Những điều mới của NĐ12
Qua nghiên cứu NĐ12, mình thấy có những điểm mới nổi bật sau:
1. Tại Điều 3: Chủ đầu tư là do người quyết định đầu tư quyết đinh (QĐ), (NĐ112: đơn vị thụ ưởng là CĐT)
2. Điều 5: chấp nhận hai tên gọi lập BCĐT và BCNCTKT, phù hợp với cách gọi của Bộ Kế hoạch và Luật đất thầu
3. Điều 6: chấp nhận hai tên gọi lập DADTXD và BCNCKT, phù hợp với cách gọi của Bộ Kế hoạch và Luật đất thầu
4. Tại Điều 10: thẩm định TKCS và thẩm định DA cùng lúc. Trong đó, cơ quan quản lý nhà nước có trách nhiệm tham gia ý kiến về TKCS; điều này giúp các dự án có nguồn vốn nhà nước khác đỡ bị hành, vì CĐT không phải trình thẩm định TKCS.
5.Khoản 3 Điều 16 và Khoản 1 Điều 18: quy định rất hợp lý về thiết kế 3 bước:
- Lập dự án và TKCS: thẩm định và phê duyệt theo quy định
- Thiết kế kỹ thuật: thẩm tra, thẩm định, phê duyệt theo quy định
- Thiết kế bản vẽ thi công: TKBVTC không cần thẩm tra, thẩm định mà chỉ có xác nhận chữ ký và phê duyệt; có thể thay TVTK lập TKBVTC = nhà thầu thi công lập TKBVTC chi tiết; thay bước thẩm tra TKBVTC = có thể thuê TVGS kiểm tra.
Ý kiến cá nhân: rất có thể sẽ có thêm quy định hướng dẫn cho phép lựa chọn nhà thầu sau khi thiết kế kỹ thuật đã được phê duyệt (đủ cơ sở, khối lượng và thiết kế rõ ràng để lập HSMT), lúc đó mới có nhà thầu và TVGS để lập TKBVTC chi tiết theo quy định hợp lý như trên; khi đó TKBVTC mới đúng tên gọi là TKBVTC: do thi công lập, BVTC chi tiết, có thể vừa thi công vừa lập BVTC tiếp theo cho CĐT xác nhận. Trước đây, thiết kế 3 bước có TK kỹ thuật và TKBVTC đều phải thẩm tra, thẩm định, phê duyệt như nhau; không thể hiện được tính thực tế và linh động của TKBVTC; không phù hợp với định mức chi phí trong CV1751 (2 bước này chênh nhau rất nhiều)
6. Điều 19: quy định rõ các dự án đề phải có giấp phép xây dựng; Trước đây, NĐ16 và LXD, cho phép dự án NSNN đã được phê duyệt thì không cấn GPXD
7.Mục 2 chương III: quy định rất rõ về GPXD
8.Điều 28: Tiến độ tổng phải được cấp thẩm quyền phê duyệt và điều chỉnh
9.Mục 4 chương III: phân định rõ nhiệm cụ và quyền hạn của CĐT, Ban QLDA và TV QLDA
Còn những đề khác mình chưa tìm hiểu hết, xin diễn đàng củng bàn luận!!