QUẢN LÝ CHI PHÍ KIỂM ĐỊNH CÔNG TRÌNH

Minh Quân Kiểm định Econs · Hôm nay lúc 07:31

️ QUẢN LÝ CHI PHÍ KIỂM ĐỊNH CÔNG TRÌNH – CƠ SỞ PHÁP LÝ & PHƯƠNG PHÁP HIỆU QUẢ

Trong hoạt động xây dựng, kiểm định công trình là giai đoạn bắt buộc nhằm đánh giá chất lượng, khả năng chịu lực và mức độ an toàn của công trình trước khi đưa vào sử dụng hoặc cải tạo. Tuy nhiên, một vấn đề mà nhiều chủ đầu tư quan tâm là chi phí kiểm định công trình – làm sao để quản lý, lập dự toán và kiểm soát minh bạch theo đúng quy định pháp luật.
Bài viết này được Tư vấn Kiểm định Econs biên soạn như một cẩm nang chuyên sâu hướng dẫn toàn diện việc quản lý chi phí kiểm định công trình trên phạm vi toàn quốc, tuân thủ các văn bản mới nhất như Thông tư 14/2024/TT-BXD và Nghị định 10/2021/NĐ-CP.

MỤC LỤC

Giới thiệu – Tại sao cần quản lý chi phí kiểm định công trình
Căn cứ pháp lý và nguyên tắc xác định chi phí
Cấu phần chi phí kiểm định công trình
Quy trình quản lý chi phí kiểm định
Những sai sót thường gặp và cách khắc phục
Giải pháp tối ưu của Tư vấn Kiểm định Econs

GIỚI THIỆU – TẠI SAO CẦN QUẢN LÝ CHI PHÍ KIỂM ĐỊNH CÔNG TRÌNH
Kiểm định công trình là hoạt động kỹ thuật nhằm đánh giá tình trạng, chất lượng, khả năng chịu lực và an toàn sử dụng của công trình xây dựng. Tùy mục đích (nghiệm thu, cải tạo, chứng nhận an toàn chịu lực, xử lý sự cố, audit...), công tác kiểm định có phạm vi và phương pháp khác nhau. Đi kèm đó là yêu cầu quản lý chi phí kiểm định minh bạch, chính xác và đúng quy định.
Trong thực tế, nhiều chủ đầu tư gặp khó khi xác định chi phí hợp lý cho công tác kiểm định. Việc không có căn cứ định mức rõ ràng dễ dẫn đến

Chi phí phát sinh vượt kế hoạch.
Hồ sơ thanh quyết toán bị cơ quan thẩm tra loại bỏ.
Không đảm bảo tính công khai – minh bạch khi thuê đơn vị kiểm định.
Vì vậy, quản lý chi phí kiểm định công trình không chỉ là yêu cầu tài chính mà còn là nghĩa vụ pháp lý của chủ đầu tư, đơn vị tư vấn và các bên tham gia xây dựng.

Vai trò của quản lý chi phí kiểm định

Bảo đảm việc sử dụng nguồn vốn kiểm định đúng mục đích và hiệu quả.
Giúp chủ đầu tư kiểm soát tiến độ, khối lượng và chất lượng dịch vụ.
Tránh rủi ro pháp lý, đảm bảo công tác quyết toán hợp lệ theo Nghị định 10/2021/NĐ-CP.
Tăng uy tín của chủ đầu tư trước cơ quan kiểm tra, thanh tra, hoặc khi dự án cần chứng nhận an toàn chịu lực.
Do đó, việc hiểu rõ cơ sở pháp lý, phương pháp lập dự toán và quy trình kiểm soát chi phí là nền tảng để thực hiện công tác kiểm định hiệu quả, tiết kiệm và đúng pháp luật.

CĂN CỨ PHÁP LÝ VÀ NGUYÊN TẮC XÁC ĐỊNH CHI PHÍ

Quản lý chi phí kiểm định công trình hiện nay được điều chỉnh bởi nhiều văn bản pháp quy thuộc Bộ Xây dựng và Bộ Tài chính. Một số văn bản trọng yếu bao gồm:

Thông tư 14/2024/TT-BXD – Hướng dẫn thực hiện Nghị định 06/2021/NĐ-CP về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, quy định cụ thể về kiểm định, đánh giá an toàn chịu lực, kiểm tra hiện trạng công trình.
Nghị định 10/2021/NĐ-CP – Quy định quản lý chi phí đầu tư xây dựng, bao gồm chi phí cho các hoạt động kiểm định, thí nghiệm, tư vấn chuyên ngành.
Thông tư 11/2021/TT-BXD – Hướng dẫn xác định và quản lý chi phí dịch vụ tư vấn đầu tư xây dựng (trong đó có công tác kiểm định chất lượng công trình).
Luật Xây dựng 2014 (sửa đổi 2020) – Cơ sở pháp lý cao nhất cho việc xác định nghĩa vụ quản lý chi phí của chủ đầu tư.
Nguyên tắc xác định chi phí kiểm định

Chi phí kiểm định phải được xác định theo định mức kinh tế – kỹ thuật do cơ quan có thẩm quyền ban hành hoặc theo phương pháp lập dự toán phù hợp với nội dung, phạm vi và tính chất công việc.

Trường hợp chưa có định mức chính thức, đơn vị có thể căn cứ vào định mức tương tự đã được công bố hoặc suất chi phí thực tế của các dự án tương đương, có thuyết minh làm rõ.

Chi phí kiểm định phải bao gồm toàn bộ chi phí trực tiếp, chi phí chung, chi phí quản lý, thuế và các chi phí hợp lý khác phát sinh trong quá trình thực hiện.

Việc quản lý chi phí kiểm định cần tuân thủ các nguyên tắc:

Đảm bảo đúng, đủ và hợp lý.
Căn cứ vào phạm vi công việc và điều kiện thực tế.
Có hồ sơ, chứng từ, biên bản nghiệm thu, hợp đồng làm cơ sở quyết toán.
Mọi điều chỉnh, phát sinh phải có phê duyệt của chủ đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền.
CẤU PHẦN CHI PHÍ KIỂM ĐỊNH CÔNG TRÌNH

Chi phí kiểm định công trình không chỉ là giá trị “một gói dịch vụ” đơn giản, mà bao gồm nhiều hạng mục chi tiết được tính toán theo phạm vi, quy mô, mục đích kiểm định và loại hình công trình. Để quản lý tốt, cần hiểu rõ từng cấu phần chi phí cấu thành như sau:

1. Chi phí khảo sát – đo đạc – lấy mẫu

Đây là phần công việc đầu tiên, chiếm khoảng 20–30% tổng chi phí kiểm định. Bao gồm:

Khảo sát hiện trạng kết cấu (cột, dầm, sàn, móng…).
Đo kích thước hình học, vết nứt, độ võng, độ nghiêng, biến dạng.
Khoan, lấy mẫu bê tông – thép – nền móng để thí nghiệm.
Ghi nhận, lập bản vẽ hiện trạng và nhật ký khảo sát.
Phần chi phí này phụ thuộc vào diện tích công trình, số lượng cấu kiện cần kiểm định, và độ khó khi tiếp cận khu vực đo đạc (ví dụ công trình đang hoạt động, nhà xưởng có tải trọng lớn, hoặc cao tầng).

2. Chi phí thí nghiệm – kiểm tra vật liệu

Phần chi phí này chiếm khoảng 30–40% tổng giá trị hợp đồng kiểm định. Bao gồm:

Thí nghiệm nén mẫu bê tông, kéo thép, siêu âm, khoan lõi, súng bật nảy.
Kiểm tra hàn, bulông, liên kết thép – bê tông.
Kiểm tra độ ẩm, độ bám dính, cường độ vật liệu phủ.
Thử tải cấu kiện (nếu có).
Mỗi loại phép thử có đơn giá riêng theo định mức ban hành hoặc theo đơn giá phòng thí nghiệm được cấp phép. Việc quản lý chi phí cần đảm bảo đủ mẫu – đủ phép thử – đúng tiêu chuẩn TCVN, tránh thiếu số lượng gây sai lệch kết quả.

3. Chi phí nhân công và thiết bị kiểm định

Tiền công của kỹ sư, chuyên viên kiểm định, kỹ thuật viên lấy mẫu.
Chi phí khấu hao máy móc (máy siêu âm bê tông, máy toàn đạc, súng bật nảy, thiết bị đo rung...).
Chi phí di chuyển, vận hành và bảo dưỡng thiết bị.
Thông thường, chi phí nhân công chiếm 10–20%, còn thiết bị và vận chuyển chiếm 5–10% tùy quy mô dự án.

4. Chi phí quản lý, hành chính và thuế

Bao gồm các khoản sau:

Chi phí điều phối, giám sát nội bộ, quản lý hợp đồng.
Lập báo cáo kết quả kiểm định, in ấn, trình bày, giao nộp hồ sơ.
Phí hành chính, chi phí chung của doanh nghiệp, và thuế VAT 8% hoặc 10% theo quy định hiện hành.
Tỷ lệ tham khảo cơ cấu chi phí kiểm định công trình

Nhóm chi phí	Tỷ lệ % ước tính	Nội dung chính
Khảo sát, đo đạc, lấy mẫu	25%	Đo hiện trạng, khoan mẫu, vẽ sơ đồ
Thí nghiệm, phân tích	35%	Thử nén, kéo, siêu âm, xác định cường độ
Nhân công, thiết bị	20%	Kỹ sư, kỹ thuật viên, máy đo
Quản lý, báo cáo, thuế	20%	Hành chính, in ấn, VAT, chi phí khác

Tỷ lệ trên chỉ mang tính tham khảo trung bình, thực tế có thể thay đổi ±10% tùy loại công trình (nhà xưởng, cầu đường, dân dụng, kho lạnh, trụ sở, nhà máy công nghiệp…).

QUY TRÌNH QUẢN LÝ CHI PHÍ KIỂM ĐỊNH

Để đảm bảo chi phí kiểm định được quản lý hiệu quả và minh bạch, chủ đầu tư cần thực hiện quy trình gồm 4 giai đoạn chính dưới đây:

1. Lập kế hoạch chi phí kiểm định

Ngay từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư, chủ đầu tư cần xác định:

Phạm vi và nội dung công tác kiểm định (toàn bộ công trình hay từng hạng mục).
Thời điểm kiểm định (trước nghiệm thu, sau sự cố, sau cải tạo...).
Nguồn vốn thực hiện: vốn chủ sở hữu, vốn vay, hay chi phí vận hành.

Dựa trên các thông tin này, lập dự toán chi phí kiểm định sơ bộ, gửi cơ quan có thẩm quyền hoặc đơn vị tư vấn thẩm tra để thẩm định và phê duyệt.

2. Tổ chức lựa chọn đơn vị kiểm địn

Thực hiện chào giá – đấu thầu hoặc chỉ định (theo quy mô gói kiểm định).
Yêu cầu đơn vị kiểm định có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng hạng II trở lên.
Ký hợp đồng kiểm định có điều khoản rõ về: phạm vi công việc, tiến độ, chi phí, điều chỉnh phát sinh và điều kiện nghiệm thu thanh toán.

Đây là bước quan trọng để đảm bảo chi phí kiểm định minh bạch – đúng pháp luật – tránh rủi ro tài chính khi kiểm toán hoặc thanh tra.

3. Kiểm soát trong quá trình thực hiện

Trong quá trình triển khai, cần kiểm soát chặt chẽ các yếu tố sau:

Khối lượng thực hiện so với hợp đồng.
Số lượng mẫu thí nghiệm, phạm vi kiểm tra.
Biên bản hiện trường, nhật ký, kết quả từng phép thử.
Chi phí phát sinh (nếu có) phải có phê duyệt bằng văn bản.

Nên lập biểu mẫu theo dõi chi phí kiểm định theo từng hạng mục, giúp đối chiếu nhanh khi nghiệm thu.
Ví dụ:

STT	Hạng mục	Giá trị hợp đồng (VNĐ)	Giá trị phát sinh	Ghi chú
1	Thí nghiệm nén mẫu bê tông	25.000.000	-	Đã nghiệm thu
2	Kiểm tra thép sàn tầng 2	12.000.000	+2.000.000	Bổ sung thêm

4. Thanh quyết toán và lưu hồ sơ

Sau khi hoàn thành công tác kiểm định, đơn vị kiểm định phải bàn giao:

Hồ sơ kiểm định gồm báo cáo tổng hợp, bản vẽ, kết quả thí nghiệm.
Biên bản nghiệm thu, bảng tổng hợp chi phí, hóa đơn tài chính hợp lệ.
Hồ sơ được lưu trữ và sử dụng cho công tác chứng nhận an toàn chịu lực hoặc đánh giá định kỳ về sau.

Chủ đầu tư cần kiểm tra chéo tính hợp lệ – hợp lý – hợp pháp của chứng từ trước khi thanh toán để tránh sai phạm khi quyết toán vốn.

NHỮNG SAI SÓT THƯỜNG GẶP VÀ CÁCH KHẮC PHỤC

Trong quá trình lập, thực hiện và thanh quyết toán chi phí kiểm định, nhiều chủ đầu tư và đơn vị kiểm định vẫn mắc phải các sai sót phổ biến dưới đây. Việc nhận diện và khắc phục kịp thời sẽ giúp quá trình quản lý chi phí minh bạch, đúng quy định và hạn chế rủi ro pháp lý.

Sai sót 1: Lập dự toán kiểm định không có căn cứ định mức rõ ràng

Nhiều hồ sơ dự toán chỉ ước tính chi phí theo “kinh nghiệm” hoặc lấy đơn giá cũ đã lạc hậu. Kết quả là chi phí bị cơ quan thẩm tra loại bỏ hoặc yêu cầu điều chỉnh.

Khắc phục

Căn cứ định mức kinh tế – kỹ thuật mới nhất ban hành bởi Bộ Xây dựng (Thông tư 11/2021/BXD
Nếu chưa có định mức, lập phương án tính chi phí theo khối lượng thực tế và giá thị trường, có biên bản xác nhận.
Ghi rõ phương pháp xác định chi phí trong thuyết minh dự toán.

Sai sót 2: Không phân tách rõ các cấu phần chi phí

Một số đơn vị chỉ báo giá tổng mà không tách riêng phần khảo sát, thí nghiệm, nhân công, quản lý, dẫn đến khó kiểm soát khi phát sinh hoặc thanh quyết toán.

Khắc phục

Lập bảng chi tiết chi phí theo từng hạng mục, có đơn giá, khối lượng, tổng cộng.
Mỗi phần việc nên có biên bản nghiệm thu riêng để dễ đối chiếu.
Chủ đầu tư nên yêu cầu báo giá chi tiết ngay từ giai đoạn mời thầu hoặc chào giá.

Sai sót 3: Không kiểm soát phát sinh ngoài hợp đồng

Phát sinh xảy ra khi mở rộng phạm vi kiểm định, bổ sung mẫu thử hoặc thay đổi phương pháp đo. Nếu không được phê duyệt trước, các khoản này sẽ không được chấp nhận khi quyết toán.

Khắc phục:

Mọi phát sinh phải có văn bản đề nghị và phê duyệt trước khi thực hiện
Lưu giữ email, biên bản trao đổi, hồ sơ xác nhận bổ sung làm cơ sở pháp lý.

Sai sót 4: Hồ sơ thanh toán thiếu chứng từ hợp lệ

Một số hồ sơ không có hóa đơn tài chính, biên bản nghiệm thu hoặc thiếu chữ ký xác nhận giữa hai bên.

Khắc phục:

Hồ sơ thanh toán cần có: Hợp đồng kiểm định, biên bản nghiệm thu, báo cáo kết quả, bảng tổng hợp chi phí, hóa đơn VAT.
Chủ đầu tư kiểm tra tính đầy đủ và chữ ký hợp lệ trước khi thanh toán.

Sai sót 5: Không lưu trữ hồ sơ quản lý chi phí kiểm định

Nhiều đơn vị sau khi hoàn thành công tác kiểm định không lưu trữ hồ sơ, dẫn đến thất lạc khi cần đối chiếu phục vụ kiểm toán hoặc chứng nhận lại.

Khắc phục:

Lưu trữ hồ sơ kiểm định tối thiểu 5 năm.
Khuyến khích sử dụng hệ thống quản lý hồ sơ điện tử hoặc file PDF có chữ ký số.
Gắn mã hồ sơ theo từng công trình, từng năm để dễ tra cứu.

GIẢI PHÁP TỐI ƯU CỦA TƯ VẤN KIỂM ĐỊNH ECONS

Là đơn vị chuyên sâu trong lĩnh vực kiểm định và chứng nhận an toàn chịu lực công trình, Tư vấn Kiểm định Econs không chỉ thực hiện kiểm định mà còn cung cấp giải pháp quản lý chi phí kiểm định trọn gói, đảm bảo minh bạch – hợp pháp – tiết kiệm – hiệu quả cho khách hàng.

Giải pháp 1: Quy trình kiểm định minh bạch – dự toán rõ ràng

Econs áp dụng mẫu dự toán chi phí kiểm định theo định mức hiện hành, kèm thuyết minh chi tiết.
Tất cả hạng mục được phân chia cụ thể, dễ kiểm tra và đối chiếu.
Mỗi dự án đều có biên bản khảo sát, kế hoạch lấy mẫu và bảng dự toán độc lập, đảm bảo tính khoa học.
Giải pháp 2: Kiểm soát chi phí bằng hệ thống số hóa

Sử dụng phần mềm quản lý nội bộ để ghi nhận khối lượng thực hiện, chi phí vật tư, nhân công.
Báo cáo tiến độ, kết quả và chi phí được cập nhật theo thời gian thực, giúp chủ đầu tư giám sát từ xa.
Dữ liệu chi phí được lưu trữ trên nền tảng điện toán đám mây – an toàn, truy xuất nhanh, minh bạch.

Giải pháp 3: Đội ngũ kỹ sư & phòng thí nghiệm đạt chuẩn

Econs sở hữu đội ngũ kỹ sư kiểm định chuyên ngành kết cấu, vật liệu, nền móng có chứng chỉ hành nghề hạng II – I.
Phòng thí nghiệm được công nhận LAS-XD, đáp ứng yêu cầu theo quy định của Bộ Xây dựng.
Thiết bị hiện đại, hiệu chuẩn định kỳ giúp đảm bảo kết quả kiểm định chính xác – khách quan – hợp pháp.

Giải pháp 4: Tư vấn tối ưu chi phí – nâng cao hiệu quả đầu tư

Đề xuất phạm vi kiểm định hợp lý, tránh làm dư thừa phép thử.
So sánh đơn giá kiểm định giữa các phương án để chọn giải pháp tiết kiệm nhất.
Hỗ trợ lập hồ sơ chứng nhận an toàn chịu lực và báo cáo pháp lý hoàn chỉnh, giúp chủ đầu tư giảm thời gian làm việc với cơ quan quản lý.

Giải pháp 5: Phạm vi hoạt động toàn quốc

Econs cung cấp dịch vụ kiểm định và quản lý chi phí tại hầu hết các tỉnh thành trên cả nước:
TP.HCM – Bình Dương – Đồng Nai – Long An – Bà Rịa Vũng Tàu – Tây Ninh – Tiền Giang – Vĩnh Long – Trà Vinh – Cần Thơ – Hậu Giang – Bạc Liêu – Sóc Trăng – An Giang – Đà Nẵng – Hà Nội...
Econs luôn đảm bảo

Thời gian thực hiện nhanh chóng.
Báo cáo đúng mẫu theo Thông tư 14/2024/BXD.
Chi phí hợp lý, minh bạch, phù hợp ngân sách doanh nghiệp.
KẾT LUẬN

Quản lý chi phí kiểm định công trình là công tác quan trọng giúp đảm bảo tính minh bạch tài chính, tuân thủ pháp luật và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn. Việc lập dự toán, kiểm soát, thanh quyết toán phải được thực hiện theo đúng quy trình và căn cứ pháp lý.
Với kinh nghiệm nhiều năm trong lĩnh vực kiểm định – đánh giá an toàn chịu lực – audit công trình xây dựng, Tư vấn Kiểm định Econs cam kết mang đến giải pháp kiểm định toàn diện, chi phí hợp lý, hồ sơ đúng quy định, giúp doanh nghiệp an tâm trong mọi dự án.

THÔNG TIN LIÊN HỆ

TƯ VẤN KIỂM ĐỊNH ECONS
Mr. Quân – 097 1162 567 | Ms. Linh – 0963 007 808
332/11B Phan Văn Trị, Phường Bình Lợi Trung, TP.HCM
Website: https://kiemdinhxaydung.com.vn
Uy tín – An toàn – Chất lượng
Liên hệ ngay để được tư vấn miễn phí và nhận báo giá chi tiết cho công trình của bạn!

QUẢN LÝ CHI PHÍ KIỂM ĐỊNH CÔNG TRÌNH

Minh Quân Kiểm định Econs

Thành viên nhiều triển vọng