Tổ chuyên gia đấu thầu?

Xem bảng in

Show 40 post(s) from this thread on one page

03-11-2012, 11:14 AM
lmtuan

Tổ chuyên gia đấu thầu?

Tôi đang gửi tờ trình phê duyệt kết quả chỉ định thầu chọn đơn vị thi công của 01 gói thầu xây dựng cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định. Gói thầu có giá trị 2,2 tỷ đồng. Tuy nhiên Sở KH&ĐT không nhận tờ trình. Lý do là Tổ chuyên gia đấu thầu do Ban quản lý thành lập mà không phải do chủ đầu tư thành lập (Sở Giao thông Vận tải). Sở KH&ĐT viện dẫn quy định tại Điều 61 của Luật Đấu thầu.
Tuy nhiên tại Quyết định phê duyệt hồ sơ yêu cầu của Sở GTVT, Sở GTVT đã ủy quyền cho Ban quản lý thành lập tổ chuyên gia xét hồ sơ đề xuất, và trên cơ sở đó Ban quản lý đã ra quyết định thành lập tổ chuyên gia đảm bảo năng lực.
Vậy Sở KH&ĐT không nhận tờ trình của Ban quản lý có đúng theo quy định không? Tôi xin chân thành cảm ơn!
03-11-2012, 03:02 PM
hhh

Trích dẫn:

Gửi bởi lmtuan

Tôi đang gửi tờ trình phê duyệt kết quả chỉ định thầu chọn đơn vị thi công của 01 gói thầu xây dựng cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định. Gói thầu có giá trị 2,2 tỷ đồng. Tuy nhiên Sở KH&ĐT không nhận tờ trình. Lý do là Tổ chuyên gia đấu thầu do Ban quản lý thành lập mà không phải do chủ đầu tư thành lập (Sở Giao thông Vận tải). Sở KH&ĐT viện dẫn quy định tại Điều 61 của Luật Đấu thầu.
Tuy nhiên tại Quyết định phê duyệt hồ sơ yêu cầu của Sở GTVT, Sở GTVT đã ủy quyền cho Ban quản lý thành lập tổ chuyên gia xét hồ sơ đề xuất, và trên cơ sở đó Ban quản lý đã ra quyết định thành lập tổ chuyên gia đảm bảo năng lực.
Vậy Sở KH&ĐT không nhận tờ trình của Ban quản lý có đúng theo quy định không? Tôi xin chân thành cảm ơn!

CĐT sẽ phê duyệt quyết định thành lập tổ chuyển gia xét thầu. Bab QL dự án chỉ là đề xuất, tham mưu cho CĐT thôi.
03-11-2012, 04:58 PM
ks.thanhtan

Trích dẫn:

Gửi bởi lmtuan

Tôi đang gửi tờ trình phê duyệt kết quả chỉ định thầu chọn đơn vị thi công của 01 gói thầu xây dựng cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định. Gói thầu có giá trị 2,2 tỷ đồng. Tuy nhiên Sở KH&ĐT không nhận tờ trình. Lý do là Tổ chuyên gia đấu thầu do Ban quản lý thành lập mà không phải do chủ đầu tư thành lập (Sở Giao thông Vận tải). Sở KH&ĐT viện dẫn quy định tại Điều 61 của Luật Đấu thầu.
Tuy nhiên tại Quyết định phê duyệt hồ sơ yêu cầu của Sở GTVT, Sở GTVT đã ủy quyền cho Ban quản lý thành lập tổ chuyên gia xét hồ sơ đề xuất, và trên cơ sở đó Ban quản lý đã ra quyết định thành lập tổ chuyên gia đảm bảo năng lực.
Vậy Sở KH&ĐT không nhận tờ trình của Ban quản lý có đúng theo quy định không? Tôi xin chân thành cảm ơn!

Tôi nghĩ việc này là đúng, Chủ đầu tư là Sở Giao thông Vận tải phải ra Quyết định thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu (tổ chuyên gia đánh giá hồ sơ đề xuất) chứ không phải là Ban quản lý dự án; Vì theo Điều 61 của Luật Đấu thầu, Chủ đầu tư có thẩm quyền quyết định thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu, và điều kiện (năng lực) đối với từng cá nhân là thành viên Tổ chuyên gia đấu thầu được quy định tại Điều 9 của Luật Đấu thầu. Theo đó, từng thành viên Tổ này phải có trình độ chuyên môn liên quan đến gói thầu, am hiểu các nội dung cụ thể của gói thầu, có tối thiểu 3 năm công tác trong lĩnh vực liên quan tới gói thầu và phải có chứng chỉ đầu thầu.
Tuy nhiên có một ý này hơi thắc mắc, nhờ bạn nói rõ hơn. Sau khi xét thầu OK thì Chủ đầu tư là Sở Giao thông Vận tải rõ ràng là có đầy đủ năng lực để tổ chức thẩm định kết quả Chỉ định thầu và ra Quyết định phê duyệt kết quả Chỉ định thầu chứ nhỉ? Tại sao lại phải trình gửi đến cấp quyết định đầu tư là Sở Kế hoạch & Đầu tư để ra Quyết định phê duyệt kết quả Chỉ định thầu?
05-11-2012, 01:10 PM
lmtuan

Trích dẫn:

Gửi bởi ks.thanhtan

... Tuy nhiên có một ý này hơi thắc mắc, nhờ bạn nói rõ hơn. Sau khi xét thầu OK thì Chủ đầu tư là Sở Giao thông Vận tải rõ ràng là có đầy đủ năng lực để tổ chức thẩm định kết quả Chỉ định thầu và ra Quyết định phê duyệt kết quả Chỉ định thầu chứ nhỉ? Tại sao lại phải trình gửi đến cấp quyết định đầu tư là Sở Kế hoạch & Đầu tư để ra Quyết định phê duyệt kết quả Chỉ định thầu?

Đúng là Quyết định thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu trong Luật Đấu thầu quy định là Chủ đầu tư ban hành, tuy nhiên CĐT đã ủy quyền lại cho BQL thì BQL ra quyết định thành lập vẫn vẫn được chứ. Luật đâu có cấm CĐT không được ủy quyền.
Còn về vấn đề CĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thì theo quy định của UBND thành phố thì gói thầu có giá từ 1-5 tỷ thì Hồ sơ đề xuất phải trình Sở KH&ĐT thẩm định, trình UBND phê duyệt (dưới 1 tỷ CĐT mới phê duyệt).
05-11-2012, 02:09 PM
hhh

Trích dẫn:

Gửi bởi lmtuan

Đúng là Quyết định thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu trong Luật Đấu thầu quy định là Chủ đầu tư ban hành, tuy nhiên CĐT đã ủy quyền lại cho BQL thì BQL ra quyết định thành lập vẫn vẫn được chứ. Luật đâu có cấm CĐT không được ủy quyền

.

---> CĐT chỉ ủy quyền cho BQL thay mặt CĐT về mặt quản dự án chứ không được ủy quyền cho BQL kí các quyết định thuộc trách nhiệm của CĐT. Ủy quyền như vậy là sai hoàn toàn.

Trích dẫn:

Gửi bởi lmtuan

Còn về vấn đề CĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thì theo quy định của UBND thành phố thì gói thầu có giá từ 1-5 tỷ thì Hồ sơ đề xuất phải trình Sở KH&ĐT thẩm định, trình UBND phê duyệt (dưới 1 tỷ CĐT mới phê duyệt).

---> Không biết bạn ở tp nào nhưng tp của bạn đã vận dụng hoàn toàn sai luật, nghị định về XDCB. Nếu trường hợp Ủy ban nhân dân thành phố là CĐT thì sở kHĐT mới phải thẩm định. Lần đâu tiên tôi gặp 1 trường hợp thế này.
05-11-2012, 03:38 PM
lmtuan

Trích dẫn:

Gửi bởi hhh

---> CĐT chỉ ủy quyền cho BQL thay mặt CĐT về mặt quản dự án chứ không được ủy quyền cho BQL kí các quyết định thuộc trách nhiệm của CĐT. Ủy quyền như vậy là sai hoàn toàn.

Theo tôi nghĩ thì CĐT được phép ủy quyền chứ. Bạn có biết luật nào quy định CĐT không được ủy quyền không?

Trích dẫn:

Gửi bởi hhh

---> Không biết bạn ở tp nào nhưng tp của bạn đã vận dụng hoàn toàn sai luật, nghị định về XDCB. Nếu trường hợp Ủy ban nhân dân thành phố là CĐT thì sở kHĐT mới phải thẩm định. Lần đâu tiên tôi gặp 1 trường hợp thế này

UBND thành phố là cấp quyết định đầu tư, đúng là theo luật CĐT phê duyệt tuy nhiên UBND có văn bản quy định riêng: dưới 1 tỷ CĐT phê duyệt hồ sơ yêu cầu, hồ sơ đề xuất; từ 1-5 tỷ thì phải trình Sở KH&ĐT thẩm định, trình UBND phê duyệt, CĐT chỉ phê duyệt hồ sơ yêu cầu.
05-11-2012, 05:08 PM
naat

Trích dẫn:

Gửi bởi hhh

.

---> CĐT chỉ ủy quyền cho BQL thay mặt CĐT về mặt quản dự án chứ không được ủy quyền cho BQL kí các quyết định thuộc trách nhiệm của CĐT. Ủy quyền như vậy là sai hoàn toàn.

---> Không biết bạn ở tp nào nhưng tp của bạn đã vận dụng hoàn toàn sai luật, nghị định về XDCB. Nếu trường hợp Ủy ban nhân dân thành phố là CĐT thì sở kHĐT mới phải thẩm định. Lần đâu tiên tôi gặp 1 trường hợp thế này.

Tôi nghĩ bạn chưa nắm rõ về quản lý trong xây dựng cơ bản đâu.
Đầu tiên phải nói rõ dự án do nguồn ngân sách nào cấp.
Ngân sách thành phố/tỉnh cấp thì UBND cấp tỉnh là người quyết định đầu tư (không phải là CĐT), các Sở ngành trực thuộc thành phố có thể sẽ được giao làm CĐT tùy theo lĩnh vực của dự án.
Như vậy, dự án do Sở GTVT được giao làm CĐT thì người quyết định đầu tư là UBND TP, trong bối cảnh thắt chặt chi tiêu thì UBND thành phố quản lý đến từng đồng cũng là điều dễ hiểu
05-11-2012, 05:25 PM
hhh

Trích dẫn:

Gửi bởi naat

Tôi nghĩ bạn chưa nắm rõ về quản lý trong xây dựng cơ bản đâu.
Đầu tiên phải nói rõ dự án do nguồn ngân sách nào cấp.
Ngân sách thành phố/tỉnh cấp thì UBND cấp tỉnh là người quyết định đầu tư (không phải là CĐT), các Sở ngành trực thuộc thành phố có thể sẽ được giao làm CĐT tùy theo lĩnh vực của dự án.
Như vậy, dự án do Sở GTVT được giao làm CĐT thì người quyết định đầu tư là UBND TP, trong bối cảnh thắt chặt chi tiêu thì UBND thành phố quản lý đến từng đồng cũng là điều dễ hiểu

----> Vấn đề xây dựng cơ bản thì có thể không biết tôi hay bác rõ hơn ai. Nhưng nếu đọc tất cả các luật, nghị định, thông tư về xây dựng quản lý xây dựng cơ bản hiện hành ra thì không có trường hợp nào người QĐ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (trừ TH người QĐ đầu tư đồng thời là CĐT). (Trước khi áp dụng NĐ 12 có hiệu lực thì đúng là như vậy). Vấn đề này không tranh cãi nữa.
Trong TH của bạn lntuan thì:
- UBND thành phố nào đó là người QĐ đầu tư.
- Sở GTVT là CĐT.
- Ban quản lý của bạn là đại diện CDT
- Trong Quyết định phê duyệt hồ sơ yêu cầu của Sở GTVT, Sở GTVT đã ủy quyền cho Ban quản lý thành lập tổ chuyên gia xét hồ sơ đề xuất ---> tôi nghĩ chắc ai đó tham mưu không chuẩn về từ ngữ thôi. Thường thì nội dung sẽ là: giao cho Ban quản lý XXX nào đó thành lập tổ chuyên gia xét thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định pháp luật hiện hành. Vấn đề này thì thực té xảy ra nhiều do tham mưu không chuẩn.
Không biết bạn lmtuan ở thành phố nào? Có thể trích nội dung phân cấp quản lý xây dựng của địa phương bạn lên cho anh em mở rộng tầm mắt không???
05-11-2012, 05:34 PM
naat

Trích dẫn:

Gửi bởi hhh

----> Vấn đề xây dựng cơ bản thì có thể không biết tôi hay bác rõ hơn ai. Nhưng nếu đọc tất cả các luật, nghị định, thông tư về xây dựng quản lý xây dựng cơ bản hiện hành ra thì không có trường hợp nào người QĐ đầu tư phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (trừ TH người QĐ đầu tư đồng thời là CĐT). (Trước khi áp dụng NĐ 12 có hiệu lực thì đúng là như vậy). Vấn đề này không tranh cãi nữa.
Trong TH của bạn lntuan thì:
- UBND thành phố nào đó là người QĐ đầu tư.
- Sở GTVT là CĐT.
- Ban quản lý của bạn là đại diện CDT
- Trong Quyết định phê duyệt hồ sơ yêu cầu của Sở GTVT, Sở GTVT đã ủy quyền cho Ban quản lý thành lập tổ chuyên gia xét hồ sơ đề xuất ---> tôi nghĩ chắc ai đó tham mưu không chuẩn về từ ngữ thôi. Thường thì nội dung sẽ là: giao cho Ban quản lý XXX nào đó thành lập tổ chuyên gia xét thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu theo quy định pháp luật hiện hành. Vấn đề này thì thực té xảy ra nhiều do tham mưu không chuẩn.
Không biết bạn lmtuan ở thành phố nào? Có thể trích nội dung phân cấp quản lý xây dựng của địa phương bạn lên cho anh em mở rộng tầm mắt không???

Tôi nghĩ không phải ai hiểu rõ hơn ai, vấn đề là đọc và hiểu văn bản như thế nào:
Trích Luật đấu thầu
Điều 39. Trình duyệt và thẩm định kết quả đấu thầu
1. Bên mời thầu phải lập báo cáo về kết quả đấu thầu để chủ đầu tư trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định và gửi đến cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thẩm định.
2. Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ thẩm định có trách nhiệm lập báo cáo thẩm định kết quả đấu thầu trên cơ sở báo cáo của chủ đầu tư để trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Chủ đầu tư: Sở GTVT
Người có thẩm quyền: người quyết định đầu tư (UBND cấp tỉnh)
Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thẩm định: Sở KHĐT
Bạn xem lại thêm có đúng như vậy không?
05-11-2012, 05:40 PM
hhh

Trích dẫn:

Gửi bởi naat

Tôi nghĩ không phải ai hiểu rõ hơn ai, vấn đề là đọc và hiểu văn bản như thế nào:
Trích Luật đấu thầu
Điều 39. Trình duyệt và thẩm định kết quả đấu thầu
1. Bên mời thầu phải lập báo cáo về kết quả đấu thầu để chủ đầu tư trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định và gửi đến cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thẩm định.
2. Cơ quan, tổ chức được giao nhiệm vụ thẩm định có trách nhiệm lập báo cáo thẩm định kết quả đấu thầu trên cơ sở báo cáo của chủ đầu tư để trình người có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Chủ đầu tư: Sở GTVT
Người có thẩm quyền: người quyết định đầu tư (UBND cấp tỉnh)
Cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thẩm định: Sở KHĐT
Bạn xem lại thêm có đúng như vậy không?

Bác đọc lại luật số 38/2009/QH12: LUẬTSỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU CỦA CÁC LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN
11. Điều 39 được sửa đổi, bổ sung như sau:
“Điều 39. Trình duyệt và thẩm định kết quả đấu thầu
1. Bên mời thầu phải lập báo cáo về kết quả đấu thầu trình chủ đầu tư xem xét, quyết định và gửi đến cơ quan, tổ chức có trách nhiệm thẩm định.
2. Cơ quan, tổ chức thẩm định có trách nhiệm lập báo cáo thẩm định kết quả đấu thầu trên cơ sở báo cáo của bên mời thầu để trình chủ đầu tư xem xét, quyết định.”
Và NĐ 85/2009 đã quy định rõ điều này. Chắc tớ không cần trích dẫn nữa phải không?

Show 40 post(s) from this thread on one page