Các bác cho mình hỏi khi kiểm toán nhà nước vào kiểm toán 1 gói thầu nào đó. Đa số cái mà kiểm toán nhìn vào để cắt là như cắt phần thi công bằng nhân công để đào đắp (ví dụ như chi phí máy là 90%, còn chi phí làm bằng nhân công là 10%). Mình được biết thì chưa có 1 quy định nào quy định về định tỷ lệ đào đất bằng máy và bằng thủ công cho công tác đào. Vậy khi bị cắt khối lượng đào đắp bằng thủ công thì chúng ta nên giải trình như thế nào cho hợp lý và có cơ sở để khỏi bị cắt khôi lượng vậy nhỉ? Mong mọi người thảo luận giúp.
Chào bạn, việc dự toán chia ra chi phí máy 90%, thủ công 10% tính trên khối lượng đào đắp chỉ là giả định khi lập dự toán. Vì thế để cụ thể hóa khối lượng nào tính bằng đơn giá thi công bằng máy, khối lượng nào tính bằng đơn giá thi công bằng thủ công thì phải căn cứ vào biện pháp thi công được duyệt và hồ sơ nghiệm thu kỹ thuật. Kiểm toán sẽ căn cứ vào thi công thực tế (đã được duyệt biện pháp thi công) mà thanh toán.
Vậy để giải trình hợp lý khi thanh toán bạn phải có:
1. Biện pháp thi công được duyệt, trong đó chứng minh được nhà thầu sử dụng máy cho 90% khối lượng công việc, còn 10% còn lại làm bằng thủ công;
2. Nhật ký giám sát, biên bản nghiệm thu thể hiện rõ việc thi công các khối lượng nói trên đúng với thiết kế, biện pháp thi công được duyệt.
3. Ngoài ra một vấn đề cũng khá quan trọng là trong hồ sơ đấu thầu được duyệt cũng phải có các khối lượng trên (90% máy, 10% thủ công)
Nói chung, thực tế thi công căn cứ vào biện pháp, ghi chép theo dõi, các tài liệu kèm theo khác mang tính thực tế chứ không phải trong tiêu chuẩn nọ, tiêu chuẩn
