tư xem xét bộ sậu của mình ( Chủ đầu tư) và cảm thấy đủ "trình" để thẩm định TM ĐT thì ra quyết định tổ chức tự thẩm định TM ĐT-chi phí cho việc này là lệ phí thẩm định TM ĐT-xác định bằng dự toán như hướng dẫn trên.

+Trường hợp Người quyết định đầu tư "cảm thấy" rằng bộ sậu của mình không đủ "trình" thì nếu được phép sẽ thuê tư vấn thẩm tra TM ĐT-chi phí cho việc này là Chi phí thẩm tra tổng mức đầu tư-cũng xác định bằng dự toán.

( Hình như em vẫn chưa hiểu rõ vấn đề bác định hỏi thì phải :beat:)
+ Từ comment của bác em cũng có một thắc mắc là :
Theo như trả lời của BXD, thì "Thẩm tra dự án là công việc thuộc công tác tư vấn đầu tư xây dựng, được thực hiện đối với những dự án mà Chủ đầu tư phải thuê các tổ chức cá nhân đủ năng lực để thẩm tra trước khi phê duyệt."
Vậy tại sao không đưa Chi phí thẩm tra vào mục Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng mà lại đưa sang mục Chi phí khác ???

Trích dẫn:

---

Gửi bởi tatylic

Hi bác minhtuong ! Em xin phép được bày tỏ quan điểm của em về vấn đề này như sau :

Theo em hiểu thì Lệ phí thẩm định TM ĐT và Chi phí thẩm tra TM ĐT là không đội trời chung. Chỉ có một mà không bao giờ cùng có cả 2 trong CPK. Như vậy ứng vào 2 trường hợp.
+ Trường hợp Người quyết định đầu tư xem xét bộ sậu của mình ( Chủ đầu tư) và cảm thấy đủ "trình" để thẩm định TM ĐT thì ra quyết định tổ chức tự thẩm định TM ĐT-chi phí cho việc này là lệ phí thẩm định TM ĐT-xác định bằng dự toán như hướng dẫn trên.

+Trường hợp Người quyết định đầu tư "cảm thấy" rằng bộ sậu của mình không đủ "trình" thì nếu được phép sẽ thuê tư vấn thẩm tra TM ĐT-chi phí cho việc này là Chi phí thẩm tra tổng mức đầu tư-cũng xác định bằng dự toán.

( Hình như em vẫn chưa hiểu rõ vấn đề bác định hỏi thì phải :beat:)
+ Từ comment của bác em cũng có một thắc mắc là :
Theo như trả lời của BXD, thì "Thẩm tra dự án là công việc thuộc công tác tư vấn đầu tư xây dựng, được thực hiện đối với những dự án mà Chủ đầu tư phải thuê các tổ chức cá nhân đủ năng lực để thẩm tra trước khi phê duyệt."
Vậy tại sao không đưa Chi phí thẩm tra vào mục Chi phí tư vấn đầu tư xây dựng mà lại đưa sang mục Chi phí khác ???

---

Hi tatylic, cám ơn ý kiến của bạn. Được trao đổi với bạn là điều rất vui với mình.
Tuy nhiên mình có ý kiến khác bạn ở một số điểm:
1.Lệ phí thẩm định TMDT bao giờ cũng có, nó đã được tính trong lệ thí thẩm định dự án đầu tư (thẩm định dự án bao gồm cả thẩm định tổng mức đầu tư, chưa có văn bản nói rằng trường hợp người có thẩm quyền thuê tư vấn thẩm tra thì giảm trừ lệ phí thẩm định!) . Mình hiểu lệ phí thẩm định và chi phí thẩm tra là khác nhau. Có thẩm tra tổng mức đầu tư rồi cũng phải có thẩm định dự án đầu tư (bao gồm cả thẩm định tổng mức đầu tư)do cơ quan tham mưu của người quyết định đầu tư thực hiện. Chính vì vậy mà tại thông tư 05/2007 của BXD tại mục chi phí khác ngoài chi phí thẩm tra tổng mức đầu tư còn có "Các khoản phí và lệ phí theo quy định".
2. Lệ phí thẩm định thì không xác định bằng dự toán mà dựa vào định mức qui định do nhà nước ban hành (thường do Bộ tài chính). Bộ xây dựng ở văn bản trên không nói lệ phí thẩm định mà nói đến chi phí thẩm tra. Chi phí thẩm tra tổng mức đầu tư (thẩm tra dự án) thì xác định bằng dự toán.
3. Người quyết định đầu tư không cần "được phép", mà đương nhiên đã được giao cho quyền quyết định việc có cần phải thuê tư vấn thẩm tra tổng mức ĐT hay không.

4. Điều mình thắc mắc trong công văn của Bộ xây dựng là tại sao nếu người có thẩm quyền không đủ năng lực thẩm định thì không tự thuê tư vấn thẩm tra mà lại đẩy công việc thẩm tra dự án cho chủ đầu tư (thuộc công việc tư vấn đầu tư) ? Khác với mục 2 Điều 6 Nghị định 99.

Vài điều chia sẻ với bạn.
Have fun and Happy New Year!

Trước hết tôi xin cảm ơn các anh chị trên diển đàn! Tôi có thắc mắc về việc thu lệ phí thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình. Tôi có nghiên cứu TT99 và công văn 1751 nhưng không thấy định mức tỷ lệ % phí thẩm định. Tôi chỉ biết nhà thầu tư vấn áp lệ phí thẩm định là 0.025 nhưng tìm trong các văn bản không có. Mong các anh chị biết nói giúp cho.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi DO AN DUC

Trước hết tôi xin cảm ơn các anh chị trên diển đàn! Tôi có thắc mắc về việc thu lệ phí thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình. Tôi có nghiên cứu TT99 và công văn 1751 nhưng không thấy định mức tỷ lệ % phí thẩm định. Tôi chỉ biết nhà thầu tư vấn áp lệ phí thẩm định là 0.025 nhưng tìm trong các văn bản không có. Mong các anh chị biết nói giúp cho.

---

Cái lệ phí thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật này giờ mình mới nghe đó! Hiện tại mình làm công tác thẩm định BCKTKT nhưng cũng chẳng bao giờ thấy chi phí này!
Theo mình theo thông tư 02/2007/TT-BXD thì đơn vị thẩm định báo cáo kinh tế kỹ thuật là cơ quan đầu mối của người quyết định đầu tư! Vì vậy sẽ không có lệ phí này!
Các bác có ý kiến góp ý tiếp nhé!

Trích dẫn:

---

Gửi bởi minhtuong

Điều mình thắc mắc trong công văn của Bộ xây dựng là tại sao nếu người có thẩm quyền không đủ năng lực thẩm định thì không tự thuê tư vấn thẩm tra mà lại đẩy công việc thẩm tra dự án cho chủ đầu tư (thuộc công việc tư vấn đầu tư) ? Khác với mục 2 Điều 6 Nghị định 99.

---

Tôi có ý kiến thế này, bạn xem sao nhé:
“Thẩm tra dự án là công việc thuộc công tác tư vấn đầu tư xây dựng, được thực hiện đối với những dự án mà Chủ đầu tư phải thuê các tổ chức cá nhân đủ năng lực để thẩm tra trước khi phê duyệt”. Bộ Xây dựng trả lời như vậy, theo tôi:
Đó là những dự án đầu tư do chủ đầu tư tự phê duyệt.