Các điểm mới của Nghị định 12/2009/NĐ-CP

[onthesun]

Vừa đá bóng, vừa thổi còi là sao!!!

Đùa tí thôi chứ em đang sợ sắp chết đói đây! Vì theo em biết không ít CĐT vẫn tự thực hiện thiết kế (lấy dấu cty tư nhân), nay có NĐ này thì thoải mái rồi, vậy thì tư vấn lấy gì mà sống(.

Việc này cũng ko có gì lạ hết, em thấy CĐT tổ chức "đấu thầu thiết kế cho anh em ngay trên bàn nhậu luôn" Em thấy chưa thoải mái lắm đâu, Chứng chỉ thì nhiều mà chất lượng thì vẫn thế. Người thiết kế 1 đường, người ký 1 nẻo chỉ có % và % là đều đặn và chuẩn mực thôi. haizz:">

 

[nqhunghn]

xin ý kiến về cấp phép XD

Điều 19. Giấy phép xây dựng công trình
1. Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp xây dựng các công trình sau đây:
a) Công trình thuộc bí mật Nhà nước, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, công trình tạm phục vụ xây dựng công trình chính;
b) Công trình xây dựng theo tuyến không đi qua đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt, công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
c) Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao,khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
có bác nào biết cơ quan nhà nước có thẩm quyền là những cơ quan nào kô ah?
xin ý kiến của các bác,e trân thành cảm ơn!

 

[hongngan99]

Điều 19. Giấy phép xây dựng công trình
1. Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp xây dựng các công trình sau đây:
a) Công trình thuộc bí mật Nhà nước, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, công trình tạm phục vụ xây dựng công trình chính;
b) Công trình xây dựng theo tuyến không đi qua đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt, công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
c) Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao,khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
có bác nào biết cơ quan nhà nước có thẩm quyền là những cơ quan nào kô ah?
xin ý kiến của các bác,e trân thành cảm ơn!

Cơ quan nhà nước có thẩm quyền ở đây được hiểu là cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ quản lý và phê duyệt qui hoạch. Cụ thể bạn xem tại TT số 19/2008/TT-BXD và TT số 07/2008/TT-BXD bạn sẽ biết được ứng với từng loại, tính chất và qui mô của đồ án sẽ có từng cấp phê duyệt. Chi tiết bạn xem tại hai thông tư đó.

 

[thanhcienco5]

Các tiến bộ của NĐ 12 sơ với NĐ16 và NĐ 112:
1. Phân loại dự án theo quy mô ( tổng mức đầu tư nâng lên tại mỗi nhóm)
2. Xác định chủ đầu tư ( người quản lý, sử dụng tham gia QL từ đầu, điều kiện của CĐT# điều kiện năng lực chuyên môn, uỷ thác đầu tư , người QĐ đầu tư cũng là CĐT )
3. Thẩm định dự án và TKCS: Cơ quan đầu mối TĐDA đến CQ QLXD và CQ liên quan ( trước đây CQ QLXD thẩm định TKCS phải lấy ý kiến CQ liên quan khác)
4. Thẩm quyền quyết định đầu tư:
chủ tịch UBND huyện được QĐ dự án do ngân sách cấp trên hỗ trợ không hạn chế 5 tỷ(trước đây =<5tỷ) tương tự cấp xã ko hạn chế 3 tỷ
5. Báo cáo KTKT (TMĐT ko có tiền đất, thẩm định của người QĐĐT vàthamr định CĐT)
6. ĐIều chỉnh dự án: thêm phần biến động giá hoặc chính sách thay đổi.(NĐ 112 bỏ phần này do đã có dự phòng trượt giá, nay sau đợt khủng hoảng vừa rồi phải đưa vào lại)
7. Thi tuyển kiến trúc: đối tượng chỉ công trình quy mô lớn, có y/c kiến trúc đặc thù( trứoc đây là trụ sở cấp huyện trở lên). thẩm quyền là Người QĐĐT(trứoc đây là theo PL). Hình thức :thi tuyển và tuyển chọn ( trước đây chỉ có thi tuyển), người trúng tuyển được làm dự án, TK XDCT
8. Các bước thiết kế : trứoc đây chỉ có 3 bước: TKCS, TKKT và TKBVTC NĐ12 bây h có thêm bước thiết kế khác ( chủ yếu phục vụ các bản vẽ chuyên ngành) để phù hợp với thông lệ, dự án quốc tế như : Concept design , basic design , FEED, ...
9.Giấy phép xây dựng: miễn cấp phép ngoài 6 nhóm theo NDD cũ bây h có thêm 2 nhóm công trình thuộc khu chế xuât và khu công nghệ cao. Thẩm quyền cấp phép ngoaid SXD cón có tỉnh, huyện, xã
10. xử lý KL phát sinh: bỏ khái niệm TDT, CĐT qđ dưới TMĐT, trên TMĐT là ng QĐĐT
11. Quản lý dự án: phân biệt BQLDA của cấp QĐĐT khác với cấp CĐT. Kinh phí hoạt động trích từ dự án (ko lấy kp ở ngồn khác), QL nhiều dự án, TM < 7 tỷ ko phải lập BQL
12. Điều kiện năng lực
13. Giám sát đánh giá đầu tư
14. Phá dỡ công trình



Mọi người tiếp tục cho ý kiến.

 

[cao van ha]

Theo điểm c,d điều 12 của ND12/2009/ND-CP thì giờ chủ tịch UBND các cấp quyết định đầu tư các DA nhóm A,B,C trong phạm vi và khả năng cân đối ngân sách của địa phương sau khi thông qua hội đồng nhân dân cùng cấp. Chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp huyện được ủy quyền hoặc phân cấp quyết định đầu tư đối với các DA nhóm B,C cho cơ quan cấp dưới trực tiếp;
d) tùy theo điều kiện cụ thể của từng địa phương, chủ tịch UBND cấp tỉnh quy định cụ thể cho chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã được quyết định đầu tư các DA có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên.
Vậy đến nay như vậy thì ngay đến chủ tịch UBND xã cũng được quyết định đầu tư các dự án nhóm A nếu trong phạm vi và khả năng cân đối ngân sách.
Mình thấy việc thẩm định dự án đầu tư như vậy đôi lúc sẽ có những bất cập ở chỗ là:
+ Giả sử là DA do UBND cấp huyện hoặc cấp xã quyết định đầu tư thì đơn vị đầu mối thẩm định DA là đơn vị có chức năng quản lí ngân sách trực thuộc người quyết định đầu tư.---> Giả sử ở cấp xã là bên kế hoạch ngân sách xã là đầu mối.
và đơn vị đầu mối thẩm định có trách nhiệm lấy ý kiến về TKCS của cơ quan quản lí nhà nước theo quy định tại khoản 6 điều 10 và lấy ý kiến các cơ quan liên quan để thẩm định DA.
thấy rằng chủ yếu là đơn vị đầu mối đi lấy ý kiến của cơ quan liên quan đến TKCS, còn việc về phần đánh giá DA đầu tư không thấy có nói cụ thể? Nếu để cho mấy ông ngân sách xã, tài chính kế hoạch huyện làm việc này liệu có đảm bảo hiệu quả không?Trình độ của họ có thể cũng không đáp ứng được+Chuyên môn về chuyên nghanh không đảm bảo thì làm thế nào?

 

[Hoàng Linh]

Điều 19. Giấy phép xây dựng công trình
1. Trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ trường hợp xây dựng các công trình sau đây:
a) Công trình thuộc bí mật Nhà nước, công trình xây dựng theo lệnh khẩn cấp, công trình tạm phục vụ xây dựng công trình chính;
b) Công trình xây dựng theo tuyến không đi qua đô thị nhưng phù hợp với quy hoạch xây dựng được duyệt, công trình thuộc dự án đầu tư xây dựng đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
c) Công trình xây dựng thuộc dự án khu đô thị, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao,khu nhà ở có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
có bác nào biết cơ quan nhà nước có thẩm quyền là những cơ quan nào kô ah?
xin ý kiến của các bác,e trân thành cảm ơn!

Cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch được quy định rõ đối với từng loại quy hoạch tại Điều 17, Điều 21, Điều 25, Điều 30- Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003.

 

[thanhcienco5]

Theo điểm c,d điều 12 của ND12/2009/ND-CP thì giờ chủ tịch UBND các cấp quyết định đầu tư các DA nhóm A,B,C trong phạm vi và khả năng cân đối ngân sách của địa phương sau khi thông qua hội đồng nhân dân cùng cấp. Chủ tịch UBND cấp tỉnh, cấp huyện được ủy quyền hoặc phân cấp quyết định đầu tư đối với các DA nhóm B,C cho cơ quan cấp dưới trực tiếp;
d) tùy theo điều kiện cụ thể của từng địa phương, chủ tịch UBND cấp tỉnh quy định cụ thể cho chủ tịch UBND cấp huyện, cấp xã được quyết định đầu tư các DA có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên.
Vậy đến nay như vậy thì ngay đến chủ tịch UBND xã cũng được quyết định đầu tư các dự án nhóm A nếu trong phạm vi và khả năng cân đối ngân sách.
Mình thấy việc thẩm định dự án đầu tư như vậy đôi lúc sẽ có những bất cập ở chỗ là:
+ Giả sử là DA do UBND cấp huyện hoặc cấp xã quyết định đầu tư thì đơn vị đầu mối thẩm định DA là đơn vị có chức năng quản lí ngân sách trực thuộc người quyết định đầu tư.---> Giả sử ở cấp xã là bên kế hoạch ngân sách xã là đầu mối.
và đơn vị đầu mối thẩm định có trách nhiệm lấy ý kiến về TKCS của cơ quan quản lí nhà nước theo quy định tại khoản 6 điều 10 và lấy ý kiến các cơ quan liên quan để thẩm định DA.
thấy rằng chủ yếu là đơn vị đầu mối đi lấy ý kiến của cơ quan liên quan đến TKCS, còn việc về phần đánh giá DA đầu tư không thấy có nói cụ thể? Nếu để cho mấy ông ngân sách xã, tài chính kế hoạch huyện làm việc này liệu có đảm bảo hiệu quả không?Trình độ của họ có thể cũng không đáp ứng được+Chuyên môn về chuyên nghanh không đảm bảo thì làm thế nào?

Xã được QĐ nhóm A với điều kiện cân đối ngân sách của xã , cái này nói vậy thui chứ ngân sách xã làm j có được mấy ngàn tỷ mà làm dự án nhóm A

 

[cao van ha]

Nhưng nếu tình hình ở địa phương đấy tài chính mạnh, Và chủ tịch UBND tỉnh quy định cụ thể cho UBND cấp huyện và xã được quyết định đầu tư DA lớn có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên. Có thể là do quan hệ, các ông huyện ông xã được cấp một khoản tiền lớn và quyết định đầu tư DA đó. Sau đó lại còn cả khâu quản lí DA đó nữa. Rồi đến khi cấp quyết định đầu tư là các ông xã, ông huyện quyết định chủ đầu tư xây dựng công trình nữa....Mà theo ND còn yêu cầu về năng lực của các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng nữa. Các ông huyện ông xã như em thấy ở chỗ em kể cả các phòng ban làm sao mà đảm bảo năng lực theo quy định đây?Chẳng nhẽ cái gì các ông ấy cũng đi thuê tư vấn để giúp việc thì cũng...!Lại còn chuyện chủ tich UBND như là xã chẳng hạn: có ông chỉ học hết lớp 4 thì ...Ôi em thấy đau đầu quá!

 

[thanhcienco5]

Nhưng nếu tình hình ở địa phương đấy tài chính mạnh, Và chủ tịch UBND tỉnh quy định cụ thể cho UBND cấp huyện và xã được quyết định đầu tư DA lớn có sử dụng nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách cấp trên. Có thể là do quan hệ, các ông huyện ông xã được cấp một khoản tiền lớn và quyết định đầu tư DA đó. Sau đó lại còn cả khâu quản lí DA đó nữa. Rồi đến khi cấp quyết định đầu tư là các ông xã, ông huyện quyết định chủ đầu tư xây dựng công trình nữa....Mà theo ND còn yêu cầu về năng lực của các tổ chức tham gia hoạt động xây dựng nữa. Các ông huyện ông xã như em thấy ở chỗ em kể cả các phòng ban làm sao mà đảm bảo năng lực theo quy định đây?Chẳng nhẽ cái gì các ông ấy cũng đi thuê tư vấn để giúp việc thì cũng...!Lại còn chuyện chủ tich UBND như là xã chẳng hạn: có ông chỉ học hết lớp 4 thì ...Ôi em thấy đau đầu quá!

Sẽ không có chuyện UBND xã mà chủ tịch xã mới học hết lớp 4 được làm chủ đầu tư dự án nhóm A đâu pé. vì nếu ngân sách từ tỉnh, huyện chuyển xuống thì cũng phải cân đối, lựa chọn vì thế sẽ ko có chuyện được làm CĐT dự án nhóm A đâu.

 

[Van TEDIS]

Về việc có 2 () bên cạnh Báo cáo đầu tư và Dự án đầu tư có thể do đối với các dự án ODA tài trợ bởi nhóm 5 ngân hàng ADB, World bank, JBIC, NH tái thiết Đức, Cơ quan phát triển Pháp thỏa thuận vẫn giữ các bước lập báo cáo cũ. Việc này được thể hiện trong Quyết định 48/2008/QĐ-TTg ngày 3/4 của Thủ Tướng Chính phủ. Mời các bác tìm tìm đọc.

 

[capovoc]

Thẩm định thiết kế cơ sở trong DAĐT

minhtuong thân mến!theo tôi được biết:
1.Theo NĐ 16 thì quy trình thẩm định DAĐT thì CĐT trình HSDA trong dó có TKCS cho cô quan đầu mối TĐ;cơ quan này chuyển HSDA cho cơ quan QLXD(Sở XD và Sở XD chuyên ngành) và các cơ quan chuyên môn liên quan;rồi sau đó cơ quan QLXD sau khi nhận HSDA để TĐ TKCS lại đề nghị các cơ quan liên quan có í kiến tiếp. Như vậy,một số cơ quan chuyên môn phải 2 lần có í kiến:một cho DA,một cho TKCS-mất thời gian và CĐT tha hồ mà 'chạy'.

2.Vì vậy theo NĐ 12(được biết khi dự thảo của BXD trình là TĐ TKCS được thực hiện đồng thời với việc TĐ DAĐT nhưng thủ tướng xoá chữ đồng thời mà thay bằng chữ cùng lúc)mục đích bỏ bước cơ quan QLXD lý í kiến của các cơ quan khác mà chỉ có cơ quan đầu mối TĐ lấy í kiên một lần,các cơ quan QLXD có trách nhiệm TĐ TKCS.;trường hợp khác có thể thuê tư vấn TĐ.
Vậy là thủ tục hành chính đã giảm,CĐT đỡ khổ!
​

 

[HAMIFOREVER]

Có ai có bản tiếng Anh của NĐ này cho mình xin với.

 

[chuotdong]

Điều 36. Quy định chung về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân
7. Các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, vốn tín dụng do nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của nhà nước, nhà thầu lập thiết kế kỹ thuật hoặc thiết kế bản vẽ thi công thì không được ký hợp đồng tư vấn giám sát thi công xây dựng công trình với chủ đầu tư đối với công trình do mình thiết kế, nhà thầu giám sát thi công xây dựng không được ký hợp đồng với nhà thầu thi công xây dựng thực hiện kiểm định chất lượng công trình xây dựng đối với công trình do mình giám sát, trừ trường hợp được người quyết định đầu tư cho phép.

Lưu ý là theo ND 12 nếu dự án dùng "vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước" thì nhà thầu thiết kế vẫn có thể giám sát thi công công trình chính mình thiết kế.

Phân loại nguồn vốn xem Điều 2 của Nghị định.

 

[vtk]

Nghị định 12/2009

Nghị định này thay thế Nghị định16/2005 nhưng sao không thấy nói gì đến Mục 6: Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình tại điều 41, 42 về tạm ứng và thanh toán nhỉ. Ai biết chi mình với

 

[Đinh Tấn Linh]

Nghị định này thay thế Nghị định16/2005 nhưng sao không thấy nói gì đến Mục 6: Quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình tại điều 41, 42 về tạm ứng và thanh toán nhỉ. Ai biết chi mình với

Chào bạn!
Việc này đã được quy định trong Nghị định 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của chính phủ. Nghị đinh 12 phần lớn nói về Quản lý dự án xây dựng và Giấy phép xây dựng.

Chúc thành công!

 

[Đinh Tấn Linh]

minhtuong thân mến!theo tôi được biết:
1.Theo NĐ 16 thì quy trình thẩm định DAĐT thì CĐT trình HSDA trong dó có TKCS cho cô quan đầu mối TĐ;cơ quan này chuyển HSDA cho cơ quan QLXD(Sở XD và Sở XD chuyên ngành) và các cơ quan chuyên môn liên quan;rồi sau đó cơ quan QLXD sau khi nhận HSDA để TĐ TKCS lại đề nghị các cơ quan liên quan có í kiến tiếp. Như vậy,một số cơ quan chuyên môn phải 2 lần có í kiến:một cho DA,một cho TKCS-mất thời gian và CĐT tha hồ mà 'chạy'.

2.Vì vậy theo NĐ 12(được biết khi dự thảo của BXD trình là TĐ TKCS được thực hiện đồng thời với việc TĐ DAĐT nhưng thủ tướng xoá chữ đồng thời mà thay bằng chữ cùng lúc)mục đích bỏ bước cơ quan QLXD lý í kiến của các cơ quan khác mà chỉ có cơ quan đầu mối TĐ lấy í kiên một lần,các cơ quan QLXD có trách nhiệm TĐ TKCS.;trường hợp khác có thể thuê tư vấn TĐ.
Vậy là thủ tục hành chính đã giảm,CĐT đỡ khổ!
​

Việc này đã làm giảm bớt thủ tục hành chính trong bước thẩm định phê duyệt dự án.

Theo mình biết hiện tại Bộ xây dựng đang soạn thảo thông tư hướng dẫn nghị định 12. Trong đó có quy định "nếu cần thì chủ đầu tư thì có thể trực tiếp đến các cơ quan chuyên môn xin ý kiến về thiết kế cơ sở thay cho cơ quan đầu mối thẩm định dự án Lưu ý: Nhưng việc này chỉ mới là dự thảo, việc có thực hiện được như thế ko phải chờ văn bản chính thức mới có thể biết được

Nhưng mong rằng sau này thông tư hướng dẫn có quy định như thế! Các bác CĐT có thể chủ động hơn để dự án của mình có thể được phê duyệt nhanh hơn!

Thân chào bạn!

 

[capovoc]

Góp í

Tôi thấy dự thảo không nên để chủ đầu tư phải đến các cơ quan chuyên môn để lấy í kiến đối với thiết kế cơ sở-vậy là có địa chỉ để các cơ quan chuyên môn "bày-vẽ"rồi!Không phong bì,không nhậu,khôngcắt tóc thì khó lòng qua khỏi "cửa khẩu" này.Xin lỗi-thực tế mà,qua sông phải lụy đò-không tiêu cực chút nào.Tôi đã có lần,đích thân một đồng chí PCT UBND tỉnh nói:cần gì cứ alô cho đồng chí nhưng mà không dám gọi mà cắn răng "kính thưa" các chỗ vướng ,nếu không anh,em khó nói chuyện được sau này.Vì vậy,CĐT trình thì để cơ quan đầu mối TĐ lấy í kiến,không để CĐT phải chạy-giảm thủ tục hành chính mà.Vừa qua ,bà Phạm Chi Lan cố vấn Thủ tướng nói gì về việc cố tình tạo kẽ hở của một số cơ quan tham gia soạn thảo Luật?

 

[Đinh Tấn Linh]

Tôi thấy dự thảo không nên để chủ đầu tư phải đến các cơ quan chuyên môn để lấy í kiến đối với thiết kế cơ sở-vậy là có địa chỉ để các cơ quan chuyên môn "bày-vẽ"rồi!Không phong bì,không nhậu,khôngcắt tóc thì khó lòng qua khỏi "cửa khẩu" này.Xin lỗi-thực tế mà,qua sông phải lụy đò-không tiêu cực chút nào.Tôi đã có lần,đích thân một đồng chí PCT UBND tỉnh nói:cần gì cứ alô cho đồng chí nhưng mà không dám gọi mà cắn răng "kính thưa" các chỗ vướng ,nếu không anh,em khó nói chuyện được sau này.Vì vậy,CĐT trình thì để cơ quan đầu mối TĐ lấy í kiến,không để CĐT phải chạy-giảm thủ tục hành chính mà.Vừa qua ,bà Phạm Chi Lan cố vấn Thủ tướng nói gì về việc cố tình tạo kẽ hở của một số cơ quan tham gia soạn thảo Luật?

Theo em thì việc để cơ quan đầu mối lấy ý kiến thì thời gian thẩm định phê duyệt dự án cũng còn lâu đó!

 

[Hugolina]

Admin nguyentheanh sẽ tham dự cuộc Hội thảo về Nghị định này do Viện Kinh tế Xây dựng tổ chức. Các bạn có thắc mắc gửi đến cuộc hội thảo có thể xem hướng dẫn tại đây:
http://giaxaydung.vn/diendan/tin-tu...ien-dong-gia-vat-lieu-xay-dung.html#post78844

 

[trinhthuc66]

Tôi mới mua tập Hướng dẫn thi hành Luật xây dựng do Vũ đình Khang sưu tầm và hệ thống, trong đó coa Nghị định số: 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009. Trong khi đó tôi Dowload trên diễn đàn "giaxaydung.vn thì lại nghi là ngày 10-02-2009. Vậy có Bác nào biết cho hỏi Nghị định ban hành ngày 10 hay 12.