Cục Giám định có công văn số 601/GĐ-GĐ1 trả lời câu hỏi về loại công trình hạ tầng kỹ thuật
Sau khi nghiên cứu thư ngày 06/8/2007 của ông Nguyễn Đức Thăng (ducthang41k@yahoo.com) công tác tại Sở Tài chính tỉnh Ninh Bình, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:
1. Khoản 5 Điều 3 Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 qui định Hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật bao gồm hệ thống giao thông, thông tin liên lạc, cung cấp năng lượng, chiếu sáng công cộng, cấp nước, thoát nước, xử lý các chất thải và các công trình khác. Đồng thời theo qui định tại khoản 9 Điều 2 của Nghị định số 36/2003/NĐ-CP ngày 4/4/2003 của Chính phủ về Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Xây dựng thì công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị gồm hè, đường đô thị; cấp, thoát nước; chiếu sáng; công viên cây xanh; rác thải đô thị; nghĩa trang; bãi đỗ xe trong đô thị và theo qui định tại khoản 5 Điều 4 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng thì công trình hạ tầng kỹ thuật gồm công trình cấp, thoát nước; nhà máy xử lý nước thải; công trình xử lý chất thải: bãi chứa, bãi chôn lấp rác, nhà máy xử lý rác thải; công trình chiếu sáng đô thị.
Như vậy các dạng công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật đã được liệt kê theo các văn bản trên.
Tại phụ lục 1 của Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về Quản lý chất lượng công trình xây dựng chưa liệt kê hết các dạng công trình thuộc hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Trong thời gian tới, Bộ Xây dựng sẽ trình Chính phủ bổ sung và hoàn chỉnh việc phân loại, cấp công trình xây dựng.
Công tác san lấp mặt bằng, san nền không phải là hạng mục công trình hay công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng mà chỉ là công việc xây dựng khi thi công công trình xây dựng. Bởi vậy công tác này không được xếp loại và cấp như đối với công trình xây dựng.
2. Các chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước được tính theo hướng dẫn tại điểm 2.2.1.2 và điểm 2.2.1.3 của Thông tư 05/2007/TT-BXD ngày 25/7/2007 của Bộ Xây dựng " Hướng dẫn lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình", cụ thể là:
a) Đối với các hạng mục công trình tương ứng với từng loại công trình thì mỗi hạng mục công trình đó được coi như một công trình độc lập và được áp dụng định mức tỷ lệ chi phí chung theo loại hình công trình phù hợp.
b) Thu nhập chịu thuế tính trước được tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) trên chi phí trực tiếp và chi phí chung theo quy định đối với từng loại công trình.
Định mức chi phí chung và thu nhập chịu thuế tính trước theo hướng dẫn tại Bảng 2.4 Phụ lục số 2 của Thông tư 05/2007/TT-BXD.
Theo các hướng dẫn trên thì chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước của công tác san lấp mặt bằng, san nền đối với công trình loại nào thì được tính theo quy định đối với loại công trình đó.