Thẩm tra/thẩm định và phê duyệt dự toán XD công trình

[vietpre]

Dear all

I./ Hiện tại, NĐ 32 về QL CPXD chuẩn bị có HL thi hành. Về xử lý chuyển tiếp, các DA phê duyệt trước ngày hiệu lực thi hành thì điều chỉnh bởi NĐ 112. Các DA phê duyệt sau ngày 10/5 sẽ điều chỉnh bởi NĐ 32.

Hiện tại, mình đang QL 01 dự án nhóm A, Công trình cấp I (Vốn ODA), DA phê duyệt tháng 10/2014 như vậy sẽ điều chỉnh bởi NĐ 112. Cụ thể:

1) Theo 112, tại điều 10 khoản 1: CĐT tổ chức thẩm định/phê duyệt dự toán XD công trình.
2) Về định mức: Điều 13 khoản 4, khan 5: những hạng mục công việc không có ĐM, CĐT có thể tổ chức thuê tư vấn lập, thẩm định.... và chịu trách nhiệm....

DA bên mình có một số CV không có ĐM-ĐG, tổ chức tư vấn thiết kế - dự toán đã xây dựng ĐM, lập dự toán cho công trình. Vậy, mình nhờ ACE tư vấn giúp:

1) Mình thuê Viện KTXD (Đơn vị sự nghiệp của Bộ XD), tổ chức thẩm tra ĐM cho các CV không có trong ĐM đã công bố.
2) Hiện mình đã thuê 01 công ty TVXD tổ chức thẩm tra dự toán và đã có KQ thẩm tra.

Trên cơ sở KQ trên, CĐT tổ chức thẩm định dự toán và phê duyệt (theo NĐ 112) có ảnh hưởng gì không?

II./ Về phê duyệt TKKT: Theo NĐ 15 (TT 13 của Bộ XD) thì các công trình cấp I (nhóm A) phải trình Bộ XD thẩm định (công trình HTKT) trước khi CQ quyết định đầu tư phê duyệt.
Theo NĐ 46 (thay thế NĐ15 hiệu lực 1/7/2015) cũng không nói xử lý chuyển tiếp về thẩm quyền thẩm định/phê duyệt TKKT, chỉ nói đến công tác nghiệm thu...).

Như vậy, công trình mình (cấp I), thẩm quyền thẩm định TKKT do Bộ XD?

Mặt khác, thẩm định phê duyệt dự toán XD công trình đồng thời trình thẩm định phê duyệt TKKT.

Mình đang phân vân các vấn đề trên, ACE nào có công trình tương tự, đã và đang làm chia sẻ hoặc tư vấn giúp để "làm đúng", không vi phạm Luật hiện hành.

Chân thành cảm ơn ACE!

 

[0nickname0]

Theo như bạn mô tả thì dự án của bạn chỉ mới được phê duyệt dự án đầu tư. Các bước tiếp theo như: phê duyệt thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán xây dựng vẫn chưa được phê duyệt.
Như vậy, bạn có cần phải xem lại qui định của điều 82 Luật Xây dựng không?
Khoản 1 điều 166 Luật XD qui định: "Dự án đầu tư xây dựng đã được phê duyệt trước ngày Luật này có hiệu lực thì không phải phê duyệt lại, các hoạt động tiếp theo chưa được thực hiện thì thực hiện theo quy định của Luật này".

Về việc thuê Viện KTXD và/hoặc đơn vị tư vấn thẩm tra định mức cho các công việc không có trogn định mức thì bạn thực hiện theo NĐ112 thì ok rồi.
Tuy nhiên, việc thẩm tra, thẩm định của cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành (theo như dự án của bạn là BXD) thì vẫn phải thực hiện theo NĐ15/2013. Mặc dù Nghị định 46 sắp có hiệu lực thay thế NĐ15 thì bạn cũng vẫn phải tuân thủ theo NĐ15, bởi lẽ:
Khoản 1 điều 57 Nghị định 46/2015 nêu: "....thay thế NĐ15 trừ các nội dung liên quan đến thẩm tra thiết kế của cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng".
Có thể hiểu đơn giản hơn là mặc dù NĐ15/2013 hết hiệu lực chưa được toàn bộ, mà còn một chút xíu nữa thì mới hết hiệu lực hoàn toàn. Luật VN mình nó hay hay thế đấy

Hiểu biết pháp luật của mình còn nông cạn, xin mời các cao thủ chỉ giáo thêm!

 

[vietpre]

Morning 0nichname0:

Cảm ơn anh nhiều, có những chia sẻ để AE làm QLDA khỏi bị "vấp". Đúng như anh nói, Luật VN mình "khó chịu" vậy đó.

Đối với DA của mình, mình đã trao đổi 02 đồng chí của MoC (Viện KTXD và Vụ KTXD) thì quan điểm về thẩm định dự toán theo NĐ 32 hay 112 cũng khác nhau. Cứ làm theo "mới" (Luật, NĐ mới...) chắc an toàn hơn.

Mong các ACE "cao thủ" chỉ giáo thêm nha!