Hiện tại em đang thực hiện kiểm toán một số dự án và có chút vướng mắc, mong các bác tham gia cho ý kiến:
- Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu với hình thức là hợp đồng trọn gói, trong khi Hợp đồng kinh tế lại là hợp đồng điều chỉnh giá, vậy xin được hỏi khi kiểm tra thì thực hiện theo hợp đồng hay theo quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu và hướng giải quyết để quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu phù hợp với hợp đồng kinh tế?
- Ngày 10/11/2006 Bộ Xây dựng có ban hành TT 07/2006/TT-BXD về việc hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trong đó các khoản mục chi phí tính bằng định mức tỷ lệ (%) trong dự toán chi phí xây dựng bao gồm: Chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng, nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công theo quy định hiện hành. Tuy nhiên trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu lại lập theo hướng dẫn tại thông tư 09/2000/TT-BXD ngày 17/07/2000, trong đó không có chi phí lán trại, vậy xin được hỏi chi phí lán trại có được bù theo TT07/2006/TT-BXD hay không? Và những đơn giá tạm tính hoặc vận dụng (không theo định mức của nhà nước) của nhà thầu có được bù theo TT07/2006/TT-BXD hay không?
- Trong dự toán được duyệt các đơn giá lấy theo thông báo giá địa phương tại thời điểm duyệt tuy nhiên khi kiểm toán chúng tôi lấy lại các đơn giá theo thông báo giá tại thời điểm phê duyệt kết quả chỉ định thầu (hoặc thời điểm ký hợp đồng). Cách làm như vậy có đúng không?
- Quyết định số 56/2008/QĐ-BTC ngày 17 tháng 7 năm 2008 trong đó mục 3.2.4 Thẩm tra đối với gói thầu hợp đồng theo hình thức "Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh" (không phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu) trong đó nêu rõ “Trường hợp điều chỉnh về khối lượng phải căn cứ biên bản nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành để xác định khối lượng công việc hoàn thành đã được nghiệm thu đúng quy định” do đó khi kiểm toán các gói thầu xây lắp có hình thức hợp đồng là hợp đồng điều chỉnh giá chúng tôi chỉ căn cứ trên biên bản nghiệm thu khối lượng đã được chủ đầu tư, tư vấn giám sát và đơn vị thi công xác nhận mà không chiết tính lại khối lượng trên bản vẽ hoàn công. Cách làm như vậy có đúng không?
- Quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu với hình thức là hợp đồng trọn gói, trong khi Hợp đồng kinh tế lại là hợp đồng điều chỉnh giá, vậy xin được hỏi khi kiểm tra thì thực hiện theo hợp đồng hay theo quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu và hướng giải quyết để quyết định phê duyệt kết quả đấu thầu phù hợp với hợp đồng kinh tế?
- Ngày 10/11/2006 Bộ Xây dựng có ban hành TT 07/2006/TT-BXD về việc hướng dẫn điều chỉnh dự toán xây dựng công trình trong đó các khoản mục chi phí tính bằng định mức tỷ lệ (%) trong dự toán chi phí xây dựng bao gồm: Chi phí trực tiếp khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước, thuế giá trị gia tăng, nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi công theo quy định hiện hành. Tuy nhiên trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu lại lập theo hướng dẫn tại thông tư 09/2000/TT-BXD ngày 17/07/2000, trong đó không có chi phí lán trại, vậy xin được hỏi chi phí lán trại có được bù theo TT07/2006/TT-BXD hay không? Và những đơn giá tạm tính hoặc vận dụng (không theo định mức của nhà nước) của nhà thầu có được bù theo TT07/2006/TT-BXD hay không?
- Trong dự toán được duyệt các đơn giá lấy theo thông báo giá địa phương tại thời điểm duyệt tuy nhiên khi kiểm toán chúng tôi lấy lại các đơn giá theo thông báo giá tại thời điểm phê duyệt kết quả chỉ định thầu (hoặc thời điểm ký hợp đồng). Cách làm như vậy có đúng không?
- Quyết định số 56/2008/QĐ-BTC ngày 17 tháng 7 năm 2008 trong đó mục 3.2.4 Thẩm tra đối với gói thầu hợp đồng theo hình thức "Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh" (không phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu) trong đó nêu rõ “Trường hợp điều chỉnh về khối lượng phải căn cứ biên bản nghiệm thu khối lượng công việc hoàn thành để xác định khối lượng công việc hoàn thành đã được nghiệm thu đúng quy định” do đó khi kiểm toán các gói thầu xây lắp có hình thức hợp đồng là hợp đồng điều chỉnh giá chúng tôi chỉ căn cứ trên biên bản nghiệm thu khối lượng đã được chủ đầu tư, tư vấn giám sát và đơn vị thi công xác nhận mà không chiết tính lại khối lượng trên bản vẽ hoàn công. Cách làm như vậy có đúng không?
)
