Xem bảng in
Luật quy định là thế. Nhưng các tình huống thực tế trong đấu thầu luôn làm điên cái đầu của các "chuyên gia". Thậm chí gây tranh cãi "cà kê dê ngỗng" quyết liệt.. Các bạn đã từng gặp các tình huống ấy chưa?
HÃY ĐƯA LÊN ĐÂY để CHÚNG TA cùng mổ xẻ tìm "đường thoát". Và tất cả chúng ta đều có lợi khi tham gia vào đây.
MỜI TẤT CẢ CÁC BẠN!!!:cool::eek:
TA nhận được một câu hỏi như sau từ người làm thực tế, dù đơn giản vẫn thảo luận:
Trong đấu thầu có cho phép Tổng công ty liên danh với 1 công ty con để tham gia đấu thầu không?
Luật quy định Liên danh nhà thầu tham gia đấu thầu phải có hoạch toán kinh tế độc lập. Như vậy chỉ có thể một là Tổng công ty hoặc Công ty con tham gia thôi.Trích dẫn:
Gửi bởi nguyentheanh
Không biết trường hợp mình nêu dưới đây có đúng hay ko: Công ty có chức năng thi công tham gia mua hồ sơ mời thầu nhưng lại không đủ năng lực kinh nghiệm hoặc tài chính nêu trong HSMT nên lấy năng lực của Tổng Công ty. Tổng Công ty có nhiều chức năng, trong đó lại bao gồm chức năng của Công ty con nên điều đó là hợp lệ.
* Vấn đề tưởng đơn giản nhưng rất hay vì trong Luật đấu thầu + Nghị định 111 hoàn toàn không nói đến. Nhưng tréo ngoe trong Luật Xây dựng quy định(đấu thầu thì hiếm ai lại đi xem Luật XD) như thế này:Trích dẫn:
TA nhận được một câu hỏi như sau từ người làm thực tế, dù đơn giản vẫn thảo luận:
Trong đấu thầu có cho phép Tổng công ty liên danh với 1 công ty con để tham gia đấu thầu không?
"Điều 99. Đấu thầu rộng rãi trong hoạt động xây dựng
1. Đấu thầu rộng rãi được thực hiện để lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình và không hạn chế số lượng nhà thầu tham gia.
2. Bên mời thầu phải thông báo rộng rãi trên phương tiện thông tin đại chúng về điều kiện, thời gian nộp hồ sơ dự thầu.
3. Bên dự thầu chỉ được tham dự khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng phù hợp với loại, cấp công trình theo điều kiện thông báo của bên mời thầu.
4. Bên mời thầu phải chịu trách nhiệm công bố trên các phương tiện thông tin đại chúng kết quả xét thầu, giá trúng thầu.
Điều 100. Đấu thầu hạn chế trong hoạt động xây dựng
1. Đấu thầu hạn chế được thực hiện để lựa chọn nhà thầu tư vấn xây dựng, nhà thầu thi công xây dựng công trình đối với công trình xây dựng có yêu cầu kỹ thuật cao và chỉ có một số nhà thầu có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hành nghề xây dựng được mời tham gia dự thầu.
2. Đối với dự án đầu tư xây dựng công trình, công trình sử dụng vốn nhà nước thì không cho phép 2 doanh nghiệp trở lên thuộc cùng một tổng công ty, tổng công ty với công ty thành viên, công ty mẹ và công ty con, doanh nghiệp liên doanh với một bên góp vốn trong liên doanh cùng tham gia đấu thầu trong một gói thầu."
*****
** LƯU Ý: Hiện nay, trong 1 Tổng công ty gần như 100% các công ty thành viên của Tổng công ty đều HẠCH TOÁN kinh tế độc lập. Chứ không HẠCH TOÁN phụ thuộc. (Chỉ có Xí nghiệp hoặc các văn phòng đại diện thôi).***
Vậy theo mình chỉ nghiêm cấm đối với đấu thầu hạn chế. Còn đấu thầu rộng rãi thì vô tư.
Cho em hỏi ngược bác PUBI một chút, đó là trong đấu thầu rộng rãi có cho phép các công ty( cùng hạch toán chung với Tổng công ty) tham gia hay không? Và một điều nữa là HSMT có quyền ngăn cấm 2 hay nhiều công ty cùng một tổng công ty tham gia hay không?Trích dẫn:
Gửi bởi nguyenphubinh
Quy chế đấu thầu trước đây và luật bây giờ không cấm điều này. Tất cả các công ty hạch toán độc lập thuộc cùng 1 Tổng công ty đều được tham gia đấu thầu rộng rãi của 1 gói thầu. Miễn sao các nhà thầu này chỉ đưa năng lực của riêng công ty mình khi tham gia là được (chứ k phải là năng lực của cả Tổng cty).Trích dẫn:
Gửi bởi khoa
* Điều này về nguyên lý: vẫn đảm bảo cạnh tranh vì trong trường hợp xấu nhất là các công ty con của Tcty thông đồng với nhau thì cũng chẳng sao, vì bên cạnh đó còn rất nhiều Nhà thầu bên ngoài khác tham gia (rộng rãi cơ mà).
* Thực tế: thì mình đã chấm thầu rất nhiều các gói thầu dạng này. Thậm chí có gói thầu mà trong 7 nhà thầu tham gia thì có đến 5 nhà thầu thuộc 1 Tổng công ty. .
Và có trường hợp thì tất cả đều là các công ty thuộc 1 Tcty tham gia đấu thầu. Vẫn chấm thầu bình thường vì không vi phạm Luật nào cả. Vậy sẽ có 1 câu hỏi ngược: tất cả công ty con này lỡ thông đồng dự thầu sát giá dự toán thì sao? Trả lời: đến thời điểm đóng thầu mới biết chính xác số lượng và nhà thầu nào tham gia. Các công ty thuộc "cùng 1 mẹ" về lý thì đâu biết trước là có mỗi "anh em ta cùng 1 mẹ" tham gia? Hơn nữa về nguyên tắc dự toán là bảo mật. Vậy nếu "các con" này sao dám thông đồng với nhau khi không biết trước được đến thời điểm đóng thầu là có những nhà thầu nào.
Rất vui khi được trao đổi với Khoa!
Cám ơn Bạn Phubinh đã trả lời. Còn một trường hợp nữa muốn tham khảo ý kiến của mọi người, mình nêu ra đây, nhờ bạn giúp:
Tình huống là Đấu thầu tư vấn, rộng rãi trong nước, ngân sách NN.
- HSMQT chỉ yêu cầu các nhà thầu kê khai năng lực tư vấn và tự xếp hạng, nhà thầu A tự khai (không kèm tài liệu chứng minh): Tư vấn Thiết kế : hạng 1; Tư vấn khảo sát : hạng 2, bên mời thầu chấp nhận và mời tham gia đấu thầu.
- Trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu A, Nhà thầu A có đính kèm các tài liệu để chứng minh mình đạt năng lực TK hạng 1, nhưng không có đủ cơ sở để chứng minh đạt năng lực tư vấn khảo sát hạng 2 như đã khai ở giai đoạn sơ tuyển
- Tổ chuyên gia xét thầu căn cứ vào hồ dự thầu của nhà thầu A và chấm nhà thầu A không đạt năng lực KS hạng 2 (các tiêu chuẩn xếp hạng căng cứ quy định theo NĐ16/CP).
Việc tổ chuyên gia chấm như vậy có đúng không ? có mâu thuẩn với đánh giá trong giai đoạn sơ tuyển không ?
@ PUBI: Vậy đi đến cái cuối cùng là : Các công ty hạch toán độc lập đều được tham gia đấu thầu bình đẳng.
Anh nên thêm ra nhiều câu hỏi nữa đi, tại chúng ta có rất nhiều hình thức đấu thầu, không chỉ trong lĩnh vực xây dựng mà còn rất nhiều lĩnh vực khác nữa. MOng sẽ được trao đổi nhiều cùng anh.
Tình huống tương tự:
* Thực hiện kế hoạch đấu thầu được duyệt, cơ quan truyền thông có tên “ÁCH TẮC” tổ chức đấu thầu RỘNG RÃI TRONG NƯỚC đối với gói thầu “máy tính và lắp đặt hệ thống mạng”. Đơn vị A (là chi nhánh của Tổng công ty F, có nhiều kinh nghiệm và năng lực đối với gói thầu này) đã tham gia đấu thầu. Đơn dự thầu của A do PHÓ GIÁM ĐỐC ký trên cơ sở GIẤY ỦY QUYỀN của Giám đốc theo đúng pháp luật. Kinh nghiệm và năng lực tài chính mà đơn vị A kê khai trong HSDT là của Tcty F có kèm theo GIẤY ỦY QUYỀN của Tổng giám đốc Tcty F cho phép đơn vị A được sử dụng kinh nghiệm và năng lực của Tcty để tham gia đấu thầu gói thầu nói trên.
* HỎI:
- Việc ủy quyền của Tổng giám đốc Tcty F đối với đơn vị A như vậy có hợp lệ k?
- Tư cách tham dự thầu của đơn vị A có được coi là hợp lệ không?
* Thực tế khi chấm thầu: Tổ chuyên gia điên cái đầu. :D:confused:
VẬY GIẢI QUYẾT THẾ NÀO ĐÂY?..... HELP!!!
Trước hết đơn vị A là chi nhánh của công ty F không đủ tư cách hợp lệ tham dự gói thầu trên.Trích dẫn:
Gửi bởi nguyenphubinh
Căn cứ khoản 14 điều 12 Luật Đấu thầu, việc ủy quyền của giám đốc TCT F là không hợp lệ và thuộc các hànhvi bị cấm trong đấu thầu.
Nếu trước thời điểm đóng thầu chi nhánh của công ty F thông báo bằng văn bản tới "Ách Tắc" về thay đổi tên "tư cách" tham gia đấu thầu là TCT F (chứ không là chi nhánh công ty F khi mua HSMT) thì được coi là hợp lệ. :)