Thảo luận Thông tư số 13/2013/TT_BXD về thẩm định, thẩm tra và phê duyệt Thiết kế xây dựng

hoangthanh_k48mt · 19/8/13

Theo quy định tại điểm b, khoản 2, điều 3 của Thông tư số 13/2013/TT-BXD thì tổ chức tư vấn thẩm tra phải có 2 yếu tố:

1. Được công bố công khai trên Website của Bộ Xây dựng

2. Có đủ điều kiện năng lực thẩm tra thiết kế phù hợp với loại và cấp công trình theo quy định của pháp luật

Cái điều kiện số 2 thì là oke rồi. Nhưng còn cái điều kiện số 1 thì làm thể nào nhỉ? Em thấy Website của Bộ có cái danh mục này đâu? mà thủ tục đăng ký, xét duyệt, đăng công bố cũng chả thấy có hướng dẫn gì? Chi phí làm thủ tục này bi nhiêu cũng không có hướng dẫn. Liệu có phải "chạy" hay lại thêm một loại "cò"" mới xuất hiện ko nhỉ? Haizzz! Hơi mệt đây!

nguyentheanh · 19/8/13

hoangthanh_k48mt nói:
1. Được công bố công khai trên Website của Bộ Xây dựng
... cái điều kiện số 1 thì làm thể nào nhỉ? Em thấy Website của Bộ có cái danh mục này đâu? mà thủ tục đăng ký, xét duyệt, đăng công bố cũng chả thấy có hướng dẫn gì? Chi phí làm thủ tục này bi nhiêu cũng không có hướng dẫn. Liệu có phải "chạy" hay lại thêm một loại "cò"" mới xuất hiện ko nhỉ? Haizzz!

Việc này sẽ do Vụ Hoạt đông xây dựng của Bộ Xây dựng đảm nhiệm. Không biết đâu tôi sẽ tham gia dự án xây dựng website để quản lý vấn đề này

. Sẽ phải có hướng dẫn nghiêm chỉnh, rõ ràng chứ. Các đơn vị cứ khai báo năng lực nghiêm chỉnh là OK, còn lại đi mượn tên, mượn hồ sơ, mượn chứng chỉ, mượn hợp đồng thì coi chừng

Nhân chủ đề này, tôi có câu hỏi sau mời các bạn thảo luận:
Tại điều 4, mục c của Thông tư số 13/2013/TT-BXD có quy định về thẩm tra dự toán:
c, Sự hợp lý của thiết kế để đảm bảo tiết kiệm chi phí trong xây dựng công trình: Kiểm tra việc áp dụng đơn giá, định mức của dự toán; đánh giá giải pháp thiết kế về tiết kiệm chi phí xây dựng
Hỏi: Nếu quy định như vậy thì cơ quan thẩm tra có cần phải ra "Dự toán thẩm tra" như lâu nay các đơn vị tư vấn vẫn làm không?

Chủ đầu tư gửi lên SXD mấy hồ sơ đang thực hiện thẩm tra, Thông tư số 13/2013/TT-BXD ra đời thấy hơi lúng túng. Chưa thấy có nội dung quy định cơ quan quản lý nhà nước trong trường hợp không đủ điều kiện thẩm tra thì thuê tổ chứ tư vấn? Mà trong phần quy định về nội dung thẩm định của Chủ đầu tư cũng không thấy nói gì về việc thẩm định dự toán? Hướng xử lý thế nào?

Mời các bạn thảo luận.

hoangthanh_k48mt · 19/8/13

A. Về quy trình theo mình hiểu thì như sau:

1. Xem quy mô, cấp công trình, loại công trình để trả lời câu hỏi: Có phải đưa đi thẩm tra ko? Cơ quan nào thẩm tra?
2. Gửi hồ sơ thiết kế cho cơ quan, đơn vị thẩm tra: Số lượng hồ sơ theo yêu cầu của đơn vị thẩm tra (Thông lệ là 3 bộ)
3. Nhận kết quả thẩm tra
4. Hoàn thiện hồ sơ thiết kế theo báo cáo thẩm tra, gửi lại cho cơ quan, đơn vị thẩm tra đóng dấu theo quy định tại khoản 3, điều 4: Trong kết quả thẩm tra cần nêu rõ những nội dung chưa đạt yêu cầu cần phải sửa đổi để trình thẩm tra lại (nếu có) trước khi cơ quan chuyên môn về xây dựng hoặc tổ chức cung cấp dịch vụ thẩm tra đóng dấu thẩm tra vào hồ sơ để lưu trữ
5. Mang về phê duyệt và đóng dấu phê duyệt theo quyết định.

Ghi chú: Tìm mỏi mắt ko thấy quy định cũng như hướng dẫn về dấu thẩm tra dự toán -> Kết luận: Để chắc ăn thì tốt nhất theo thông lệ cứ xin Anh thẩm tra cho Em cái dấu vào đấy cho nó lành (Đơn vị thẩm tra ko cần in lại hồ sơ mà chỉ đóng dấu vào dự toán đã được tư vấn chỉnh sửa sau thẩm tra).

B. Về tiền nong mình có ý kiến dư lày:

Đọc cái NĐ 15/2013/NĐ-CP và Thông tư 13/2013/TT-BXD thấy nổi lên một tinh thần rất hay đó là: "Tiền Anh không thiếu, các Chú cứ làm đúng, đủ và đảm bảo chất lượng công trình là được". Vậy nên mới quy định là chỉ: Kiểm tra việc áp dụng đơn giá, định mức của dự toán; đánh giá giải pháp thiết kế về tiết kiệm chi phí xây dựng phù hợp là được roài.

Về nội dung thẩm tra, theo mình Dự toán nó được lập đơn giản như sau: Đơn giá x khối lượng = Thành tiền.
1. Đơn giá: Áp dụng đúng định mức, đúng đơn giá, thông báo giá, định mức chi phí -> Oke roài
2. Khối lượng: + Thẩm tra giải pháp thiết kế khả thi -> Oke; Kiểm tra khối lượng đúng, đủ theo thiết kế -> ổn roài.
-> Kết luận: Chuẩn không cần chỉnh, chỉ cần kiểm tra dự toán từng đấy là được rồi.

HUNG-THINH · 19/8/13

nguyentheanh nói:
Việc này sẽ do Vụ Hoạt đông xây dựng của Bộ Xây dựng đảm nhiệm. Không biết đâu tôi sẽ tham gia dự án xây dựng website để quản lý vấn đề này . Sẽ phải có hướng dẫn nghiêm chỉnh, rõ ràng chứ. Các đơn vị cứ khai báo năng lực nghiêm chỉnh là OK, còn lại đi mượn tên, mượn hồ sơ, mượn chứng chỉ, mượn hợp đồng thì coi chừng

Nhân chủ đề này, tôi có câu hỏi sau mời các bạn thảo luận:
Tại điều 4, mục c của Thông tư số 13/2013/TT-BXD có quy định về thẩm tra dự toán:
c, Sự hợp lý của thiết kế để đảm bảo tiết kiệm chi phí trong xây dựng công trình: Kiểm tra việc áp dụng đơn giá, định mức của dự toán; đánh giá giải pháp thiết kế về tiết kiệm chi phí xây dựng
Hỏi: Nếu quy định như vậy thì cơ quan thẩm tra có cần phải ra "Dự toán thẩm tra" như lâu nay các đơn vị tư vấn vẫn làm không?

Chủ đầu tư gửi lên SXD mấy hồ sơ đang thực hiện thẩm tra, Thông tư số 13/2013/TT-BXD ra đời thấy hơi lúng túng. Chưa thấy có nội dung quy định cơ quan quản lý nhà nước trong trường hợp không đủ điều kiện thẩm tra thì thuê tổ chứ tư vấn? Mà trong phần quy định về nội dung thẩm định của Chủ đầu tư cũng không thấy nói gì về việc thẩm định dự toán? Hướng xử lý thế nào?

Mời các bạn thảo luận.

Đọc cái TT13/2013/TT-BXD tìm đỏ mắt mới thấy cái chữ "dự toán". Nội cái tựa đề của các Phụ lục cũng chỉ nói là thẩm tra thiết kế, xuống dưới chỉ có câu nhỏ xíu là xem xét sự phù hợp áp dụng định mức, đơn giá...Hình như trong toàn bộ Thông tư chỉ thấy xuất hiện có 2 từ "dự toán". Về năng lực thì cũng chỉ đòi hỏi về năng lực thiết kế, còn về dự toán thì không cần năng lực sao? Và khi đọc Thông tư này thì trong đầu tôi lại nghĩ là rồi Bộ XD (Viện kinh tế) sẽ có 1 Nghị định và Thông tư thay NĐ 112 và TT04 để nói rõ hơn về cái thẩm tra, thẩm định (dự toán mới và điều chỉnh bổ sung) theo NĐ 15/2013. Nhưng anh Thế Anh ở Viện mà nói như thế thì là tôi đã nghĩ ngợi quá nhiều à?

MinhCESL · 19/8/13

Nhân chủ đề này, tôi có câu hỏi sau mời các bạn thảo luận:
Tại điều 4, mục c của Thông tư số 13/2013/TT-BXD có quy định về thẩm tra dự toán:
c, Sự hợp lý của thiết kế để đảm bảo tiết kiệm chi phí trong xây dựng công trình: Kiểm tra việc áp dụng đơn giá, định mức của dự toán; đánh giá giải pháp thiết kế về tiết kiệm chi phí xây dựng
Hỏi: Nếu quy định như vậy thì cơ quan thẩm tra có cần phải ra "Dự toán thẩm tra" như lâu nay các đơn vị tư vấn vẫn làm không?

Mời các bạn thảo luận.

Luận ngược từ phụ lục 02, 03 ban hành kèm theo Thông tư là suy ra không cần a Thế Anh ơi, hihi

bikili · 19/8/13

Em nhặt ra hạt sạn đầu tiên của Thông tư số 13/2013/TT-BXD: Điều 7. Thời gian, chi phí và phí thẩm tra thiết kế xây dựng bị đánh nhầm (phải là điều 8 mới đúng). Đã có Điều 7. Hồ sơ trình thẩm tra thiết kế xây dựng công trình rồi.

Sau khi sửa lại là Điều 8. Thời gian, chi phí và phí thẩm tra thiết kế xây dựng thì:

2. Phí thẩm tra thiết kế xây dựng:
a) Mức phí thẩm tra thiết kế của cơ quan chuyên môn về xây dựng được thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính.
b) Chủ đầu tư nộp phí thẩm tra thiết kế cho cơ quan chuyên môn về xây dựng trước khi nhận kết quả thẩm tra thiết kế xây dựng công trình.
3. Chi phí thẩm tra thiết kế xây dựng:
Tổ chức, cá nhân thực hiện thẩm tra các nội dung được quy định tại Thông tư này thì chủ đầu tư căn cứ khối lượng thẩm tra để thanh toán chi phí theo quy định của Bộ Xây dựng.
4. Phí thẩm tra và chi phí thẩm tra được tính trong tổng mức đầu tư, dự toán xây dựng công trình.

Hiện tại chưa có văn bản nào của Bộ Tài chính quy định phí thẩm tra phải không mọi người? Vậy từ nay đến khi Thông tư có hiệu lực lại phải chờ hướng dẫn về mức phí của Bộ Tài chính?

HUNG-THINH · 19/8/13

Phụ lục 2, phần căn cứ Nghị định 15/2003/NĐ-CP, hình như nhầm thì phải?

MinhCESL · 19/8/13

bikili nói:
Em nhặt ra hạt sạn đầu tiên của Thông tư số 13/2013/TT-BXD: Điều 7. Thời gian, chi phí và phí thẩm tra thiết kế xây dựng bị đánh nhầm (phải là điều 8 mới đúng). Đã có Điều 7. Hồ sơ trình thẩm tra thiết kế xây dựng công trình rồi.

Sau khi sửa lại là Điều 8. Thời gian, chi phí và phí thẩm tra thiết kế xây dựng thì:

Hiện tại chưa có văn bản nào của Bộ Tài chính quy định phí thẩm tra phải không mọi người? Vậy từ nay đến khi Thông tư có hiệu lực lại phải chờ hướng dẫn về mức phí của Bộ Tài chính?

- Thông tư số 176/2011/TT-BTC ngày 06/12/2011 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn chế độ thu, nộp và quản lý sử dụng phí thẩm định dự án đầu tư xây dựng;

kisukhiem · 19/8/13

Các bác cho em hỏi 1 câu duy nhất. Công trình giao thông cấp IV, xây dựng cấp IV, có thẩm tra không? nghị định15/2013 và thông tư này không thấy nhắc đến. trên em toàn công trình loại này là chủ yếu. nếu phải thẩm tra thì cơ quan nào thẩm tra? câu hỏi hơi ngớ ngẩn các bác thông cảm cho em.

luanguyen · 19/8/13

Sáng mai công ty mình có buổi họp Phổ biến NĐ 15 và các thông tư hướng dẫn (TT10 và TT13), có sự tham gia giảng bài của lãnh đạo Cục GĐ và các giảng viên khác. Bạn nào có thắc mắc gì có thể post câu hỏi mai mình sẽ hỏi cụ thể rồi post lên cho anh em cùng tham khảo. Mình giờ cũng mới ngồi ngâm cứu thông tư 13.

huytien1985 · 19/8/13

Cũng hơi mơ hồ, chờ ace thảo luận thêm và cần thời gian áp dụng để ngộ ra!

cuongden37 · 19/8/13

Tại mục b, khoản 5 Điều 3 Thông tư 13/2013- Chủ đầu tư có thể ủy quyền cho đại diện (ban QLDA...) xác nhận bằng chữ ký và đóng dấu phê duyệt thiết kế theo PL 04.

Nhưng theo Khoản 2 Điều 2 Thông tư 10/2013- Chủ đầu tư có thể ủy quyền cho cho ban quản lý dự án (trong trường hợp trực tiếp quản lý dự án) hoặc tư vấn quản lý dự án (trong trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án) trừ phê duyệt thiết kế xây dựng công trình làm cơ sở đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình...

Như vậy có mâu thuẩn không nhỉ?

offical · 19/8/13

luanguyen nói:
Sáng mai công ty mình có buổi họp Phổ biến NĐ 15 và các thông tư hướng dẫn (TT10 và TT13), có sự tham gia giảng bài của lãnh đạo Cục GĐ và các giảng viên khác. Bạn nào có thắc mắc gì có thể post câu hỏi mai mình sẽ hỏi cụ thể rồi post lên cho anh em cùng tham khảo. Mình giờ cũng mới ngồi ngâm cứu thông tư 13.

Mình nhờ bạn hỏi giùm 1 số vấn đề sau với nhé:
1. Tại phụ lục II, bảng IV, TT 10 về phân cấp CT đường GTNT ghi Tiêu chí phân cấp: Loại (theo QĐ số 315/QĐ-BGTVT ngày 23/2/2011), trong đó chỉ phân cấp đối với CT đường GTNT loại A và B trong khi đó theo QĐ 315/QĐ-BGTVT thì có 4 cấp công trình đường GTNT (AH, A, B, C). Vậy CT đường GTNT loại AH và C thì cấp gì?
Công trình đường Giao thông Nông thôn loại A hiện tại qđ cấp III, theo mình nên xếp vào cấp IV hoặc thay đổi tiêu chí phân cấp cho hợp lý hơn. Bởi vì thực tế có rất nhiều đường GTNT loại A quy mô chỉ tầm vài chục triệu.
2. Công trình San nền thì thuộc loại công trình gì?
3. Nên quy định rõ hơn về các nội dung và chi phí thẩm tra của cơ quan quản lý nhà nước (mình cũng làm ql nhà nước nên biết vấn đề này đang gây tranh cãi rất nhiều)
4. Đề xuất Bộ Xây dựng trước khi ra các Nghị định nên đưa bản dự thảo lâu hơn và có phương pháp lấy ý kiến rộng rãi và hiệu quả hơn hiện nay.

hoangthanh_k48mt · 20/8/13

kisukhiem nói:
Các bác cho em hỏi 1 câu duy nhất. Công trình giao thông cấp IV, xây dựng cấp IV, có thẩm tra không? nghị định15/2013 và thông tư này không thấy nhắc đến. trên em toàn công trình loại này là chủ yếu. nếu phải thẩm tra thì cơ quan nào thẩm tra? câu hỏi hơi ngớ ngẩn các bác thông cảm cho em.

Trường hợp của bạn được hướng dẫn tại điểm d, khoản 1, điều 21 của Nghị định 15/2013/NĐ-CP như sau:
d) Công trình giao thông: cầu, hầm, đường bộ từ cấp III trở lên đối với công trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước và từ cấp II trở lên đối với công trình sử dụng vốn khác; công trình đường sắt, sân bay, bến, ụ nâng tàu, cảng bến đường thủy, hệ thống cáp treo vận chuyển người không phân biệt cấp -> Phải gửi Sở GTVT thẩm tra hồ sơ thiết kế.

-> Như vậy đối với công trình cấp III trở xuống (cấp IV) thì không phải gửi Sở GTVT thẩm tra mà Chủ đầu tư tự phê duyệt, trường hợp cần thiết chủ đầu tư thuê tư vấn thẩm tra trước khi phê duyệt.

hoangthanh_k48mt · 20/8/13

cuongden37 nói:
Tại mục b, khoản 5 Điều 3 Thông tư 13/2013- Chủ đầu tư có thể ủy quyền cho đại diện (ban QLDA...) xác nhận bằng chữ ký và đóng dấu phê duyệt thiết kế theo PL 04.

Nhưng theo Khoản 2 Điều 2 Thông tư 10/2013- Chủ đầu tư có thể ủy quyền cho cho ban quản lý dự án (trong trường hợp trực tiếp quản lý dự án) hoặc tư vấn quản lý dự án (trong trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án) trừ phê duyệt thiết kế xây dựng công trình làm cơ sở đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình...

Như vậy có mâu thuẩn không nhỉ?

Mình nghĩ bạn đọc chưa rõ nên không hiểu câu từ đủ nghĩa:

1. Phê duyệt thiết kế xây dựng công trình: Chủ đầu tư ra văn bản phê duyệt (Quyết định phê duyệt thiết kế)

2. Xác nhận vào bản vẽ thiết kế bằng chữ ký và đóng dấu phê duyệt thiết kế theo PL 04: Ban QLDA đóng dấu phê duyệt và ký vào từng bản vẽ thiết kế trước khi bán hồ sơ mời thầu.

-> Có nghĩa là Chủ đầu tư ra QĐ phê duyệt (bằng văn bản) còn mấy cái việc lìu tìu như đóng dấu, ký vào bản vẽ giao cho Ban QLDA làm chứ ai đời Chủ tịch/Bộ trưởng đi đóng dấu và ký vào từng bản vẽ.

hoangthanh_k48mt · 20/8/13

nguyentheanh nói:
Việc này sẽ do Vụ Hoạt đông xây dựng của Bộ Xây dựng đảm nhiệm. Không biết đâu tôi sẽ tham gia dự án xây dựng website để quản lý vấn đề này . Sẽ phải có hướng dẫn nghiêm chỉnh, rõ ràng chứ. Các đơn vị cứ khai báo năng lực nghiêm chỉnh là OK, còn lại đi mượn tên, mượn hồ sơ, mượn chứng chỉ, mượn hợp đồng thì coi chừng

Nhân chủ đề này, tôi có câu hỏi sau mời các bạn thảo luận:
Tại điều 4, mục c của Thông tư số 13/2013/TT-BXD có quy định về thẩm tra dự toán:
c, Sự hợp lý của thiết kế để đảm bảo tiết kiệm chi phí trong xây dựng công trình: Kiểm tra việc áp dụng đơn giá, định mức của dự toán; đánh giá giải pháp thiết kế về tiết kiệm chi phí xây dựng
Hỏi: Nếu quy định như vậy thì cơ quan thẩm tra có cần phải ra "Dự toán thẩm tra" như lâu nay các đơn vị tư vấn vẫn làm không?

Chủ đầu tư gửi lên SXD mấy hồ sơ đang thực hiện thẩm tra, Thông tư số 13/2013/TT-BXD ra đời thấy hơi lúng túng. Chưa thấy có nội dung quy định cơ quan quản lý nhà nước trong trường hợp không đủ điều kiện thẩm tra thì thuê tổ chứ tư vấn? Mà trong phần quy định về nội dung thẩm định của Chủ đầu tư cũng không thấy nói gì về việc thẩm định dự toán? Hướng xử lý thế nào?

Mời các bạn thảo luận.

1. Tại khoản 1, điều 10. Điều khoản thi hành quy định như sau: 1. Căn cứ các quy định tại Nghị định số 15/2013/NĐ-CP và hướng dẫn của Thông tư này, Bộ Xây dựng và các Bộ có quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy trình thẩm tra thiết kế của cơ quan chuyên môn về xây dựng cho phù hợp với đặc điểm tình hình của Bộ, địa phương. Cơ quan chuyên môn về xây dựng có trách nhiệm niêm yết công khai quy trình thẩm tra thiết kế trên trang thông tin điện tử và tại nơi tiếp nhận hồ sơ của cơ quan.

Như vậy, quy trình thẩm tra, số lượng hồ sơ giao nộp, mức phí... sẽ được hướng dẫn cụ thể tại các Bộ/Tỉnh "căn cứ vào đặc thù của ngành/địa phương", chúng ta cùng đợi hướng dẫn thủ tục hành chính này tại các Địa phương vậy.

2. Tại khoản 2. điều 10. có quy định như sau: Các Bộ có quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, các Sở Xây dựng là cơ quan đầu mối ở địa phương phải tổng hợp kết quả công tác thẩm tra thiết kế để bổ sung trong biểu thống kê hàng năm, bao gồm: Số lượng công trình đã thẩm tra, số công trình phải sửa đổi thiết kế, số kinh phí chiết giảm được sau thẩm tra.

Như vậy, đã thẩm tra là phải "cắt"

( cho nên bảo trong báo cáo thẩm tra không thẩm tra dự toán là không đúng, chỉ có điều nội dung hướng dẫn tại phụ lục không cụ thể mà chỉ nêu chung chung là: Kiểm tra việc áp dụng đơn giá, định mức của dự toán; đánh giá giải pháp thiết kế về tiết kiệm chi phí xây dựng -> Các bác thẩm tra thích "Cắt" ở đâu thì tùy các bác vậy.

kisukhiem · 20/8/13

cuongden37 nói:
Tại mục b, khoản 5 Điều 3 Thông tư 13/2013- Chủ đầu tư có thể ủy quyền cho đại diện (ban QLDA...) xác nhận bằng chữ ký và đóng dấu phê duyệt thiết kế theo PL 04.

Nhưng theo Khoản 2 Điều 2 Thông tư 10/2013- Chủ đầu tư có thể ủy quyền cho cho ban quản lý dự án (trong trường hợp trực tiếp quản lý dự án) hoặc tư vấn quản lý dự án (trong trường hợp thuê tư vấn quản lý dự án) trừ phê duyệt thiết kế xây dựng công trình làm cơ sở đấu thầu lựa chọn nhà thầu thi công xây dựng công trình...

Như vậy có mâu thuẩn không nhỉ?

Cái này theo em hiểu là có Quyết định phê duyệt của Chủ đầu tư rồi còn hồ sơ thiết kế là để ban QLDA xác nhận. không biết có chuẩn không các bác cho ý kiến nhé

naat · 21/8/13

Có ai hiểu đoạn này không:
b) Trường hợp cơ quan chuyên môn về xây dựng chỉ định tổ chức tư vấn, cá nhân thẩm tra thiết kế theo quy định tại Khoản 3 Điều 21 của Nghị định 15/2013/NĐ-CP thì thực hiện như sau: Chủ đầu tư lựa chọn các tổ chức, cá nhân có chức năng tư vấn thẩm tra thiết kế đã được công bố công khai trên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng và có đủ điều kiện năng lực thẩm tra thiết kế phù hợp với loại và cấp công trình theo quy định của pháp luật để ký hợp đồng tư vấn thẩm tra. Trong các nội dung chủ đầu tư hợp đồng tư vấn thẩm tra, phải có đủ các nội dung thẩm tra theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 của Thông tư này. Chủ đầu tư báo cáo kết quả thẩm tra với cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp để quản lý.
1. Cơ quan chuyên môn đã chỉ định đơn vị rồi thì chủ đầu tư lựa chọn cái gì?
2. Khoản 3 điều 21 Nghị định 15 quy định như sau:
Trường hợp cơ quan QLNN quy định tại khoản 2 điều này không đủ điều kiện để thẩm tra thiết kế thì cơ quan này được thuê hoặc chỉ định tổ chức tư vấn, cá nhân có đủ điều kiện năng lực thực hiện thẩm tra thiết kế.
Nghị định 15 đã quy định rõ là cơ quan QLNN thuê chứ không phải CĐT thuê, rõ ràng thông tư này trái Nghị định. Nếu cảm thấy điều này không khả thi thì đề nghị sửa Nghị định để có cơ sở triển khai thông tư.
Mặt khác
3. Đối với các công trình không sử dụng vốn ngân sách nhà nước được quy định tại Khoản 1 Điều 21 của Nghị định 15/2013/NĐ-CP, chủ đầu tư thực hiện một trong hai hình thức thẩm tra thiết kế sau đây trước khi phê duyệt thiết kế:
Tôi không hiểu cơ sở nào để chủ đầu tư khẳng định cơ quan QLNN có đủ hay không đủ năng lực thẩm tra để có cơ sở lựa chọn nhà thầu tư vấn thẩm tra.

Vong Canh · 21/8/13

Tôi thấy phần Xử lý chuyển tiếp viết chưa rõ lắm:
Điều 9. Xử lý chuyển tiếp
1. Các công trình thuộc đối tượng quy định tại Điều 5 của Thông tư này đã được ký hợp đồng và tổ chức thẩm tra thiết kế xây dựng trước ngày 15 tháng 4 năm 2013 thì chủ đầu tư có trách nhiệm rà soát, bổ sung các nội dung cần được thẩm tra đã quy định tại Thông tư này để tiếp tục tổ chức thẩm tra.
Trước khi phê duyệt thiết kế, chủ đầu tư gửi kết quả thẩm tra về cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp đã được quy định tại Điều 5 của Thông tư này. Đối với công trình có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, trong 7 ngày làm việc, cơ quan chuyên môn về xây dựng có ý kiến bằng văn bản về kết quả thẩm tra để chủ đầu tư có cơ sở thực hiện trước khi phê duyệt thiết kế.
2. Các công trình được quy định tại Điều 5 của Thông tư này đã được phê duyệt thiết kế từ sau ngày 15 tháng 4 năm 2013 cho đến ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành, chủ đầu tư có trách nhiệm gửi kết quả thẩm tra và quyết định phê duyệt thiết kế (bằng đường bưu điện hoặc trực tiếp) đến cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp quy định tại Điều 5 của Thông tư này để quản lý.

Nhận xét về logic: Khỏan 1: đề cập đến mốc "ký hợp đồng và tổ chức thẩm tra thiết kế"; Khỏan 2: lại đề cập đến mốc "phê duyệt thiết kế";
Vậy:
1. Trường hợp công trình (đã kí hợp đồng và tổ chức thẩm tra thiết kế trước ngày 15/4) và (đã phê duyệt trong khỏang thời gian từ 15/4 đến 30/9) thì áp dụng theo khỏan nào (1 hay 2) của điều này ?
2. Có thể hiểu khỏan 1là áp dụng cho trường hợp (đã kí hợp đồng thẩm tra <15/4) và (Phê duyệt thiết kế sau 30/9) không ?
Mong các bạn cho ý kiến

Vong Canh · 21/8/13

Tôi cũng thấy khỏan 2, 3 điều 3 viết cũng có vấn đề như ý kiến của naat

Điều 3. Thẩm tra, thẩm định và phê duyệt thiết kế xây dựng công trình của chủ đầu tư
2. Đối với các công trình sử dụng toàn bộ hoặc một phần vốn ngân sách nhà nước, công trình sử dụng vốn có nguồn gốc từ ngân sách nhà nước, công trình đầu tư bằng vốn xây dựng cơ bản tập trung, công trình được đầu tư theo hình thức: xây dựng - chuyển giao (BT), xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT), xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO), hợp tác công - tư (PPP) và những công trình đầu tư bằng những nguồn vốn hỗn hợp khác theo quy định tại Khoản 1 Điều 21 của Nghị định 15/2013/NĐ-CP: Chủ đầu tư trình cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm tra thiết kế theo quy định tại Điều 4 và Điều 5 tại Thông tư này trước khi phê duyệt thiết kế.
3. Đối với các công trình không sử dụng vốn ngân sách nhà nước được quy định tại Khoản 1 Điều 21 của Nghị định 15/2013/NĐ-CP, chủ đầu tư thực hiện một trong hai hình thức thẩm tra thiết kế sau đây trước khi phê duyệt thiết kế:
a) Trình cơ quan chuyên môn về xây dựng thẩm tra thiết kế theo quy định tại Điều 4 và Điều 5 của Thông tư này.
b) Trường hợp cơ quan chuyên môn về xây dựng chỉ định tổ chức tư vấn, cá nhân thẩm tra thiết kế theo quy định tại Khoản 3 Điều 21 của Nghị định 15/2013/NĐ-CP thì thực hiện như sau: Chủ đầu tư lựa chọn các tổ chức, cá nhân có chức năng tư vấn thẩm tra thiết kế đã được công bố công khai trên trang thông tin điện tử của Bộ Xây dựng và có đủ điều kiện năng lực thẩm tra thiết kế phù hợp với loại và cấp công trình theo quy định của pháp luật để ký hợp đồng tư vấn thẩm tra. Trong các nội dung chủ đầu tư hợp đồng tư vấn thẩm tra, phải có đủ các nội dung thẩm tra theo quy định tại Khoản 1 Điều 4 của Thông tư này. Chủ đầu tư báo cáo kết quả thẩm tra với cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp để quản lý.

Nó có vấn đề ở điểm sau:
- So sánh khỏan 2 (vốn NSNN) và khỏan 3 (vốn ngòai NS) thì có thể hiểu là: đối với CT có vốn NSNN thì CQQLNN phải tự làm, không được chỉ đinh Tư vấn thẩm tra (??!!); Rõ ràng là trái với Khoản 3 điều 21 Nghị định 15 như bạn naat đã nói;
- Điểm b, khỏan 3 cũng không rõ như bạn đã phát hiện...
Do vậy, trên quan điểm không trái với NĐ15, tôi "buộc" phải hiểu khỏan 2 và 3 như sau: Tất cả các CT (cả vốn NSNN và ngòai NSNN) CQQLNN đều có thể tự thẩm tra hoặc không thẩm tra; đối với vốn NSNN thì CQQLNN có quyền chỉ định Tư vấn thẩm tra còn vốn ngòai NSNN thì trường hợp CQQLNN "không thẩm tra" (từ "chỉ định" tại điểm b, khỏan 3 nên viết như vậy như bạn đã phát hiện mâu thuẫn: đã chỉ định rồi thì còn lựa chọn gì nữa...) chủ đầu tư có quyền lựa chọn trên cơ sở shortlist của các Bác ở BXD.
Mong các bạn góp ý thêm.