Nội dung trả lời câu hỏi trên như sau:
Trước hết Đàm phán và thương thỏa là hai động từ muốn chỉ lên những hoạt động có tính không đơn phương( từ điển VN theo viện ngôn ngữ học). Trong luật đấu thầu không đề cập đến đàm phán, và đàm phán được đề cập đến trong nghị định 85/CP.
1. Đàm phán là một thủ tục của quá trình lựa chọn nhà thầu ( nhưng không phải tất cả các gói thầu đều phải đàm phán).
2. Thương thảo là một thủ tục không thể thiếu trong quá trình lựa chọn nhà thầu cho tất cả các gói thầu.
Mặt khác khi chúng ta nghiên cứu NĐ 85/2009/NĐCP cho thấy chỉ đối với gói thầu tư vấn và chỉ định thầu thì trước khi thương thảo hợp đồng, bên mời thầu nhất thiết phải tiến hành đàm phán, như vậy đàm phán là một thủ tục diễn ra trước thương thảo hợp đồng đối với gói thầu tư vấn và chỉ định thầu, đồng thời nội dung của đàm phán được quy định tại điều 19 NĐ này.
Qua trên cho chúng ta thấy rõ sự khác, giống nhau là như vậy.