Bạn nên chia ra theo các thời đoạn để tính toán điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.
Mình làm 2 dự án có điều chỉnh tương tự:
Công trình 1, thủy nông Đồng Cam gì đó (không nhớ nữa): Cầu, đê đập, kết hợp đường giao thông. Khối lượng chia ra theo các năm 2001, 2002, 2003, 2004, 2005. Khối lượng năm nào tính theo đơn giá, chế độ chính sách, bù trừ giá vật tư theo năm đó. Khối lượng trong thầu đã thi công thì tính theo đơn giá trong thầu, các khối lượng còn lại tùy theo HĐ có thể xin phê duyệt lại tính theo đơn giá địa phương hoặc bù theo các chế độ chính sách, trượt giá... tại các thời điểm
Hơi phức tạp một chút, nhưng công việc rất rõ ràng.
Công trình 2, hồ chứa nước Cửa Đạt: dự án lớn, kéo dài, qua nhiều giai đoạn thay đổi cơ chế, chính sách, định mức, đơn giá... cũng chia ra theo thời đoạn, khối lượng thi công ở thời kỳ nào tính toán theo thời đoạn đấy.
Khối lượng nào đơn giá trúng thầu còn phù hợp thì tính theo đơn giá trúng thầu. Đến thời đoạn giá cả trượt giá, chế độ chính sách thay đổi nhiều thì tính bù theo chế độ chính sách mới. Đương nhiên là phải hoàn thiện các thủ tục trình, phê duyệt phù hợp.
Dự án của bạn kiểu gì cũng vướng năm 2004 bù giá thép tăng đột biến, tách ra theo các thời đoạn là phù hợp. Nói nôm na thế, còn nhiều vấn đề khác nữa đấy.