Các điểm mới của Nghị định 12/2009/NĐ-CP

Điều 6. Lập Dự án đầu tư xây dựng công trình (Báo cáo nghiên cứu khả thi)
3. Đối với các dự án không có trong quy hoạch ngành được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì chủ đầu tư phải báo cáo Bộ quản lý ngành hoặc địa phương theo phân cấp để xem xét, chấp thuận bổ sung quy hoạch theo thẩm quyền hoặc trình Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung quy hoạch trước khi lập dự án đầu tư xây dựng công trình.
Vị trí, quy mô xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch xây dựng được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Trường hợp dự án chưa có trong quy hoạch xây dựng thì vị trí, quy mô xây dựng phải được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận bằng văn bản đối với các dự án nhóm A hoặc có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền phê duyệt về quy hoạch đối với các dự án nhóm B, C. Thời gian xem xét, chấp thuận về quy hoạch ngành hoặc quy hoạch xây dựng không quá 15 ngày làm việc.

Vậy là có thêm công ăn việc làm cho các chú, các pác nữa rồi. Dự án dùng ngân sách nhà nước thì không nói làm gì, chứ nếu là tư nhân thì 15 ngày á..... ka ka.
Cải cách thủ tục hành là chính.

Trích dẫn:

---

Điều 36. Quy định chung về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân
1. Các tổ chức, cá nhân khi tham gia hoạt động xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại dự án; loại, cấp công trình và công việc theo quy định của Nghị định này.
2. Tổ chức, cá nhân khi tham gia các lĩnh vực sau đây phải có đủ điều kiện về năng lực:
a) Lập dự án đầu tư xây dựng công trình;
b) Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
c) Thiết kế quy hoạch xây dựng;
d) Thiết kế xây dựng công trình;
đ) Khảo sát xây dựng công trình;
e) Thi công xây dựng công trình;
g) Giám sát thi công xây dựng công trình;
h) Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng;
i) Kiểm định chất lượng công trình xây dựng;
k) Chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực công trình xây dựng và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng.
Năng lực của các tổ chức, cá nhân khi tham gia lĩnh vực hoạt động xây dựng nêu trên được thể hiện dưới hình thức chứng chỉ hành nghề hoặc các điều kiện về năng lực phù hợp với công việc đảm nhận.
3. Cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có văn bằng, chứng chỉ đào tạo phù hợp với công việc đảm nhận do các cơ sở đào tạo hợp pháp cấp.

---

Chính chữ hoặc ở khoản 2, và văn bằng, chứng chỉ đào tạo ở khoản 3 nói lên vấn đề là để đủ điều kiện năng lực thì không nhất thiết trong mọi lĩnh vực hoạt động xây dựng, mọi cá nhân, tổ chức đều phải có chứng chỉ hành nghề (giấy phép con:D).

Trích dẫn:

---

Điều 37:
Chứng chỉ hành nghề là giấy xác nhận năng lực hành nghề cấp cho kỹ sư, kiến trúc sư có đủ trình độ chuyên môn và kinh nghiệm nghề nghiệp hoạt động trong lĩnh vực thiết kế quy hoạch xây dựng, khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, giám sát thi công xây dựng

---

Đối chiếu Điều 36 và điều 37 ta có:
-Các hoạt động sau (ở điều 36) là phải có chứng chỉ hành nghề:
c) Thiết kế quy hoạch xây dựng;
d) Thiết kế xây dựng công trình;
đ) Khảo sát xây dựng công trình;
g) Giám sát thi công xây dựng công trình;

-Các hoạt động sau (ở điều 36) không cần phải có chứng chỉ hành nghề mà chỉ cần có các điều kiện về năng lực phù hợp:
a) Lập dự án đầu tư xây dựng công trình;
b) Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;
e) Thi công xây dựng công trình;
h) Thí nghiệm chuyên ngành xây dựng;
i) Kiểm định chất lượng công trình xây dựng;
k) Chứng nhận đủ điều kiện bảo đảm an toàn chịu lực công trình xây dựng và chứng nhận sự phù hợp về chất lượng công trình xây dựng.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi malsoni810

Điều 52. Điều kiện năng lực của chỉ huy trưởng công trư¬ờng
1. Năng lực của chỉ huy trưởng công trường được phân thành 2 hạng. Chỉ huy trưởng công trường phải có bằng đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp với loại công trình và đáp ứng các điều kiện tương ứng với mỗi hạng dưới đây:
a) Hạng 1:
- Có thời gian liên tục làm công tác thi công xây dựng tối thiểu 7 năm;
- Đã là chỉ huy trưởng công trường của công trình cấp đặc biệt hoặc cấp I hoặc 2 công trình cấp II cùng loại.
b) Hạng 2:
- Có thời gian liên tục làm công tác thi công xây dựng tối thiểu 5 năm;
- Đã là chỉ huy trưởng công trường của công trình cấp II hoặc 2 công trình cấp III cùng loại.
c) Đối với vùng sâu, vùng xa, những người có trình độ cao đẳng hoặc trung cấp thuộc chuyên ngành xây dựng phù hợp với loại công trình, có kinh nghiệm thi công tối thiểu 5 năm được giữ chức danh chỉ huy trưởng hạng 2

Có nhiều điểm còn khó hiểu nên nêu ra để mọi người cùng bàn luận.

---

Chỉ huy trưởng công trường là người rất quan trọng trong thi công xây dựng, luật không yêu cầu phải có chứng chỉ hành nghề, nên cán bộ kỹ thuật thi công XD không cần phải có chứng chỉ hành nghề là điều phù hợp.

Học đại học xây dựng, tốt nghiệp kỹ sư, để được làm cán bộ kỹ thuật thi công xây dựng mà phải cần phải có chứng chỉ hành nghề nữa thì em nhất quyết cho con em từ bỏ nghiệp bố nó thôi :((, còn em thì bỏ nghề, đi buôn mấy cái giấy đó:)).

Thưa các Bác, em được biết, trong NĐ12/2009 thì thiết kế cơ sở không phải thẩm định và không phải nộp lệ phí thẩm định mà bao gồm trong lệ phí thẩm định dự án đầu tư và Thiết kế cơ sở bây giờ chỉ cần lấy ý kiến của các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan thôi, các cơ quan có liên quan chỉ cho ý kiến liên quan đến lĩnh vực quản lý của mình còn tổng mức đầu tư thì chủ đầu tư tự quyết định. Đây là điểm mới so với NĐ16 và 112 đấy ạ.
Trong tháng 3 Bộ xây dựng sẽ hoàn thiện thông tư hướng dẫn ND12 đấy.

Đây là một slide về một số nội dung của ND 12 so với 16 và 112 tuy hơi sơ sài nhưng các bác nếu có nhu cầu thì download về xem nhé, hy vọng lần sau có bài chi tiết hơn anh em đưa lên cho mọi người cùng tham khảo

Khoản 1, điều 40 quy định: Người được cấp chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng công trình phải có trình độ đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực hành nghề xin đăng ký; đã trực tiếp tham gia thiết kế hoặc thi công xây dựng từ 3 năm trở lên hoặc ít nhất 5 công trình hoặc có kinh nghiệm giám sát thi công xây dựng công trình 3 năm trở lên trước khi Luật Xây dựng có hiệu lực; đã qua lớp bồi dưỡng nghiệp vụ giám sát thi công xây dựng.
Vậy, một kỹ sư ra trường tối thiểu 3 năm và có ít nhất tham gia thiết kế hoặc thi công 5 công trình thì được cấp chứng chỉ hành nghề thi công hoặc thiết kế.

Chào các anh, chị,
Cho e hỏi vấn đề này: Theo khoản 4, Đ36, NĐ12: các cá nhân tham gia QLDA phải có chứng chỉ về QLDA. Hiện tại cty e là CĐT, có thành lập BQLDA (các cá nhân từ nhiều phòng ban). Như vậy, bắt buộc họ fải có chứng nhận về QLDA đúng ko ah?

Trích dẫn:

---

Gửi bởi chuyengiadauthau

Nghị định 12 về Quản lý dự án đã quy định về hai vấn đề lớn: 1. Quản lý chi phí và 2. Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu như sau:

- Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình, Nghị định số 03/2008/NĐ-CP ngày 07/01/2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP về quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.

- Việc lựa chọn nhà thầu trong hoạt động xây dựng được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng.

Các dự án được phê duyệt trước ngày Nghị định 12 có hiệu lực thì không phải trình duyệt lại dự án, các nội dung công việc tiếp theo thực hiện theo quy định của Nghị định này.

---

Trích dẫn:

---

Gửi bởi nguyenhuutrinh

Không biết TT02/2007/TT-BXD đã bị hủy bỏ chưa, nhưng đúng là việc thẩm định TKCS hiện phải qua nhiều cơ quan quản lý xây dựng chuyên ngành. Chúng ta đều muốn giảm thủ tục, rút ngắn thời gian đầu tư, nhưng có lẽ điều này cũng là thực tế và hợp lý bởi một dự án đầu tư có hiệu quả không hề đơn giản chút nào.

Nghị định 12 có nhiều đột phá! Đó là khẳng định. Tuy nhiên, tôi có cảm giác sẽ có nhiều bất cập, nhất là việc giao nhiều quyền hơn cho các CĐT.

Mong các bác thảo luận thêm!

---

Việc cải cách thủ tục hành là chính theo tôi rất quan trọng trong việc thực hiện DAĐT để đẩy nhanh tiến độ thực hiện DA,giảm thất thoát lãng phí và nhà ĐT không mệt mỏi vì không bị hành.Vì vậy giao quyền cho CĐT là chính đáng và trong sạch hoạt động XD vì không phải "lăn lê bò toài" và luôn miệng "kính thưa" do các cơ quan hữu quan luôn "Thiết kế" để "vẽ".Tuy nhiên CĐT phải xác định:phải công bằng trong quan hệ A-B,như vậy phải nâng cao năng lực chuyên môn và đạo đức,phẩm cách một cách"chân,thiện" và nghiêm chỉnh thực hiện cac quy định của pháp luật.Đây là í kiến nghiêm túc vì tôi đang là CĐT nhiều DA luôn đồng hành vì hoạt động XD.Không lí thuyết chút nào vì tôi làm vì anh,anh sẽ làm vì tôi!

Trích dẫn:

---

Gửi bởi bambitim00

Chào các anh, chị,
Cho e hỏi vấn đề này: Theo khoản 4, Đ36, NĐ12: các cá nhân tham gia QLDA phải có chứng chỉ về QLDA. Hiện tại cty e là CĐT, có thành lập BQLDA (các cá nhân từ nhiều phòng ban). Như vậy, bắt buộc họ fải có chứng nhận về QLDA đúng ko ah?

---

Chào bạn!
Tại khoản 4 Điều 36 Nghị định 12/CP có nêu:"...Cá nhân tham gia quản lý dự án phải có chứng nhận nghiệp vụ quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình", như vậy điều đó có nghĩa là ai tham gia vào việc quản lý dự án thì phải học qua lớp nghiệp vụ về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Sau khóa học sẽ được cấp Chứng chỉ đào tạo, bồi dưỡng quản lý dự án đầu tư xây dựng... Cái này cũng giống như quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật đấu thầu đối với thành viên tổ chuyên gia đấu thầu.
Điều này là cần thiết nhằm nâng cao chất lượng và mang lại hiệu quả trong việc quản lý dự án./.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi minhtuong

Học đại học xây dựng, tốt nghiệp kỹ sư, để được làm cán bộ kỹ thuật thi công xây dựng mà phải cần phải có chứng chỉ hành nghề nữa thì em nhất quyết cho con em từ bỏ nghiệp bố nó thôi :((, còn em thì bỏ nghề, đi buôn mấy cái giấy đó:)).

---

Haha... anh minhtuong oi, vậy thì tại sao em học ĐH kiến trúc, tốt nghiệp kiến trúc sư mà vẫn bắt buộc phải có chứng chỉ hành nghề thì mới được "hành nghề"?!! (Nhóc con em đang học mẫu giáo, thấy cũng có khiếu vẽ lắm, phen này phải cấm nó theo nghề mới được!):-w Đùa tí thôi chứ em đang sợ sắp chết đói đây! Vì theo em biết không ít CĐT vẫn tự thực hiện thiết kế (lấy dấu cty tư nhân), nay có NĐ này thì thoải mái rồi, vậy thì tư vấn lấy gì mà sống:((.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi ldt2007

2. Giảm bớt sự "công quyền" của Sở Kế hoạch đầu tư các tỉnh: Hãy để ý điều 10
Điều 10. Thẩm quyền thẩm định Dự án đầu tư xây dựng công trình
1. Người quyết định đầu tư có trách nhiệm tổ chức thẩm định dự án trước khi phê duyệt. Đầu mối thẩm định dự án là đơn vị chuyên môn trực thuộc cấp quyết định đầu tư. Đơn vị đầu mối thẩm định dự án có trách nhiệm lấy ý kiến về thiết kế cơ sở của cơ quan quản lý nhà nước theo quy định tại khoản 6 Điều này và lấy ý kiến các cơ quan liên quan để thẩm định dự án. Người quyết định đầu tư có thể thuê tư vấn để thẩm tra một phần hoặc toàn bộ nội dung quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 11 Nghị định này.

- Tôi thấy việc thẩm định (của Sở KH đầu tư-cấp tỉnh hoặc phòng Tài chính KH-cấp huyện) và thẩm tra của đơn vị tư vấn có thể quy về 1 mối. (Khả năng phải chờ văn bản thay thế Công văn 1751 thì mới biết được Chi phí thẩm định theo Thông tư 109 (Bộ Tài chính) và chi phí thẩm tra theo 1751(Bộ Xây dựng) có gộp làm 1 không?).
- Như vậy đơn vị tư vấn cũng được phép tham gia vào việc thẩm định dự án là một điểm mới.

---

Theo mình thì quy định này giúp giảm bớt khá nhiều thủ tục rườm rà của quá trình thẩm định dự án. Trước đây, để trình thẩm định dự án, thiết kế cơ sở phải được thẩm định rồi, đồng thời phương án thiết kế phải được các Sở ban ngành thông qua (Sở CS PCCC, Tài nguyên môi trường, Quy hoạch kiến trúc,...). Vì vậy thông thường trước khi trình duyệt dự án thì phải mất ít nhất vài tháng mới xong các thủ tục trên. Bây giờ thì chỉ cần hoàn thiện HS TKCS và thuyết minh dự án, trình duyệt 1 lần. Đơn vị đầu mối thẩm định sẽ có trách nhiệm hỏi ý kiến của các Sở ban ngành về sự phù hợp của phương án TK, và dự án được duyệt đồng nghĩa với sự chấp thuận về phương án của các cơ quan chức năng.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi tannm

Điều 16. Các bước thiết kế xây dựng công trình
3. Chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức lập thiết kế xây dựng công trình, trường hợp chủ đầu tư có đủ năng lực thì được tự thiết kế, trường hợp chủ đầu tư không có đủ năng lực thì thuê tổ chức tư vấn thiết kế. Riêng đối với trường hợp thiết kế ba bước thì nhà thầu thi công có thể được giao lập thiết kế bản vẽ thi công khi có đủ điều kiện năng lực theo quy định.

Theo mình thì điều khoản mới và khá hay so với Nghị định 16 và 112.

- Chủ đầu tư tự thiết kế công trình của mình thì sẽ rút ngắn được thời gian và chất lượng của sản phẩm sẽ được quan tâm nhiều hơn (Đương nhiên là phải có đủ năng lực).
- Đơn vị thi công nếu được giao lập bản vẽ thiết kế kỹ thuật thi công sẽ tránh được nhiều rắc rối không cần thiết khi triển khai bản vẽ thiết kế ra công trường và nếu Chủ đầu tư kiểm soát giai đoạn thiết kế này tốt thì tiến độ cũng như chất lượng công trình sẽ được nâng lên, tránh phải xử lý kỹ thựat trên công trường. Trách nhiệm của Chủ đầu tư là đãi cát tìm vàng để chọn đơn vị thi công có đủ năng lực thực hiện. Tuy nhiên mình cũng chư biết thực hiện việc này ra sao, nếu công trình chỉ định thầu thì còn làm được nhưng đấu thầu thì sao, làm sao biết trước đơn vị thi công khi chưa lựa chọn nhà thầu ???
Múa rìu qua mắt thợ 1 chút, mong các bác góp ý thêm.

---

Theo mình hiểu thì thế này: Nhà thầu thiết kế sẽ thiết kế bước thiết kế kỹ thuật, sau đó chủ đầu tư dùng hồ sơ thiết kế kỹ thuật để mời thầu thi công xây dựng và trong hồ sơ mời thầu sẽ nêu rõ: Nhà thầu thi công tham gia dự thầu phải thiết kế bản vẽ thi công. Khi đó, chủ đầu tư sẽ chấm điểm cao nhất cho nhà thầu có hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công đảm bảo kỹ thuật nhất (phù hợp với hồ sơ thiết kế kỹ thuật) và kinh tế nhất.
Không biết như thế có đúng không nhỉ?