Bản chụp HSDT nộp sau thời điểm đóng thầu

Mình có 1 tình huống như thế này để mọi người thảo luận.

1 Hồ sơ mời thầu ( HSMT ) của 1 gói thầu quy định về số lượng là 1 bản gốc và 4 bản chụp. Đến thời điểm đóng thầu có 6 nhà thầu nội hồ sơ dự thầu ( HSDT ) tuy nhiên nhà thầu A vì ở xa đi đấu thầu bằng máy bay ( bị delay ) nên khi xuống sân bay chỉ kịp cầm bộ gốc HSDT ( hành lý xách tay ) đến để nộp trước thời điểm đóng thầu . 4 bản chụp HSDT do ký gửi hành lý nên đến muộn và nộp sau thời điểm đóng thầu.
Tư vấn đấu thầu chấp nhận HSDT của nhà thầu A vì cho rằng điều này không vi phạm điều kiện tiên quyết nhưng 5 nhà thầu còn lại kịch liệt phản đối.

Trích ND 85/2009/NĐ-CP

Trích dẫn:

---

Hồ sơ mời thầu phải bao gồm các nội dung theo quy định tại khoản 2 Điều 32 của Luật Đấu thầu và mẫu hồ sơ mời thầu do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành; trong đó phải bao gồm các yêu cầu quan trọng (điều kiện tiên quyết) làm căn cứ để loại bỏ hồ sơ dự thầu, cụ thể như sau:
- Không có bản gốc hồ sơ dự thầu;

---

Vậy xin hỏi HSDT của nhà thầu này có hợp lệ và cách xử lý của tư vấn đấu thầu có đúng hay không?

Mời mọi người thảo luận.

Tắc đường, con ốm, mẹ bệnh, bồ đau đẻ v.v... đều không được ghi vào biên bản mở thầu và vì vậy chúng ta không cần quan tâm ông nhà thầu đã đi đâu, làm gì?

Mấy nhà thầu phản đối chắc chắn sẽ bị bên mời thầu cho ăn đòn vì tội phá đám vô tổ chức trong buổi mở thầu.

Hồ sơ dự thầu thiếu số lượng bản chụp, không vi phạm điều kiện tiên quyết để loại bỏ hồ sơ dự thầu và do đó sẽ được nhà thầu bổ sung. Nếu nhà thầu không còn bộ lưu ở đơn vị thì bên mời thầu có thể cho mượn bản sao đã nộp để sao lại.

Nên nhớ: Bản gốc hồ sơ dự thầu mới là quan trọng, mọi việc xem xét, đánh giá đều từ bản gốc mà ra.

Việc nộp thiếu bản chụp, cho mượn bản sao v.v... được ghi vào biên bản mở thầu.

Đây là tình huống giả định đơn giản, chắc sẽ không có nhiều người bình loạn.

Theo điều 23 của ND 85 thì Nhà thầu sẽ bị loại nếu vi phạm vào 1 trong các điều kiện tiên quyết sau:
- HSDT không bao gồm các yêu cầu quan trọng
- NT không có tên trong danh sách mua HSDT hoặc không đáp ứng quy định tại khoản 2 điều 28 của NĐ85
- NT không có bảo đảm dự thầu hợp lệ
.....
Trong đó có một điều là: không có bản gốc của HSDT.
Như vậy có thể thấy trong trường hợp này tư vấn đã xử lý đúng, vì NT đã đáp ứng tất cả các điều kiện tiên quyết bao gồm cả việc nộp bản gốc HSDT đúng thời hạn!
việc bổ sung 4 bản chụp của HSDT sẽ được nộp tiếp theo theo sự thỏa thuận về thời gian giữa nhà thầu và TVĐT ( càng nhanh càng tốt )
:-

Theo em thì trong điều 17, tổ chức đấu thầu NĐ 85/2009-CP thì khoản 3:
3. Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
Bên mời thầu tiếp nhận và quản lý các hồ sơ dự thầu đã nộp theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”. Hồ sơ dự thầu được gửi đến bên mời thầu sau thời điểm đóng thầu là không hợp lệ và bị loại. Bất kỳ tài liệu nào được nhà thầu gửi đến sau thời điểm đóng thầu để sửa đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu đã nộp là không hợp lệ (trừ trường hợp làm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu).

Cho nên mọi lí do đều không có giá trị. Tại sao nhà thầu đó không gửi bằng đường bưu điện trước đó 2-3 ngày mà đến ngày đó mới mang theo đường sân bay. Nếu bên mời thầu đồng ý chấp nhận thì sẽ làm các nhà thầu khác phản đối nếu đấu thầu rộng rãi và cạnh tranh (k tính chân nhôm, chân kính)

Trích dẫn:

---

Gửi bởi CE114-04

Theo em thì trong điều 17, tổ chức đấu thầu NĐ 85/2009-CP thì khoản 3:
3. Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
Bên mời thầu tiếp nhận và quản lý các hồ sơ dự thầu đã nộp theo chế độ quản lý hồ sơ “mật”. Hồ sơ dự thầu được gửi đến bên mời thầu sau thời điểm đóng thầu là không hợp lệ và bị loại. Bất kỳ tài liệu nào được nhà thầu gửi đến sau thời điểm đóng thầu để sửa đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu đã nộp là không hợp lệ (trừ trường hợp làm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu).

Cho nên mọi lí do đều không có giá trị. Tại sao nhà thầu đó không gửi bằng đường bưu điện trước đó 2-3 ngày mà đến ngày đó mới mang theo đường sân bay. Nếu bên mời thầu đồng ý chấp nhận thì sẽ làm các nhà thầu khác phản đối nếu đấu thầu rộng rãi và cạnh tranh (k tính chân nhôm, chân kính)

---

Trích Nghị định 85/2009/NĐ-CP:

Trích dẫn:

---

Sau khi mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu khi có yêu cầu của bên mời thầu theo quy định tại Điều 36 của Luật Đấu thầu. Trường hợp hồ sơ dự thầu thiếu tài liệu như Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đầu tư, quyết định thành lập, chứng chỉ chuyên môn phù hợp và các tài liệu khác theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu bổ sung tài liệu nhằm chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm của nhà thầu với điều kiện không làm thay đổi nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu đã nộp, không thay đổi giá dự thầu.

---

Thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ bằng văn bản, yêu cầu nhà thầu bổ sung. Có ảnh hưởng gì đâu nhỉ?

Sớm muộn gì nhà thầu vẫn phải nộp đủ. Vẫn bảo đảm tính cạnh tranh - công bằng - minh bạch và hiệu quả.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi JAYCHOU

Việc bổ sung 4 bản chụp của HSDT sẽ được nộp tiếp theo theo sự thỏa thuận về thời gian giữa nhà thầu và TVĐT ( càng nhanh càng tốt ):-

---

Thưa ngài, đây không phải là sự thỏa thuận về thời gian giữa nhà thầu, tư vấn đấu thầu hoặc với nhà thầu. Nếu có quy định, sẽ phải là: "Thời gian hoàn thành việc bổ sung số lượng bản chụp của HSDT theo yêu cầu của HSMT sẽ theo quy định tại văn bản làm rõ HSDT, bảo đảm không ảnh hưởng tới việc đánh giá HSDT của bên mời thầu"

Trích dẫn:

---

Gửi bởi CE114-04

Bất kỳ tài liệu nào được nhà thầu gửi đến sau thời điểm đóng thầu để sửa đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu đã nộp là không hợp lệ (trừ trường hợp làm rõ hồ sơ dự thầu theo yêu cầu của bên mời thầu)....

---

Theo tôi trong trường hợp này Tư vấn đấu thầu đã xử lý đúng, vì nhà thầu đã đáp ứng tất cả các điều kiện tiên quyết. Trong đó quan trọng nhất là đã nộp bản gốc Hồ sơ dự thầu đúng thời hạn là chấp nhận được (bản sao HSDT cũng chụp từ bản gốc mà ra thôi). Việc nộp thiếu bản sao sẽ được ghi vào biên bản mở thầu. Việc nộp bổ sung 4 bản sao của HSDT thì nhà thầu sẽ nộp ngay sau đó là được.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi ks.thanhtan

Theo tôi trong trường hợp này Tư vấn đấu thầu đã xử lý đúng, vì nhà thầu đã đáp ứng tất cả các điều kiện tiên quyết. Trong đó quan trọng nhất là đã nộp bản gốc Hồ sơ dự thầu đúng thời hạn là chấp nhận được (bản sao HSDT cũng chụp từ bản gốc mà ra thôi). Việc nộp thiếu bản sao sẽ được ghi vào biên bản mở thầu. Việc nộp bổ sung 4 bản sao của HSDT thì nhà thầu sẽ nộp ngay sau đó là được.

---

Như anh Mal nói là Hồ sơ mời thầu ( HSMT ) quy định về số lượng là 1 bản gốc và 4 bản chụp.
Mà nhà thầu nộp không đủ thì xét về tình thì có thể châm chước chứ theo luật thì sao chấp nhận được.
Nếu bên mời thầu chấp nhận thì giống như "Đi xem kịch với người yêu, 1 người đến trước dành chỗ. Người kia đến sau là có chỗ ngồi. Trong khi chỗ này là của người khác đã mua vé"

Trích dẫn:

---

Gửi bởi lng_d

Thì bên mời thầu yêu cầu nhà thầu làm rõ bằng văn bản, yêu cầu nhà thầu bổ sung. Có ảnh hưởng gì đâu nhỉ?

Sớm muộn gì nhà thầu vẫn phải nộp đủ. Vẫn bảo đảm tính cạnh tranh - công bằng - minh bạch và hiệu quả.

---

Trong luật đầu thầu Điều 36. Làm rõ hồ sơ dự thầu, khoản 1
1. Nhà thầu không được thay đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng thầu.

Theo tôi nghĩ, trường hợp này vẫn chấp nhận nhà thầu nộp bổ sung bản sao vì nó không làm thay đổi những nội dung cơ bản của hồ sơ dự thầu ( trong bản gốc đã có) nếu đây không phải là điều kiện tiên quyết. Về cả tình và lý thì tư vấn cho chấp nhận nộp bổ sung bản sao sau khi mở đầu là chấp nhận được. Nhân đây, xin ý kiến về một trường hợp có thể xảy ra như sau. Nhà thầu đã nộp bản chính và tất cả các bản sao họ có, do lỗi sao thiếu. Nhưng khi được yêu cầu bổ sung thêm cho đủ với số lượng thì họ không còn bản lưu nào để sao ra nữa. Vậy, tư vấn xử lý thế nào trong trường hợp này là đúng?
Anh em cho ý kiến, cảm ơn đã lắng nghe!

Trích dẫn:

---

Gửi bởi CE114-04

Nếu bên mời thầu chấp nhận thì giống như "Đi xem kịch với người yêu, 1 người đến trước dành chỗ. Người kia đến sau là có chỗ ngồi. Trong khi chỗ này là của người khác đã mua vé"

---

Xin kính cẩn thông báo với quý ngài là thân gái dặm trường như tôi cũng đã đi xem kịch nhiều. Loại vé này là vé được bán theo cặp. Mua 1 vé sẽ quy định 4 hoặc 5 ghế liền nhau chứ không ngồi lẫn lộn đâu. Nên nếu hồ sơ của quý ngài dày quá, khó niêm phong trong 01 hộp thì đừng thọc tay xé hồ sơ của người khác ra mà nhét hồ sơ của nhà mình vào.

Trích dẫn:

---

Gửi bởi CE114-04

Trong luật đầu thầu Điều 36. Làm rõ hồ sơ dự thầu, khoản 1
1. Nhà thầu không được thay đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng thầu.

---

Tôi đã biết rõ điều này. Nhưng Chính phủ cho phép thì cứ làm. Họ chịu trách nhiệm trước thường vụ Quốc hội và Bộ chính trị về quyết định của họ. Nếu sai thì họ đã sửa từ lâu rồi ạ.