Điều chỉnh hệ số chi phí theo 04/2010/TT-BXD

[Capcon]

Em có tình huống này xin hỏi các Bác:
- Tình hình là bên em có tổ chức đấu thầu công trình. Trước khi tổ chức mở thầu thì TT 04/2010 có hiệu lực từ ngày 15/7/2010 và thay thế cho Thông tư số 05/2007/TT-BXD. Vì để mở thầu cho thuận lợi, bên mời thầu đã thông báo cho nhà thầu là các hệ số trong đơn giá chi tiết vẫn áp dụng theo TT 05/2007 tức là chi phí chung 6% (mới là 6,5%) và chi phí trực tiếp 1,5% (mới là 2,5%) rồi bên mời thầu sẽ bổ sung theo quy định.
- Hiện giờ công trình đã hoàn thành và trình xin bổ sung các chi phí theo TT 04/2010 nhưng bên thẩm định họ nói là xử lý chuyển tiếp theo điều 18 TT 04/2010:

Điều 18. Xử lý chuyển tiếp
Việc thực hiện lập và quản lý chi phí đầu tư xây dựng trong giai đoạn chuyển tiếp quy định tại Điều 34 Nghị định số 112/2009/NĐ-CP.

Và nội dung Điều 34 Nghị định số 112/2009;

Điều 34. Xử lý chuyển tiếp
1. Dự án đầu tư xây dựng phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực nhưng chưa triển khai hoặc đang triển khai thì các công việc về quản lý chi phí thực hiện theo các quy định của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2007 và Nghị định số 03/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 99/2007/NĐ-CP về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình.
Trường hợp thực hiện quản lý chi phí theo các quy định của Nghị định này thì chủ đầu tư báo cáo người quyết định đầu tư xem xét, quyết định.
2. Dự án đầu tư xây dựng đã lập, thẩm định nhưng chưa được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì các chi phí đầu tư xây dựng đã thẩm định không phải thẩm định lại; các công việc quản lý chi phí triển khai sau khi phê duyệt dự án thực hiện theo các quy định của Nghị định này.

Như vậy có đúng không ạ? Như thế thì theo khoản 2 điều 34 thì

Dự án đầu tư xây dựng đã lập, thẩm định nhưng chưa được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì các chi phí đầu tư xây dựng đã thẩm định không phải thẩm định lại

Như thế là hộ không phải thẩm định lại dự toán chứ mình vẫn yêu cầu họ thẩm định bổ sung dự toán được chứ ạ?

 

[Capcon]

Tại trang 56 phụ lục 04 của TT04/2010

Đối với các dự toán công trình chưa tổ chức đấu thầu hoặc chưa ký kết hợp đồng thì được điều chỉnh theo quy định.
Trường hợp đã ký hợp đồng thì việc điều chỉnh các chi phí này theo hợp đồng đã ký kết.

Như vậy công trình trên được bổ sung đúng không ạ?

 

[dohuukhoa_hateco]

Ở đây mình muốn bạn lưu ý mấy điểm sau:
- Thứ nhất, việc bạn vận dụng khoản 2 điều 34 Nghị định số 112/2009 để không phải thẩm định lại dự toán là hoàn toàn đúng, nhưng trường hợp của bạn là họ đang thẩm định quyết toán (vì công trình đã xong rồi). Do đó cơ quan quản lý vốn vẫn phải thẩm định quyết toán.
- Thứ 2, khi bên bạn tổ chức đấu thầu thì dự án đó đã được phê duyệt, kế hoạch vốn đã được thông qua. Do đó phải áp dụng khoản 1 điều 34 Nghị định số 112/2009, tức là quản lý chi phí theo Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13 tháng 6 năm 2007 (điều này bên bạn đã thực hiện đúng, tức là khi tổ chức đấu thầu vẫn đảm bảo giá dự thầu thấp hơn giá gói thầu). Tuy nhiên, các hệ số chi phí trong đơn giá xây dựng lại không hề nhắc đến phải áp dụng theo thông tư 05/2007/TT-BXD. Đo đó, việc lập và quản lý chi phí thì vẫn theo NĐ 99, còn hệ số thì vẫn áp dụng được theo thông tư 04/2010/TT-BXD vì thời điểm ký kết hợp đồng thì TT04 đã có hiệu lực.
- Thứ 3, từ khi nghị định 99/2007/NĐ-CP ra đời đã trao rất nhiều quyền cho chủ đầu tư và đề cao tính pháp lý của hợp đồng ký kết. Do đó bạn cần xem lại hợp đồng bên mình đã ký với nhà thầu để thực hiện việc điều chỉnh chính xác nhất.