Tư vấn về 4 điều thắc mắc của naat
Trích dẫn:
Gửi bởi
naat
em có mấy điều thắc mắc mong mọi người giải đáp dùm
thứ nhất: giá gói thầu được xác định trên TMĐT hoặc dự toán được duyệt (nếu có). nếu giá gói thầu được xác định từ TMĐT thì có bao gồm dự phòng phí không? nếu có thì dự phòng phí là bao nhiêu (bởi dự phòng phí gồm 02 bộ phận cấu thành: dự phòng cho KL phát sinh và dự phòng do lạm phát trượt giá)
Thứ 2: thời gian tổ chức lựa chọn nhà thầu: theo quy định thì thời gian được quy định kể từ ngày phát hành HS mời đến khi ký HĐ, vậy thời gian này là tổng thời gian thực hiện theo ngày cho công việc lựa chọn nhà thầu hay thời gian theo thứ tự ngày, tháng năm?thực tế thì khi QLDA có 1 vấn đề rất khó là quản lý tiến độ, có nhiều gói thầu phải theo trình tự trước sau. khi gói thầu trước chưa xong thì không thể triển khai gói sau được.
THứ 3: nguồn vốn thực hiện: khi dự án có nhiều nguồn vốn khác nhau (vốn chủ sở hữu, vốn vay, vốn huy động) thì ghi như thế nào?
Thứ 4: thời gian thực hiện hợp đồng: như em đã nói ở trên, quản lý thời gian rất khó nên có lẽ thời gian này chỉ mang tính tương đối
Tham luận vài ý nhé:
1. Vấn đề thứ 1 em tham khảo đoạn tôi trích sau đây từ TT02/2009/TT-BKH:"b) Giá gói thầu Giá gói thầu là toàn bộ chi phí để thực hiện gói thầu (bao gồm cả chi phí dự phòng) được xác định trên cơ sở tổng mức đầu tư hoặc tổng dự toán, dự toán được duyệt (nếu có) và các quy định hiện hành.
Đối với dự án sử dụng vốn ODA, giá gói thầu còn phải được xác định trên cơ sở của điều ước quốc tế hoặc thỏa thuận quốc tế đã được cơ quan có thẩm quyền của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam ký kết với nhà tài trợ.
Trong trường hợp gói thầu gồm nhiều phần riêng biệt thì giá gói thầu trong KHĐT cần nêu rõ giá ước tính cho từng phần.
Đối với những gói thầu lớn, phức tạp, thời gian thực hiện kéo dài, tại thời điểm lập KHĐT chưa lường trước các công việc, chi phí phát sinh thì trong giá gói thầu cần bao gồm cả dự phòng. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa thông thường, áp dụng hình thức hợp đồng trọn gói thì giá gói thầu không cần thiết có dự phòng.
Trường hợp giá gói thầu có dự phòng thì trong KHĐT cần phải thể hiện rõ chi phí dự phòng trong giá gói thầu. Việc xác định chi phí dự phòng và nội dung công việc cần có dự phòng căn cứ vào các quy định pháp luật có liên quan. Đối với gói thầu xây lắp cần căn cứ vào quy định của pháp luật về xây dựng.
Khi tham dự thầu, nhà thầu tính giá dự thầu dựa trên khối lượng công việc cần thực hiện của gói thầu. Vì vậy trường hợp giá gói thầu có dự phòng, việc đánh giá và xác định giá đề nghị trúng thầu cần căn cứ vào giá gói thầu không kể phần dự phòng.
Dự phòng trong giá gói thầu để giải quyết đối với những công việc phát sinh, trượt giá trong quá trình thực hiện hợp đồng và tạo thuận lợi khi điều chỉnh hợp đồng (nếu có)."
2. Vấn đề thứ 2, TT02/2009/TT-BKH nêu như sau: "đ) Thời gian lựa chọn nhà thầu:Thời gian lựa chọn nhà thầu là khoảng thời gian để thực hiện các công việc như sơ tuyển nhà thầu (nếu có), lập hồ sơ mời thầu, thông báo mời thầu, phát hành hồ sơ mời thầu, chuẩn bị hồ sơ dự thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, trình thẩm định và phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu, thương thảo hoàn thiện và ký kết hợp đồng. Thời gian lựa chọn nhà thầu phải tiến hành trước thời điểm thực hiện hợp đồng một khoảng thời gian vừa đủ để thực hiện các công việc trên."
3. Vấn đề thứ 3: Ghi nguồn vốn được sử dụng để thanh toán cho nhà thầu. Trường hợp sử dụng vốn ODA thì phải nêu rõ tên nhà tài trợ vốn và cơ cấu nguồn vốn (trong nước, ngoài nước).
4. Vấn đề thứ 4: "g) Thời gian thực hiện hợp đồng:Thời gian thực hiện hợp đồng đối với từng gói thầu được xác định cụ thể, phù hợp với tiến độ thực hiện toàn bộ dự án." (TT02/2009/TT-BKH).
1 đính kèm
Cùng lập kế hoạch đấu thầu cho các gói thầu của dự án
Việc giá gói thầu tại Nghị định 85 thì chắc chắn có dự phòng rồi, nhưng việc lập vào dự án cụ thể (tách phần xây dựng chưa có dự phòng và phần dự phòng đối với mỗi gói thầu); ví dụ tổng dự phòng cho dự án là A tỷ nhưng nó sẽ được phân bổ vào các gói thầu thiết kế, xây lắp, giám sát, thẩm tra theo tỷ lệ như thế nào? Nếu đi vào dự án cụ thể (số liệu ví dụ ở bảng dưới dùng nguồn Ngân sách nhà nước) giả sử Tổng mức đầu tư khi phê duyệt dự án như số liệu dưới thì các anh chị trên diễn đàn sẽ mô tả tóm tắt nội dung quan trọng nhất kế hoạch vào bảng Excel cho các gói thầu như các gói thầu tư vấn thiết kế, gói thầu xây lắp, gói thầu giám sát thi công, gói thầu thẩm tra quyết toán...) như thế nào để mọi người tham khảo (đặc biệt là thể hiện về mặt thời gian và giá mỗi gói thầu).
