chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư

  • Khởi xướng Khởi xướng vdbha
  • Ngày gửi Ngày gửi
  • Tags Tags
    Không có
V

vdbha

Guest
Xin hỏi diễn đàn có văn bản nào của nhà nước quy định rõ chuẩn bị đầu tư là những công đoạn gì, thực hiện dự án đầu tư là những phần gì?
 
Xem NĐ 52/CP-1999

Xin hỏi diễn đàn có văn bản nào của nhà nước quy định rõ chuẩn bị đầu tư là những công đoạn gì, thực hiện dự án đầu tư là những phần gì?

Bạn xem nghị định 52/1999 của Chính Phủ có quy định cụ thể về vấn đề bạn hỏi
 
Xin cảm ơn câu trả lời của bạn tuy nhiên Nghị định 52 đã hết hiệu lực đối với các dự án đầu tư có xây dựng. Vậy ngoài nghị định 52 còn có văn bản nào của nhà nước còn hiệu lực quy định KO?
 
Xin cảm ơn câu trả lời của bạn tuy nhiên Nghị định 52 đã hết hiệu lực đối với các dự án đầu tư có xây dựng. Vậy ngoài nghị định 52 còn có văn bản nào của nhà nước còn hiệu lực quy định KO?
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư bao gồm các công việc thực hiện trước khi dự án được phê duyệt như:
+ Lập báo cáo đầu tư (báo cáo nghiên cứu tiền khả thi), xin phép đầu tư.
+Thẩm định, phê duyệt....
+ Lập dự án đầu tư ((báo cáo nghiên cứu khả thi),
+Thẩm định....
+ phê duyệt dự án đầu tư
Giai đoạn thực hiện đầu tư: Sau khi dự án được phê duyệt
+ Lập thiết kế KT, thiết kế BVTC, dự toán
+ Thẩm tra, Thẩm định, phê duyệt
+ Lập HSMT, phê duyệt
+ Tổ chức lựa chọn nhà thầu, phê duyệt
+ ký kết hợp đồng
+ Thi công, bàn giao đưa công trình vào sử dụng
+ Thanh toán, quyết toán....
Ban có thể tham khảo các vấn đề này tại Nghị định số 12 của Chính phủ về QLDA đầu tư. Mình gửi kèm file để bạn tham khảo nhé
 

File đính kèm

Cảm ơn Bạn. Nhưng mình cũng đã xem mãi rôi, trong nghị định 12 , không có chỗ nào nói rõ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện đầu tư là từ khâu nào đến khâu nào cả? ( chỉ có 01 chương nói về thực hiện dưj án đầu tư thôi).
 
Mục đích của việc tìm quy định PL về phân chia giai đoạn đầu tư và xây dựng công trình?

Cảm ơn Bạn. Nhưng mình cũng đã xem mãi rôi, trong nghị định 12 , không có chỗ nào nói rõ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực hiện đầu tư là từ khâu nào đến khâu nào cả? ( chỉ có 01 chương nói về thực hiện dưj án đầu tư thôi).
Theo tôi nghĩ:
1. Cái chính là bạn tìm quy định PL hiện hành về phân chia giai đoạn của quá trình đầu tư và xây dựng công trình nhằm mục đích gì? Trên thực tế có rất nhiều vấn đề mà PL không quy định (và theo tôi cũng không cần quy định) như các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả dự án đầu tư (NPV, IRR, BCR, ...) hay chi phí cơ hội của việc sd vốn, ...
2. Về việc phân chia giai đoạn của quá trình đầu tư và xây dựng công trình có nhiều cách khác nhau, nếu để nghiên cứu thì trong nhiều giáo trình cũng đã viết và cách phân chia theo NĐ 52 vẫn được thừa nhận.
3. Nghị định 12 / 2009 không nói rõ việc phân chia giai đoạn như NĐ 52 trước đây nhưng có thể xác định các nội dung của từng giai đoạn như một số bạn đã trao đổi.
 
việc phân biệt giữa chuẩn bị đầu tư và thực hiện đầu tư

nếu theo khái niệm "đầu tư là hoạt động bỏ vốn để tạo ra tài sản,... nhằm mục đích kinh doanh,..." thì chuẩn bị đầu tư là các việc trước khi quyết định bỏ ra tiền để đầu tư:)), các công việc liên quan sau khi quyết định bỏ vốn đầu tư thì là thực hiện đầu tư:((.
Đùa tí cho vui, chứ việc phân biệt chuẩn bị và thực hiện đầu tư không mang nhiều ý nghĩa về quản lý dự án cho lắm. bở vậy nên Nghị định 12 mới bỏ các khái niệm này đi:confused:
 
chuản bị đầu tư, thực hiện đầu tư

Mình đang thẩm định 1 dự án vay vốn, trong đó NH bắt rất chặt việc CDT có thực hiện đúng trình tự thực hiện dự án hay không( văn bản nào có trươc, văn bản nào có sau).
Ví dụ: Giấy chứng nhận đầu tư có trước hay dự án của CDT lập trước( thiết kế cơ sở) .Mình xem luật đầu tư điều 7 điểm 4 thì nêu:
Nhà đầu tư phải đăng ký đầu tư trước khi thực hiện dự án đầu tư
Vì vậy mình muốn xem theo văn bản của nhà nước thực hiện dự án đầu tư là từ khâu nào để kiểm tra , xem hồ sơ nào có trước hồ sơ nào. Vậy theo luật đầu tư thì dự án có trước hay đăng ký đầu tư phải trước. Vì vậy mình muốn biết thực hiện dự án đầu tư là từ khâu nào để xác định thời gian của các văn bản khác, như đăng ký đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư.
 
Tham gia ý kiến

Mình đang thẩm định 1 dự án vay vốn, trong đó NH bắt rất chặt việc CDT có thực hiện đúng trình tự thực hiện dự án hay không( văn bản nào có trươc, văn bản nào có sau).
Ví dụ: Giấy chứng nhận đầu tư có trước hay dự án của CDT lập trước( thiết kế cơ sở) .Mình xem luật đầu tư điều 7 điểm 4 thì nêu:
Nhà đầu tư phải đăng ký đầu tư trước khi thực hiện dự án đầu tư
Vì vậy mình muốn xem theo văn bản của nhà nước thực hiện dự án đầu tư là từ khâu nào để kiểm tra , xem hồ sơ nào có trước hồ sơ nào. Vậy theo luật đầu tư thì dự án có trước hay đăng ký đầu tư phải trước. Vì vậy mình muốn biết thực hiện dự án đầu tư là từ khâu nào để xác định thời gian của các văn bản khác, như đăng ký đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư.
Về vấn đề của bạn, tôi tham gia ý kiến như sau:
1. Đối với dự án đầu tư trong nước nhằm mục đích kinh doanh thì:
- Nếu TMĐT < 15 tỷ đồng, có thể làm thủ tục (hoặc không làm thủ tục) đăng ký đầu tư.
- Nếu TMĐT từ 15 tỷ đồng đến < 300 tỷ đồng, bắt buộc làm thủ tục đăng ký đầu tư.
- Nếu TMĐT từ 300 tỷ đồng trở lên hoặc đầu tư thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì phải làm thủ tục thẩm tra đầu tư
2. Đối với các dự án đầu tư không nhằm mục đích kinh doanh thì không phải thực hiện các thủ tục trên.
3. Khi làm thủ tục đăng ký / thẩm tra đầu tư để được cấp GCN đầu tư, nhà đầu tư phải gửi trong hồ sơ văn bản "Dự án đầu tư".
4. Như vậy, phải lập dự án đầu tư trước khi làm thủ tục đăng ký / thẩm tra đầu tư để có dự án trong hồ sơ đăng ký / thẩm tra đầu tư.
 
rất khó để phân biệt

dự án có trước hay đăng ký đầu tư có trước thì rất khó có quy định cụ thể bởi các luật đan xen nhau. và cũng chẳng có ràng buộc cụ thể.
Có dự án thì mình xin cấp giấy CNĐT trước khi phê duyệt DA
Có dự án thì sau khi phê duyệt DA mới xin cấp giấy chứng nhận đầu tư
Thầy Quang ạ: dự án đầu tư thuộc lĩnh vực kinh doanh có điều kiện thì phải xin cấp giấy CNĐT không phụ thuộc vào mức vốn đầu tư
 
chuan bi dau tu, thưc hien dau tu


Vấn đề mình đang nói ở đây là đối với những dự án phải cấp giấy chứng nhận đầu tư và phải đăng ký đầu tư. Trong luật đầu tư và nghị định hướng dẫn về đầu tư cũng không thấy nói đến vấn đề hồ sơ để đăng ký đầu tư và cấp giấy chứng nhận đầu tư phải có "dự án " mà điều 45, 46 luật đầu tư chỉ nêu:Điều 45. Thủ tục đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư trong nước
3. Nội dung đăng ký đầu tư bao gồm:
a) Tư cách pháp lý của nhà đầu tư;
b) Mục tiêu, quy mô và địa điểm thực hiện dự án đầu tư;
c) Vốn đầu tư, tiến độ thực hiện dự án;
d) Nhu cầu sử dụng đất và cam kết về bảo vệ môi trường;
đ) Kiến nghị ưu đãi đầu tư (nếu có).
4. Nhà đầu tư đăng ký đầu tư trước khi thực hiện dự án đầu tư.

Điều 46. Thủ tục đăng ký đầu tư đối với dự án có vốn đầu tư nước ngoài
1. Đối với dự án có vốn đầu tư nước ngoài có quy mô vốn đầu tư dưới ba trăm tỷ đồng Việt Nam và không thuộc Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện thì nhà đầu tư làm thủ tục đăng ký đầu tư tại cơ quan nhà nước quản lý đầu tư cấp tỉnh để được cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
2. Hồ sơ đăng ký đầu tư bao gồm:
a) Văn bản về các nội dung quy định tại khoản 3 Điều 45 của Luật này;
b) Báo cáo năng lực tài chính của nhà đầu tư;
c) Hợp đồng liên doanh hoặc hợp đồng BCC, Điều lệ doanh nghiệp
 
chuản bị đầu tư, thực hiện đầu tư

MÌnh đã xen luật đầu tư, nghị định 108 hướng dẫn luật đầu tư rồi không có chỗ nào quy định hồ sơ để đăng ký đầu tư, hay cấp giấy chứng nhận đầu tư phải có: dự án cả.
 
Xin hỏi diễn đàn có văn bản nào của nhà nước quy định rõ chuẩn bị đầu tư là những công đoạn gì, thực hiện dự án đầu tư là những phần gì?

1- Giai đoạn chuẩn bị đầu tư:
- Xin chủ trương, thỏa thuận địa điểm đầu tư dự án;
- Đo đạc, điều tra, khảo sát hiện trạng; lập, thẩm định và trình duyệt quy hoạch chi tiết hoặc quy hoạch tổng mặt bằng khu vực dự án;
- Lập trình phê duyệt dự án đầu tư; Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Bản cam kết bảo vệ môi trường;
- Xin cấp Giấy chứng nhận đầu tư;
2- Giai đoạn thực hiện đầu tư:
- Đo đạc lập bản đồ địa chính, lập danh sách chủ sử dụng đất phục vụ công tác thu hồi đất và bồi thường giải phóng mặt bằng;
- Thực hiện các thủ tục thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng, và tái định cư toàn bộ dự án; lập thủ chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất, thuê đất;
- Khảo sát địa hình, địa chất; tổ chức lập, thẩm tra, nghiệm thu và trình duyệt hồ sơ thiết kế, dự toán giai đoạn thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thi công;
- Thỏa thuận PCCC, thỏa thuận đấu nối phụ tải cấp điện, cấp nước; Xin phép xây dựng và triển khai các công việc phục vụ khởi công xây dựng công trình hoặc hạng mục công trình.
- Trình duyệt kế hoạch đấu thầu, hồ sơ mời thầu dự án; Tổ chức lựa chọn và thương thảo hợp đồng với các nhà thầu.
- Thi công xây dựng công trình.
3- Giai đoạn kết thúc đầu tư:
- Bàn giao công trình, hạng mục công trình đưa vào khai thác, sử dụng;
- Lập, trình phê duyệt hồ sơ quyết toán công trình;
- Tổ chức quản lý, vận hành, khai thác các công trình.
 
câu hỏi khó

Nguyenduong171: câu hỏi của người hỏi là câu hỏi rất khó. vấn đề là ai cũng có thể hiểu như bạn nói nhưng các văn bản cụ thể quy định điều đó thì thật là ... không biết phải nói thế nào
 
MÌnh đã xen luật đầu tư, nghị định 108 hướng dẫn luật đầu tư rồi không có chỗ nào quy định hồ sơ để đăng ký đầu tư, hay cấp giấy chứng nhận đầu tư phải có: dự án cả.
Bạn không có dự án thì CQNN có thẩm quyền căn cứ vào đâu để cấp giấy chứng nhận đầu tư cho bạn. Phải căn cứ vào dự án được phê duyệt và các văn bản liên quan thì cơ quan chức năng mới căn cứ vào đó mà phê duyệt chứ
 
giấy CNĐT và QĐ phê duyệt DA

căn cứ mà CQNN cấp GCNĐT thực sự chỉ cần quy hoạch và hồ sơ xác định quy mô, công suất DA (có thể chỉ cần phương án kiến trúc) thôi là đủ, nếu có thiết kế cơ sở và DAĐT thì càng tốt hơn thôi. Vì vậy nói như bạn giakhanh206 là không hoàn toàn như vậy đâu.
 
Phải có dự án mới được cấp GCNĐT

Theo mình, thời điểm tách giai đoạn chuẩn bị đầu tư và giai đoạn thực hiện đầu tư là lúc có văn bản quyết định đầu tư của Chủ đầu tư:

- Phải có quyết định đầu tư thì cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư mới cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho Nhà đầu tư. Bạn phải thể hiện rõ ý chí mong muốn đầu tư dự án (bằng một quyết định của chủ sở hữu vốn) thì cơ quan nhà nước mới biết bạn thực sự muốn gì để mà cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho bạn chứ! Nếu trong tập hồ sơ của bạn không có quyết định đầu tư, Sở KH&ĐT có thể coi "Đơn xin cấp Giấy CNĐT" (theo mẫu quy định tại QĐ số 1088/2006/QĐ-BKH) là văn bản thể hiện ý chí mong muốn đầu tư của Nhà đầu tư.

- Đối với các dự án BOT, BT, theo mình biết hiện nay trong quá trình thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư, cơ quan cấp GCNĐT yêu cầu nhà đầu tư phải có quyết định đầu tư và cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký hợp đồng phải có quyết định chấp thuận lựa chọn Nhà đầu tư.

Sau quyết định đầu tư là giai đoạn thực hiện đầu tư. Nếu bạn thực hiện đầu tư ngay --> đầu tư không phép. Nếu xin GCNĐT rồi mới thực hiện đầu tư --> đầu tư có phép.

Hy vọng ý kiến của mình giúp ích được cho bạn.
 
Last edited by a moderator:
tùy loại DA!

thực sự khi xem các thủ tục hành chính và văn bản quy định thì ngoại trừ đầu tư theo hình thức hợp đồng BT, BTO,BOT mới có quy định phải phê duyệt DA ĐT trước khi cấp GCNĐT.
Các dự án khác thì mình được cấp giấy CNĐT khi chưa phê duyệt DA.
Trong hồ sơ xin cấp GCN ĐT cũng không phải nộp thuyết minh DA mà chỉ có bản giải trình kinh tế kỹ thuật, một dạng của thuyết minh DA ĐT thôi
 
Tìm đọc NĐ 52/CP năm 1999

Nguyên văn bởi vdbha
Xin hỏi diễn đàn có văn bản nào của nhà nước quy định rõ chuẩn bị đầu tư là những công đoạn gì, thực hiện dự án đầu tư là những phần gì?

Nguyenduong171: câu hỏi của người hỏi là câu hỏi rất khó. vấn đề là ai cũng có thể hiểu như bạn nói nhưng các văn bản cụ thể quy định điều đó thì thật là ... không biết phải nói thế nào

Trước đây, tại NĐ 52/CP năm 1999 của Chính phủ ban hành Quy chế quản lý đầu tư và xây dựng có quy định rõ các giai đoạn của quá trình đầu tư và xây dựng (Hiện nay nhiều nội dung của 52/CP vẫn còn hiệu lực thi hành). Bạn có thể đọc lại NĐ này để biết thêm (Điều 4 và các chương II, III, IV).
 
Tải bộ cài phần mềm Dự toán GXD, Đấu thầu GXD, Thanh Quyết toán GXD, Quản lý chất lượng GXD. Dành cho người mua bản quyền
Kích để xem khóa học Dự toán công trình
Kích để xem khóa học Dự toán công trình
Kích để xem khóa học Chỉ huy trưởng công trường
Kích để xem giới thiệu phần mềm thanh quyết toán
Phần mềm quản lý chất lượng công trình QLCL GXD
Tìm hiểu khóa học Thanh Quyết toán GXD
Giới thiệu phần mềm Dự toán GXD dùng là thích, kích là sướng

Các bài viết mới

Back
Top