Chủ đầu tư không đủ năng lực???

pro_mouse · 6/8/10

- Theo Điều 18 - Nghị định 12 của CP về thẩm tra thiết kế BVTC-DT: Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra một phần hoặc toàn bộ các nội dung trên để làm cơ sở cho việc thẩm định. Kết quả thẩm tra được thể hiện bằng văn bản.
Tức là khi CĐT không đủ năng lực thì có thể đi thuê nhưng CĐT vẫn phải thẩm định và chịu trách nhiệm về các kết quả phê duyệt. Điều này có hợp lý không?
Bản chất đã "không biết" thì mới đi thuê nhưng vẫn phải "thẩm định lại" tức là CĐT phải chịu trách nhiệm về tính đúng đắn của các kết quả thẩm tra (vì CĐT phải thẩm định dựa trên kết quả thẩm tra), trong khi "không đủ năng lực". VD. CĐT của dự án xây dựng Bệnh viện là Sở Y tế của tỉnh. CĐT này biết gì về XDCB về thẩm định thiết kế BVTC-DT. Họ đi thuê tư vấn giúp mình nhưng về vẫn phải thẩm định và chịu trách nhiệm về các kết quả do "không biết nên đi thuê" như vậy có hợp lý không?
- Theo Nghị định 112 về quản lý chi phí đầu tư, phần thẩm tra, thẩm định dự toán : Chủ đầu tư phê duyệt dự toán công trình (trừ các công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật sẽ do người quyết định đầu tư phê duyệt) sau khi đã thẩm định hoặc thẩm tra và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả phê duyệt dự toán công trình.
Tức là CĐT có thể dựa vào kết quả thẩm tra (trường hợp đi thuê) hoặc thẩm định (nhà làm được) để làm cơ sở phê duyệt, trình phê duyêt (NQĐĐT phê duyệt). Tức là chỉ cần dựa vào một trong hai văn bản trên đề làm cơ sở cho việc phê duyệt (đi thuê rồi thì về không phải thẩm định nữa). Phải chăng Nghị định 112 đã thấy bất cập và đã có hướng điều chỉnh lại?
Các bạn cho ý kiến về vấn đề này nhé????

nguyenduong171 · 7/8/10

pro_mouse nói:
- Theo Điều 18 - Nghị định 12 của CP về thẩm tra thiết kế BVTC-DT: Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra một phần hoặc toàn bộ các nội dung trên để làm cơ sở cho việc thẩm định. Kết quả thẩm tra được thể hiện bằng văn bản.
Tức là khi CĐT không đủ năng lực thì có thể đi thuê nhưng CĐT vẫn phải thẩm định và chịu trách nhiệm về các kết quả phê duyệt. Điều này có hợp lý không?
Bản chất đã "không biết" thì mới đi thuê nhưng vẫn phải "thẩm định lại" tức là CĐT phải chịu trách nhiệm về tính đúng đắn của các kết quả thẩm tra (vì CĐT phải thẩm định dựa trên kết quả thẩm tra), trong khi "không đủ năng lực". VD. CĐT của dự án xây dựng Bệnh viện là Sở Y tế của tỉnh. CĐT này biết gì về XDCB về thẩm định thiết kế BVTC-DT. Họ đi thuê tư vấn giúp mình nhưng về vẫn phải thẩm định và chịu trách nhiệm về các kết quả do "không biết nên đi thuê" như vậy có hợp lý không?
- Theo Nghị định 112 về quản lý chi phí đầu tư, phần thẩm tra, thẩm định dự toán : Chủ đầu tư phê duyệt dự toán công trình (trừ các công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật sẽ do người quyết định đầu tư phê duyệt) sau khi đã thẩm định hoặc thẩm tra và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả phê duyệt dự toán công trình.
Tức là CĐT có thể dựa vào kết quả thẩm tra (trường hợp đi thuê) hoặc thẩm định (nhà làm được) để làm cơ sở phê duyệt, trình phê duyêt (NQĐĐT phê duyệt). Tức là chỉ cần dựa vào một trong hai văn bản trên đề làm cơ sở cho việc phê duyệt (đi thuê rồi thì về không phải thẩm định nữa). Phải chăng Nghị định 112 đã thấy bất cập và đã có hướng điều chỉnh lại?
Các bạn cho ý kiến về vấn đề này nhé????

Theo tôi NĐ12 đã quy định điều kiện năng lực của chủ đầu tư hay Ban quản lý dự án rồi hay tổ chức tư vấn quản lý dự án. Vì vậy những vấn đề mà bạn đã nêu ở trên không thấy bất cập chút nào, điều quan trọng là chúng ta có thực hiện đúng những quy định của Nhà nước trong lĩnh vực quản lý dự án đầu tư xây dựng hay không.

letuananh · 11/8/10

Theo mình, trong tất cả các trường hợp, Chủ đầu tư phải chịu hoàn toàn trách nhiệm trước người có thẩm quyền quyết định đầu tư.

Việc thuê tư vấn thẩm tra cũng tương tự như việc một người không biết phải đi hỏi (thuê) người biết, sau đó dựa vào các thông tin đó để tự mình làm. Sau này có vấn đề gì, chủ đầu tư vẫn là người đứng ra chịu trách nhiệm, không thể nói là "không biết thì không có tội"

dinhdangquang · 11/8/10

Vài ý kiến trao đổi

pro_mouse nói:
- Theo Điều 18 - Nghị định 12 của CP về thẩm tra thiết kế BVTC-DT: Chủ đầu tư có thể thuê tư vấn thẩm tra một phần hoặc toàn bộ các nội dung trên để làm cơ sở cho việc thẩm định. Kết quả thẩm tra được thể hiện bằng văn bản.
Tức là khi CĐT không đủ năng lực thì có thể đi thuê nhưng CĐT vẫn phải thẩm định và chịu trách nhiệm về các kết quả phê duyệt. Điều này có hợp lý không?
Bản chất đã "không biết" thì mới đi thuê nhưng vẫn phải "thẩm định lại" tức là CĐT phải chịu trách nhiệm về tính đúng đắn của các kết quả thẩm tra (vì CĐT phải thẩm định dựa trên kết quả thẩm tra), trong khi "không đủ năng lực". VD. CĐT của dự án xây dựng Bệnh viện là Sở Y tế của tỉnh. CĐT này biết gì về XDCB về thẩm định thiết kế BVTC-DT. Họ đi thuê tư vấn giúp mình nhưng về vẫn phải thẩm định và chịu trách nhiệm về các kết quả do "không biết nên đi thuê" như vậy có hợp lý không?
- Theo Nghị định 112 về quản lý chi phí đầu tư, phần thẩm tra, thẩm định dự toán : Chủ đầu tư phê duyệt dự toán công trình (trừ các công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật sẽ do người quyết định đầu tư phê duyệt) sau khi đã thẩm định hoặc thẩm tra và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả phê duyệt dự toán công trình.
Tức là CĐT có thể dựa vào kết quả thẩm tra (trường hợp đi thuê) hoặc thẩm định (nhà làm được) để làm cơ sở phê duyệt, trình phê duyêt (NQĐĐT phê duyệt). Tức là chỉ cần dựa vào một trong hai văn bản trên đề làm cơ sở cho việc phê duyệt (đi thuê rồi thì về không phải thẩm định nữa). Phải chăng Nghị định 112 đã thấy bất cập và đã có hướng điều chỉnh lại?
Các bạn cho ý kiến về vấn đề này nhé????

Theo tôi:
1. Điều 18 NĐ 12 và điều 10 NĐ 112 quy định 2 vấn đề có liên quan với nhau (Thiết kế - Dự toán) nhưng không đồng nhất với nhau như bạn nghĩ vì:
+ Điều 18 NĐ 12 quy định về thẩm định thiết kế (chứ không phải là thẩm định thiết kế BVTC-ĐẦU TƯ như bạn nêu).
+ Điều 10 NĐ 112 quy định về thẩm định, phê duyệt dự toán
2. Đối với thiết kế thì có thể thuê tư vấn thẩm tra toàn bộ thiết kế thì chủ đầu tư vẫn có trách nhiệm thẩm định và ký, đóng dấu xác nhận vào từng bản vẽ thiết kế (Điều 18 - NĐ 12) còn dự toán thì hơi khác: nếu chủ đầu tư đã thuê tư vấn thẩm tra toàn bộ dự toán thì có thể dựa vào đó để phê duyệt dự toán (TƯ VẤN thẩm tra chịu hoàn toàn trách nhiệm về chất lượng thẩm tra).