Công ty A có tổ chức đấu thầu chào hàng cạnh tranh để được cung cấp và lắp đặt thiết bị đo lường. Trong hồ sơ mời thầu, về đặc tính kỹ thuật công ty A đưa ra yêu cầu 1,2,3,4,5. Nhưng đến khi mở thầu thì có 6 nhà thầu tham gia, trong đó nhà thầu số 1 có giá thấp nhất nhưng chỉ đáp ứng được 4 yêu cầu (1,2,3,4) và có 2 nhà thầu đáp ứng được toàn bộ 5 yêu cầu đưa ra nhưng giá cao hơn, các nhà thầu còn lại thì không đáp ứng được theo HSMT. Trong thời điểm này thì công ty A nhận thấy rằng yêu cầu thứ 5 là không cần thiết và muốn tiết kiệm chi phí nên Công ty A hiệu chỉnh lại HSMT trong đó đặc tính kỹ thuật bỏ đi yêu cầu thứ 5 và gởi nội dung thay đổi của HSMT cho 6 nhà thầu đã tham gia như trên và yêu cầu báo giá lại để tiếp tục xét thầu mà không tổ chức đấu thầu lại.
Vậy việc làm của công ty A như trên có vi phạm luật hay không?
Và việc cả 6 nhà thầu thay đổi và bổ sung lại giá cho phù hợp với yêu cầu của HSMT đã hiệu chỉnh có được hay không? Có vi phạm luật đấu thầu không?
Xin giải đáp giúp, Cám ơn.
Bạn cho biết rõ hơn là hình thức lựa chọn nhà thầu của bạn là đấu thầu (rộng rãi/hạn chế) mua sắm hàng hóa hay chào hàng cạnh tranh?
Nếu là chào hàng cạnh tranh thì gọi là Hồ sơ yêu cầu (không gọi HSMT), còn nếu đấu thầu mua sắm hàng hóa thì gọi là HSMT.
Không có hình thức "đấu thầu chào hàng cạnh tranh''.
1. Trường hợp 1: Nếu là chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa:
Hồ sơ yêu cầu chào hàng bao gồm yêu cầu về mặt kỹ thuật và việc đánh giá các yêu cầu về mặt kỹ thuật được thực hiện theo tiêu chí "
đạt", "không đạt".
Do vậy, chỉ cần không đạt một yêu cầu (số 5 chẳng hạn) là nhà thầu đã được đánh giá là ''Không đạt'' và bị loại.
2. Trường hợp 2: Nếu là đấu thầu (rộng rãi/hạn chế):
Tùy vào sử dụng tiêu chí ''đạt / không đạt'' hay theo thang điểm để đánh giá về mặt kỹ thuật.
Nếu dùng tiêu chí ''đạt, không đạt'' thì chỉ cần không đạt một yêu cầu đương nhiên sẽ bị loại (như trên).
Nếu dùng thang điểm thì nhà thầu đựoc đánh giá đạt về mặt kỹ thuật khi đạt
số điểm không thấp hơn mức điểm yêu cầu tối thiểu về mặt kỹ thuật.
Trong trường hợp này, ở tình huống này nhà thầu không đạt yêu cầu thứ 5 vẫn có thể đủ số điểm cần thiết để Đạt yêu cầu kỹ thuật (không rõ thang điểm của bạn như thế nao?).
Cả hai trường hợp, không được thay đổi HSMT/HSYC (điều chỉnh yêu cầu kỹ thuật chẳng hạn) lúc đang đánh giá.
Nếu không có nhà thầu nào trúng thầu, kết quả lựa chọn đã được phê duyệt, nếu phát hiện vấn đề cần điều chỉnh HSMT bên mời thầu kiến nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt điều chỉnh HSMT hay chủ đầu tư phê duyệt HSYC để làm cơ sở cho lần lựa chọn nhà thầu tiếp theo.
