Tình huống cần tham mưu giải quyết!

haodo2002 · 24/5/08

Có một tình huống trong đấu thầu tư vấn thế này, tôi đang bí không biết phải đưa ra phương án giải quyết thế nào, mong các đồng chí giúp đỡ:
Cụ thể như sau:
- Gói thầu tư vấn quy hoạch, giá > 1 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách nhà nước (vốn sự nghiệp kinh tế).
- Chủ đầu tư (CĐT)đăng thông báo rộng rãi mời quan tâm đúng yêu cầu (Báo đấu thầu Bộ KHĐT, website ngành...đủ thời gian quy định). Có 04 đơn vị (NT) quan tâm xin tham gia.
- CĐT phát hành Hồ sơ mời quan tâm cho 04 NT; đúng ngày quy định, đã mở Hồ sơ quan tâm, đánh giá hồ sơ quan tâm, lập danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu (danh sách ngắn) gồm 02 NT đạt yêu cầu.
- Lúc này, CĐT mới trình cấp có thẩm quyền duyệt Kế hoạch đấu thầu, có nêu trình tự thực hiện như trên, và nêu 02 NT đạt yêu cầu, đề nghị cho phép mời 02 NT này dự thầu.
- Cấp có thẩm quyền duyệt KHĐT, nhưng chỉ ghi hình thức là đấu thầu rộng rãi trong nước, không nêu danh sách nhà thầu theo đề nghị của CĐT, và cũng không nói gì đến bước mời quan tâm trước khi mời thầu.
Tình huống là:
- Về mặt trình tự quy định, như trên có gì sai?
- Phương án thực hiện tiếp theo như thế nào?
Rất mong nhận được sự tham gia nhiệt tình của các thành viên.

giangbx · 24/5/08

haodo2002 nói:
Có một tình huống trong đấu thầu tư vấn thế này, tôi đang bí không biết phải đưa ra phương án giải quyết thế nào, mong các đồng chí giúp đỡ:
Cụ thể như sau:
- Gói thầu tư vấn quy hoạch, giá > 1 tỷ đồng, nguồn vốn ngân sách nhà nước (vốn sự nghiệp kinh tế).
- Chủ đầu tư (CĐT)đăng thông báo rộng rãi mời quan tâm đúng yêu cầu (Báo đấu thầu Bộ KHĐT, website ngành...đủ thời gian quy định). Có 04 đơn vị (NT) quan tâm xin tham gia.
- CĐT phát hành Hồ sơ mời quan tâm cho 04 NT; đúng ngày quy định, đã mở Hồ sơ quan tâm, đánh giá hồ sơ quan tâm, lập danh sách nhà thầu mời tham gia đấu thầu (danh sách ngắn) gồm 02 NT đạt yêu cầu.
- Lúc này, CĐT mới trình cấp có thẩm quyền duyệt Kế hoạch đấu thầu, có nêu trình tự thực hiện như trên, và nêu 02 NT đạt yêu cầu, đề nghị cho phép mời 02 NT này dự thầu.
- Cấp có thẩm quyền duyệt KHĐT, nhưng chỉ ghi hình thức là đấu thầu rộng rãi trong nước, không nêu danh sách nhà thầu theo đề nghị của CĐT, và cũng không nói gì đến bước mời quan tâm trước khi mời thầu.
Tình huống là:
- Về mặt trình tự quy định, như trên có gì sai?
- Phương án thực hiện tiếp theo như thế nào?
Rất mong nhận được sự tham gia nhiệt tình của các thành viên.

Trình tự như trên là sai rồi. ND111 hay ND 58 đều bắt buộc phải có KHDT được duyệt mới tổ chức đấu thầu. Khâu hồ sơ quan tâm chẳng qua như là khâu sơ tuyển trong xây lắp, đều là 1 giai đoạn của đấu thầu rộng rãi. Cấp có thẩm quyền chỉ duyệt KHDT là đúng rồi. Chủ đầu tư này đã" tiền trảm hậu tấu"
- Xử lý:
1. Kéo lùi ngày của QD phê duyệt KHDT lại ( bó tay)
2. Nếu chỉ có 02 NT thì theo điểm 3 điều 70 ND 58
3. Trường hợp tại thời điểm đóng thầu, đóng sơ tuyển, hết hạn nộp hồ sơ quan tâm, hết hạn nộp hồ sơ đề xuất đối với chào hàng cạnh tranh có ít hơn 3 nhà thầu nộp hồ sơ thì bên mời thầu phải báo cáo ngay (trực tiếp, bằng điện thoại, bằng thư điện tử hoặc bằng văn bản) lên cấp có thẩm quyền giải quyết để xem xét, giải quyết trong thời hạn không quá 4 giờ theo một trong hai cách sau đây:
a) Báo cáo người quyết định đầu tư hoặc người được uỷ quyền (trừ trường hợp chào hàng cạnh tranh có giá gói thầu dưới 1 tỷ đồng theo quy định tại điểm b dưới đây) cho phép gia hạn thời điểm đóng thầu hoặc mở ngay các hồ sơ đã nộp để tiến hành đánh giá;
b) Báo cáo chủ đầu tư cho phép gia hạn thời điểm đóng sơ tuyển, thời hạn nộp hồ sơ quan tâm và nộp báo giá nhằm tăng thêm số lượng nhà thầu nộp hồ sơ hoặc mở ngay hồ sơ đề xuất đối với trường hợp chào hàng cạnh tranh có giá gói thầu dưới 1 tỷ đồng để tiến hành đánh giá.
Trường hợp gia hạn thời gian thì phải quy định rõ thời điểm đóng thầu, thời điểm đóng sơ tuyển, thời hạn nộp hồ sơ quan tâm và nộp hồ sơ đề xuất mới và các thời hạn tương ứng để nhà thầu sửa đổi hoặc bổ sung hồ sơ đã nộp theo yêu cầu mới.
Đối với gói thầu thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ thì việc xử lý tình huống này sẽ thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan khác ở Trung ương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan tới dự án. Trường hợp báo cáo bằng điện thoại hoặc trực tiếp thì sau đó chủ đầu tư hoàn tất thủ tục bằng văn bản trong thời hạn không quá 10 ngày, kể từ thời điểm đóng thầu, đóng sơ tuyển, hết hạn nộp hồ sơ quan tâm hoặc hồ sơ đề xuất chào hàng.

minhtuong · 24/5/08

Rõ ràng là sai trình tự rồi. Không hiểu sao cấp thẩm quyền lại phê duyệt KHĐT mà không xử lý??
Dĩ nhiên là trong khi phê duyệt KHĐT, cấp thẩm quyền không nói đến 2 nhà thầu đó là vì việc này không có trong nội dung của KHĐT.

Việc bạn tiếp tục bước tiếp theo của qui trình đấu thầu hay không thì tùy bạn (nhớ xử lý tình huống 2 nhà thầu nhé), theo mình thì nếu không bị cấp thẩm quyền đình chỉ thì đi tiếp dễ hơn là lùi lại

!!:xc:

haodo2002 · 25/5/08

minhtuong nói:
Rõ ràng là sai trình tự rồi. Không hiểu sao cấp thẩm quyền lại phê duyệt KHĐT mà không xử lý??
Dĩ nhiên là trong khi phê duyệt KHĐT, cấp thẩm quyền không nói đến 2 nhà thầu đó là vì việc này không có trong nội dung của KHĐT.

Việc bạn tiếp tục bước tiếp theo của qui trình đấu thầu hay không thì tùy bạn (nhớ xử lý tình huống 2 nhà thầu nhé), theo mình thì nếu không bị cấp thẩm quyền đình chỉ thì đi tiếp dễ hơn là lùi lại!!:xc:

Cám ơn nhiều.
Tuy nhiên, tình huống như trên, nếu được tiếp tục, thì không phải thuộc mục 3, Điều 70 NĐ 58/CP mà sẽ thuộc mục 11, điều 70 NĐ 58/CP.