Nghị định 71/2010/NĐ-CP có chồng chéo với các quy định đầu tư

[naat]

Theo quy định của Luật đầu tư, nghị định 108/2006/NĐ-CP hướng dẫn luật đầu tư, đối với dự án đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh bất động sản thì phải được cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Trong khi đó Nghị định 71/2010/NĐ-CP huớng dẫn luật nhà ở thì lại quy định dự án phát triển nhà ở không sử dụng vốn nhà nước thì phải trình hồ sơ để có văn bản chấp thuận đầu tư.
Như vậy văn bản chấp thuận đầu tư liệu có thay thế cho giấy chứng nhận đầu tư hay CĐT vẫn phải làm cả hai thủ tục?
Luật nhà ở và nghị định 71/2010/NĐ-CP dường như lại quá lấn sân sang các quy định của Luật kinh doanh bất động sản khi quy định chi tiết về các hình thức huy động, hợp tác đầu tư, giao dịch nhà ở.
Dường như các bác ở Bộ Xây dựng (tác giả chính của hai nghị định hướng dẫn thi hành luật nhà ở và luật kinh doanh bất động sản) đang định đi nguợc lại tinh thần giảm bớt thủ tục hành chính hay sao ấy nhỉ?:-w

 

[nguyenduong171]

Theo tôi văn bản chấp thuận đầu tư ở đây chính là văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, đối với các dự án không sử dụng nguồn vốn ngân sách đều phải lập hồ sơ xin chủ trương đầu tư và được cơ quan nhà nước chấp thuận là cơ sở để chủ đầu tư tiến hành các bước tiếp theo như thỏa thuận địa điểm, lập quy hoạch, lập dự án đầu tư, xin cấp giấy chứng nhận đầu tư,...

 

[naat]

Sự không rõ ràng giữa các khái niệm

Có sự không rõ ràng trong khái niệm văn bản chấp thuận đầu tư với đăng ký đầu tư và cấp giấy chứng nhận đầu tư.
khi dùng "văn bản chấp thuận đầu tư" thì doanh nghiệp phải được hiểu là đã được chấp thuận là nhà đầu tư thực hiện dự án (mà không cần đăng ký đầu tư hoặc làm thủ tục cấp giấy CNĐT).
Tuy nhiên, theo luật kinh doanh BĐS thì kinh doanh nhà ở cũng là kinh doanh BĐS. mà theo luật Đầu tư thì kinh doanh BĐS là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, phải làm thủ tục xin cấp GCNĐT. Như vậy thì rất rườm rà, rối rắm về thủ tục
Văn bản chấp thuận đầu tư trong nghị định 71/2010 không được hiểu là văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đâu bạn ạ.
Khoản 2 điều 13 Nghị định 71/2010 có nói rõ là văn bản này áp dụng cho việc lựa chọn nhà đầu tư không qua đấu thầu.
Sau khi có VB này thì nhà ĐT lập, phê duyệt DA luôn.

 

[dinhdangquang]

Quan điểm của riêng tôi

Theo quy định của Luật đầu tư, nghị định 108/2006/NĐ-CP hướng dẫn luật đầu tư, đối với dự án đầu tư vào lĩnh vực kinh doanh bất động sản thì phải được cấp giấy chứng nhận đầu tư.
Trong khi đó Nghị định 71/2010/NĐ-CP huớng dẫn luật nhà ở thì lại quy định dự án phát triển nhà ở không sử dụng vốn nhà nước thì phải trình hồ sơ để có văn bản chấp thuận đầu tư.
Như vậy văn bản chấp thuận đầu tư liệu có thay thế cho giấy chứng nhận đầu tư hay CĐT vẫn phải làm cả hai thủ tục?
Luật nhà ở và nghị định 71/2010/NĐ-CP dường như lại quá lấn sân sang các quy định của Luật kinh doanh bất động sản khi quy định chi tiết về các hình thức huy động, hợp tác đầu tư, giao dịch nhà ở.
Dường như các bác ở Bộ Xây dựng (tác giả chính của hai nghị định hướng dẫn thi hành luật nhà ở và luật kinh doanh bất động sản) đang định đi nguợc lại tinh thần giảm bớt thủ tục hành chính hay sao ấy nhỉ?:-w

Có sự không rõ ràng trong khái niệm văn bản chấp thuận đầu tư với đăng ký đầu tư và cấp giấy chứng nhận đầu tư.
khi dùng "văn bản chấp thuận đầu tư" thì doanh nghiệp phải được hiểu là đã được chấp thuận là nhà đầu tư thực hiện dự án (mà không cần đăng ký đầu tư hoặc làm thủ tục cấp giấy CNĐT).
Tuy nhiên, theo luật kinh doanh BĐS thì kinh doanh nhà ở cũng là kinh doanh BĐS. mà theo luật Đầu tư thì kinh doanh BĐS là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện, phải làm thủ tục xin cấp GCNĐT. Như vậy thì rất rườm rà, rối rắm về thủ tục
Văn bản chấp thuận đầu tư trong nghị định 71/2010 không được hiểu là văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư đâu bạn ạ.
Khoản 2 điều 13 Nghị định 71/2010 có nói rõ là văn bản này áp dụng cho việc lựa chọn nhà đầu tư không qua đấu thầu.
Sau khi có VB này thì nhà ĐT lập, phê duyệt DA luôn.

Tôi xin tham gia vài ý kiến về vấn đề các bạn đang thảo luận về Luật Nhà ở và NĐ 71/2010 trong mối quan hệ với Luật Đầu tư và Luật kinh doanh BĐS như sau:
1. Khoản 2 điều 5 Luật đầu tư quy định: " [FONT=&quot]Hoạt động đầu tư đặc thù được quy định trong luật khác thì áp dụng quy định của luật đó".
2. Khoản 1 điều 3 Luật nhà ở quy định: "[/FONT] [FONT=&quot]Trường hợp có sự khác nhau của Luật này với pháp luật có liên quan về sở hữu nhà ở, phát triển, quản lý việc sử dụng, giao dịch về nhà ở và quản lý nhà nước về nhà ở thì áp dụng quy định của Luật này.[/FONT]"
3. Như vậy, có thể hiểu là:
+ Luật Nhà ở có quy định về một hoạt động đầu tư đặc thù là đầu tư phát triển nhà ở nên việc đầu tư nhà ở không chịu sự điều chỉnh của Luật Đầu tư. --> Không cần bàn đến vấn đề GCN đầu tư nhà ở.
+ Nếu quy định của Luật nhà ở có trái với các quy định PL khác có liên quan (như ở Luật Đầu tư, Luật Kinh doanh BĐS, ...) thì được phép áp dụng các quy định của Luật nhà ở.
4. Nghị định 71/2010 hướng dẫn thi hành Luật nhà ở nên theo tôi chỉ nên thảo luận sự phù hợp của NĐ 71 với Luật nhà ở mà không nên thảo luận rộng ra về mối liên hệ với các Luật có liên quan khác.

 

[naat]

Các thủ tục hành chính!

Mặc dù Luật nhà ở quy định như vậy, tuy nhiên thủ tục hành chính mà các cơ quan thụ lý lại chưa thống nhất quy định như vậy. Đây mới là điểm phiền toái cho DN.
Dự án phát triển nhà ở, theo luật nhà ở thì cơ quan đầu mối là Sở XD thẩm định. Tuy nhiên, theo phân cấp quản lý đầu tư ở địa phương thì liên quan đến đầu tư của DN thì lại phải làm việc với Sở KHĐT.
Ngay cả bộ thủ tục hành chính mà Bộ xây dựng ban hành cũng không có thủ tục nào là cấp văn bản chấp thuận đầu tư dự án phát triển nhà ở cả.
Ngay cả quy định của các địa phương về việc quản lý các dự án đầu tư cũng không có phân biệt dự án phát triển nhà ở với dự án đầu tư khác mà chỉ phân biệt dự án vốn NN với dự án dùng vốn khác.
Chính vì những lý do như vậy nên theo em, cần có sự thống nhất các quy định về các thủ tục, hướng dẫn cho DN để tránh việc phải làm quá nhiều thủ tục như hiện nay.
Hiện nay Hà nội đã có quyết định số 37/2010/QĐ-UBND ngày 20/8/2010 về quản lý dự án đầu tư trên địa bàn Hà Nội. Vì file dung lượng khá lớn nên không upload lên diễn đàn được, mọi người có thể tham khảo tại địa chỉ sau:
http://hanoi.gov.vn/web/guest/vanba...nt_INSTANCE_sses_cmd=documentview&sswe3ea9ec6

 

[Hungk2]

thủ tục cụ thể thực hiện việc xây chung cư mini áp dụng nd71

E đang chuẩn bị thực hiện xây dựng chung cư mini. các bác có kinh nghiệm cho xin ý kiến cụ thể bây giờ cần những thủ tục j dc k. khu đất ở huyện Từ Liêm. e đọc ND 71 và thông tư 16 nhưng k biết cụ thể các cơ quan thụ lý nt, nhất là đoạn chủ trương đầu tư và xin phép xây dựng. cụ thể lô đất:
S = 270m2
chiều cao dự định: 8 tầng.
xây cao thế này có phải lên sở QHKT xin ý kiến thỏa thuận k.

E gửi các bác văn bản nghị định 71/2010 e đã cho thêm cái mục lục vào để theo dõi cho dễ. các văn bản nhà mình làm k có mục lục tự động nh lúc tìm mỏi mắt