Tư vấn giám sát yêu cầu Nhà thầu dừng thi công? Xử lý thế nào?

[quyetxd]

Mọi người trao đổi giúp tôi tình huống:
Hiện tôi đang thi công Công trình TĐ. Vì lý do nào đó tư vấn giám sát cho rằng nhà thầu đang thi công sai nên đã yêu cầu nhà thầu dừng ngay thi công lại.( Giả sử đang đổ Bê tông sàn bằng Bê tông thương phẩm).
Nhưng sau đó phát hiện ra Tư vấn giám sát nhận định sai lầm dẫn đến thiệt hại cho nhà thầu và cho cả dự án do dừng thi công. Lúc đó Tư vấn giám sát có phải chịu trách nhiệm không? Văn bản nào quy định?

 

[malsoni810]

Luật Xây Dựng đã được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XI, kỳ họp thứ 4 thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003:

Mục 4
GIÁM SÁT THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH

Điều 87. Giám sát thi công xây dựng công trình

1. Mọi công trình xây dựng trong quá trình thi công phải được thực hiện chế độ giám sát.

2. Việc giám sát thi công xây dựng công trình phải được thực hiện để theo dõi, kiểm tra về chất lượng, khối lượng, tiến độ, an toàn lao động và vệ sinh môi trường trong thi công xây dựng công trình.

3. Chủ đầu tư xây dựng công trình phải thuê tư vấn giám sát hoặc tự thực hiện khi có đủ điều kiện năng lực hoạt động giám sát thi công xây dựng.

Người thực hiện việc giám sát thi công xây dựng phải có chứng chỉ hành nghề giám sát thi công xây dựng phù hợp với công việc, loại, cấp công trình.

4. Khuyến khích việc thực hiện chế độ giám sát đối với nhà ở riêng lẻ.

Điều 88. Yêu cầu của việc giám sát thi công xây dựng công trình

Việc giám sát thi công xây dựng công trình phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:

1. Thực hiện ngay từ khi khởi công xây dựng công trình;

2. Thường xuyên, liên tục trong quá trình thi công xây dựng;

3. Căn cứ vào thiết kế được duyệt, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng được áp dụng;

4. Trung thực, khách quan, không vụ lợi.

Điều 89. Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư xây dựng công trình trong việc giám sát thi công xây dựng công trình

1. Chủ đầu tư xây dựng công trình trong việc giám sát thi công xây dựng công trình có các quyền sau đây:

a) Được tự thực hiện giám sát khi có đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng;

b) Đàm phán, ký kết hợp đồng, theo dõi, giám sát việc thực hiện hợp đồng;

c) Thay đổi hoặc yêu cầu tổ chức tư vấn thay đổi người giám sát trong trường hợp người giám sát không thực hiện đúng quy định;

d) Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định của pháp luật;

đ) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.

2. Chủ đầu tư xây dựng công trình trong việc giám sát thi công xây dựng công trình có các nghĩa vụ sau đây:

a) Thuê tư vấn giám sát trong trường hợp không đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng để tự thực hiện;

b) Thông báo cho các bên liên quan về quyền và nghĩa vụ của tư vấn giám sát;

c) Xử lý kịp thời những đề xuất của người giám sát;

d) Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã thoả thuận trong hợp đồng giám sát thi công xây dựng;

đ) Không được thông đồng hoặc dùng ảnh hưởng của mình để áp đặt làm sai lệch kết quả giám sát;

e) Lưu trữ kết quả giám sát thi công xây dựng;

g) Bồi thường thiệt hại khi lựa chọn tư vấn giám sát không đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng, nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết kế và các hành vi vi phạm khác gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra;

h) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

Điều 90. Quyền và nghĩa vụ của nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình

1. Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình có các quyền sau đây:

a) Nghiệm thu xác nhận khi công trình đã thi công bảo đảm đúng thiết kế, theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng và bảo đảm chất lượng;

b) Yêu cầu nhà thầu thi công xây dựng thực hiện theo đúng hợp đồng;

c) Bảo lưu các ý kiến của mình đối với công việc giám sát do mình đảm nhận;

d) Từ chối yêu cầu bất hợp lý của các bên có liên quan;

đ) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.

2. Nhà thầu giám sát thi công xây dựng công trình có các nghĩa vụ sau đây:

a) Thực hiện công việc giám sát theo đúng hợp đồng đã ký kết;

b) Không nghiệm thu khối lượng không bảo đảm chất lượng và các tiêu chuẩn kỹ thuật theo yêu cầu của thiết kế công trình;

c) Từ chối nghiệm thu khi công trình không đạt yêu cầu chất lượng;

d) Đề xuất với chủ đầu tư xây dựng công trình những bất hợp lý về thiết kế để kịp thời sửa đổi;

đ) Mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp;

e) Không được thông đồng với nhà thầu thi công xây dựng, với chủ đầu tư xây dựng công trình và có các hành vi vi phạm khác làm sai lệch kết quả giám sát;

g) Bồi thường thiệt hại khi làm sai lệch kết quả giám sát đối với khối lượng thi công không đúng thiết kế, không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng nhưng người giám sát không báo cáo với chủ đầu tư xây dựng công trình hoặc người có thẩm quyền xử lý, các hành vi vi phạm khác gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra;

h) Các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.

 

[quyetxd]

Rất cảm ơn Malsoni810.
Tuy nhiên ở đây câu hỏi của mình là Tư vấn giám sát có phải chịu trách nhiệm không? ( Theo anh Mal thì là có) và Văn bản nào quy định, chứ theo Luật xây dựng như trên còn chung chung quá.

 

[malsoni810]

Chú Quyết có nói rõ là " phát hiện ra Tư vấn giám sát nhận định sai lầm dẫn đến thiệt hại cho nhà thầu và cho cả dự án do dừng thi công " như vậy là đã vi phạm Luật Xây Dựng là văn bản có tính pháp lý cao nhất.

Luật có quy định rõ
" Bồi thường thiệt hại khi làm sai lệch kết quả giám sát đối với khối lượng thi công không đúng thiết kế, không tuân theo quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng nhưng người giám sát không báo cáo với chủ đầu tư xây dựng công trình hoặc người có thẩm quyền xử lý, các hành vi vi phạm khác gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra "

Như vậy TVGS đã vi phạm là gây thiệt hại do lỗi của mình gây ra mà cụ thể ở đây là thiệt hại cho nhà thầu và dự án do dừng thi công

Áp dụng NĐ 126/2004/NĐ-CP để xử phạt.
Nghị định 23/2009/NĐ-CP thì tới ngày 1/5/2009 mới có hiệu lực.

Với hành vi này thì tuỳ tính chất vi phạm sẽ bị cảnh cáo, phạt tiền, đền bù thiệt hại do TVGS gây ra và có thể bị phạt bổ sung như tước giấy phép, chứng chỉ hành nghề.

 

[nguyenhuutrinh]

Rõ ràng là Cán bộ giám sát đã mắc sai phạm và đúng như bác Mal nói, Luật có tính pháp lý cao nhất!

Với góc độ là nhà thầu, em cũng đã bị dính một trường hợp tương tự vào giữa năm 2008. Thiệt hại ước tính khoảng 1,0 tỷ đồng.

Vấn đề là xử lý tình huống trên như thế nào?

Vậy, em xin hỏi các bác, đặt địa vị là nhà thầu trong trường hợp trên, các bác xử lý như thế nào?

Mong tin các bác!

 

[kien_ngo]

em đang giám sát, đang thiếu văn bản đình chỉ thi công, và văn bản có liên quan. bác nào có gửi vào mail cho em với. địa chỉ : kie193@yahoo.com. Em vô cùng cảm ơn!

 

[nguyenhuutrinh]

em đang giám sát, đang thiếu văn bản đình chỉ thi công, và văn bản có liên quan. bác nào có gửi vào mail cho em với. địa chỉ : kie193@yahoo.com. Em vô cùng cảm ơn!

Toàn bộ mẫu về Quản lý thi công của Chủ đầu tư, mình đã gửi trên chủ đề này. Bạn có thể sử dụng để tham khảo.

http://giaxaydung.vn/diendan/quan-l...a-cong-tac-lap-ho-so-hoan-cong.html#post94704

 

[Phugia]

Mọi người trao đổi giúp tôi tình huống:
Hiện tôi đang thi công Công trình TĐ. Vì lý do nào đó tư vấn giám sát cho rằng nhà thầu đang thi công sai nên đã yêu cầu nhà thầu dừng ngay thi công lại.( Giả sử đang đổ Bê tông sàn bằng Bê tông thương phẩm).
Nhưng sau đó phát hiện ra Tư vấn giám sát nhận định sai lầm dẫn đến thiệt hại cho nhà thầu và cho cả dự án do dừng thi công. Lúc đó Tư vấn giám sát có phải chịu trách nhiệm không? Văn bản nào quy định?

Theo tôi hiểu thì bạn đang nói đến trách nhiệm đền bù thiệt hại của TVGS đối với Nhà thầu và CĐT, điều này sẽ được phân tích như sau:
Ngoài việc bị phạt, thu chứng chỉ giám sát ... thì vấn đề đền bù được thực hiện
1. Đền bù thiệt hại cho nhà thầu do Chủ đầu tư đền bù (tư vấn giám sát là người của CĐT tư mà, "con dại cái mang chứ"), nếu Bạn là nhà thầu thi công thì cứ CĐT mà đòi, còn việc CĐT lấy tiền đâu mà trả thì đấy là việc của CĐT
2. CĐT đòi TVGS tiền đền bù cho nhà thầu thi công cộng thêm một khoản phạt (do TVGS sai, làm chậm tiến độ ...)
3. TVGS phải đền cho CĐT và khoản này được bảo hiểm (Bảo hiểm trách nhiệm sản phẩm tư vấn). Nếu TVGS mà không mua thì sau cú đền này có thể sạt nghiệp, giải tán luôn

Trường hợp các bên TVGS và CĐT không chịu, bạn có thể kiện

Các ý 1,2,3 trên phải được thể hiện trong hợp đồng giữa các bên. Nếu trong HĐ giữa CĐT & TVGS không thể hiện được trách nhiệm củaTVGS thì CĐT phải đền. Các nội dung này được thể hiện ở Luật XD, ND209, ND12, quy định về hợp đồng, bảo hiểm. bạn tự tìm hiểu thêm nhé

Tôi chỉ nhắc bạn về mặt lý thuyết thôi nhé, trong thực tế thì liệu cơm gắp mắm, làm sao cho phù hợp chứ để CĐT và TVGS quê độ rồi "nó" hành hạ trong quá trình còn lại thì bạn cũng sẽ khổ đấy ). Chúc bạn giải quyết thành công tình huống này ! =D>

 

[nguyenhuutrinh]

Cùng với các ý kiến theo như đồng chí Phugia đưa ra, thì hiện nay Nghị định 23/2009/NĐ-CP cũng đã có khung để xử lý các sai phạm. Vấn đề ở đây, có lẽ chúng ta cần phải xét đến lương tâm - đạo đức nghề nghiệp thôi anh Phugia nhỉ?