Lựa chọn nhà thầu đối với Dự án BT

thienhaopm · 11/8/09

Công ty tôi ký hợp đồng BT với Sở giao thông vận tải HN để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường giao thông với tổng mức đầu tư gần 10.000tỷ đồng. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp liên quan đến luật đấu thầu.
Theo điều 22 nghị định 78/2007/NĐ-CP có quy định:
Doanh nghiệp Dự án được tự quyết định việc lựa chọn nhà thầu tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp và ký kết các hợp đồng khác để thực hiện Dự án. Kết quả lựa chọn nhà thầu phải thông báo cho Cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Theo tôi hiểu thì trong trường hợp Dự án của chúng tôi thì Chủ đầu tư có thể tự quyết định mọi hình thức lựa chọn nhà thầu mà không tuân theo các quy định trong Luật đấu thầu.
Thực tế Công ty tôi đã tiến hành chỉ định thầu cho một số gói thầu mà nếu theo Luật đầu thầu thì phải tổ chức đấu thầu rộng rãi. Phạm vi điều chỉnh của luật đấu thầu quy định áp dụng cho dự án có trên 30% vốn nhà nước, vậy thì dự án BT là dự án sẽ bàn giao công trình cho nhà nước sử dụng sau khi hoàn thành như vậy ở đây Nhà nước mới là Chủ đầu tư đích thực.
Bác nào đã làm dự án BT xin tư vấn cho em với ! công ty em làm có đúng luật không?

nguoitretuoi · 1/12/09

rất mong nhận được sự giúp đỡ

Hiện nay tôi cũng đang thực hiện 1 dự án BT-biết bên anh đang thực hiện BT rất mong anh giúp đỡ! SDT của tôi là 0982197946
vấn đề của anh tôi tìm thấy 1 tài liệu như sau: có thể tham khảo được:
Bạn hanhnh ở địa chỉ hanhnh@sonadezi.com.vn hỏi:
Nguồn vốn dự án BT sau được xem là vốn của nhà đầu tư hay là vốn ngân sách ?
Công ty chúng tôi được chỉ định làm nhà đầu tư một dự án BT. Hình thức chi trả như sau: Sau khi công trình hoàn thành đưa vào sử dụng, UBND tỉnh sẽ thanh toán cho nhà đầu tư chi phí thực hiện dự án và lãi suất theo thoả thuận giữa hai bên trong vòng 3 năm (chia đều).
Trong trường hợp này, nguồn vốn dự án được xem là vốn của nhà đầu tư hay là vốn ngân sách ? Nếu là vốn ngân sách thì mọi thủ tục pháp lý liên quan phải được thực hiện theo luật ngân sách và như thế, có khác gì công ty ứng vốn để thực hiện dự án và UBND tỉnh trả lại sau ?
Trả lời:
Trang Thông tin Điện tử - Viện Kinh tế Xây dựng đã nhận được câu hỏi của bạn đọc tại địa chỉ hanhnh@sonadezi.com.vn về hình thức BT. Về vấn đề này, Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:

Tại khoản 3 Điều 2 Nghị định số 78/2007/NĐ-CP ngày 11/5/2007 về đầu tư theo hình thức Hợp đồng Xây dựng- Kinh doanh- Chuyển giao, Hợp đồng Xây dựng- Chuyển giao- Kinh doanh, Hợp đồng Xây dựng- Chuyển giao có qui định “Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao (sau đây gọi tắt là Hợp đồng BT) là hợp đồng được ký giữa Cơ quan nhà nước có thẩm quyền và Nhà đầu tư để xây dựng công trỡnh kết cấu hạ tầng; sau khi xây dựng xong, Nhà đầu tư chuyển giao công trỡnh đó cho Nhà nước Việt Nam; Chính phủ tạo điều kiện cho Nhà đầu tư thực hiện dự án khác để thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận hoặc thanh toán cho Nhà đầu tư theo thoả thuận trong Hợp đồng BT.

Trong tình huống bạn hỏi vốn thực hiện dự án là vốn của nhà đầu tư (nhà đầu tư ứng vốn để thực hiện dự án), không phải là vốn ngân sách và mọi thủ tục pháp lý liên quan cũng như việc thanh toán, trả lãi theo thỏa thuận trong hợp đồng BT.

Phòng cơ chế - Viện Kinh tế xây dựng

naat · 3/12/09

về vấn đề áp dụng luật đấu thầu cho dự án BT

hiện nay CP đã ban hành NĐ 108/2009/NĐ-CP thay thế cho nghị định 78/2007/NĐ-CP quy định về đầu tư theo BOT,BTO,BT. TRong đó có quy định việc lựa chọn nhà thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của luật đấu thầu phải thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
tuy nhiên còn có thêm quy định về quyết toán vốn đầu tư và việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức kiểm toán việc quyết toán vốn đầu tư nữa.
quy định về quyết toán và kiểm toán vốn này không rõ ràng (chỉ nói CĐT có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán vốn và cơ quan nhà nước có thẩm quyền thuê kiểm toán để kiểm toán toàn bộ vốn đầu tư), chưa rõ việc quyết toán và kiểm toán này có phải theo quy định giống như quyết toán vốn đầu tư bằng ngân sách không. lỡ sau này ông kiểm toán vào lại bảo các chú làm thầu linh tinh thì toi

sh123456 · 28/1/10

naat nói:
hiện nay CP đã ban hành NĐ 108/2009/NĐ-CP thay thế cho nghị định 78/2007/NĐ-CP quy định về đầu tư theo BOT,BTO,BT. TRong đó có quy định việc lựa chọn nhà thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của luật đấu thầu phải thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.
tuy nhiên còn có thêm quy định về quyết toán vốn đầu tư và việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức kiểm toán việc quyết toán vốn đầu tư nữa.
quy định về quyết toán và kiểm toán vốn này không rõ ràng (chỉ nói CĐT có trách nhiệm lập báo cáo quyết toán vốn và cơ quan nhà nước có thẩm quyền thuê kiểm toán để kiểm toán toàn bộ vốn đầu tư), chưa rõ việc quyết toán và kiểm toán này có phải theo quy định giống như quyết toán vốn đầu tư bằng ngân sách không. lỡ sau này ông kiểm toán vào lại bảo các chú làm thầu linh tinh thì toi

Theo như mình nghĩ thì việc quy định về hình thức lựa chọn nhà thầu ở Nghị định 108Cp chỉ áp dụng đối với những trường hợp sử dụng vốn của nhà nước để đầu tư (Khác với Nghị định 78Cp là cho phép nhà đầu tư được lựa chọn nhà thầu) là phải tuân theo Luật đấu thầu. Còn đối với nguồn vốn không phải của Nhà nước thì chỉ khuyến khích áp dụng Luật đấu thầu thôi chứ không áp đặt bởi vì nhà đầu tư phải tự chịu trách nhiệm về mỗi đồng vốn mình bỏ ra. Vì vậy, nếu xét theo Nghị định 108Cp thì có 2 trường hợp:
1. Đối với dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn của Nhà nước thì bắt buộc phải tuân theo Luật đấu thầu trong quá trình lựa chọn nhà thầu.
2. Đối với các nguồn vốn khác do Nhà đầu tư tự mình quyết định (Có thể đấu thầu hoặc không).
Mọi người cùng cho ý kiến nhé !

naat · 3/2/10

các bạn thử xem ý tứ trong văn bản dưới đây của Chính phủ về việc lựa chọn nhà thầu với 1 DA BT dưới đây xem là có phải thực hiện theo Luật đấu thầu không nhé, DABT tương đối phức tạp nên rất muốn trao đổi thêm

trieudinhquang · 1/7/10

Dự án BT

- Dự án BT gồm 2 dự án thành phần: Dự án "BT chuyển giao" và "dự án đối ứng".
- "Dự án BT chuyển giao" sẽ được nhà nước thanh toán hoặc trừ vào tiền sử dụng đất của "dự án đối ứng" cho nhà đầu tư khi nhà đầu tư chuyển giao cho chính quyền địa phương. Do vậy "dự án BT chuyển giao" phải thực hiện quyết toán và kiểm toán như dự án dùng vốn ngân sách nhà nước. Đấu thầu cũng phải theo luật.
- "Dự án đối ứng" thì nhà đầu tư có quyền thực hiện như 1 chủ đầu tư.

" với dự án BT doanh nghiệp chỉ được gọi là Nhà đầu tư"

hnlan · 1/7/10

thienhaopm nói:
Công ty tôi ký hợp đồng BT với Sở giao thông vận tải HN để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng đường giao thông với tổng mức đầu tư gần 10.000tỷ đồng.

Dự án nào mà to tiền thế bác. Bác đã cho thông tin thì cho tiếp vài thông tin đi, anh em dân thường còn làm công tác giám sát quần chúng

. Không biết bác chém gió hay viết nhầm

naat · 1/7/10

to tiền lắm

hnlan nói:
Dự án nào mà to tiền thế bác. Bác đã cho thông tin thì cho tiếp vài thông tin đi, anh em dân thường còn làm công tác giám sát quần chúng . Không biết bác chém gió hay viết nhầm

bác thienhaonamcuong ở tập đoàn nam cường thì chắc là dự án đường trục phát triển kinh tế Đông Tây,...
với quy định GPMB hiện nay làm tăng TMĐT thì 10.000 tỷ là hoàn toàn có thể.
Các bác không biết chứ tổng tiền các DA BT ở Hà nội hiện cũng ~ 4 tỷ USD rồi

quocbaoht · 3/10/10

BT

- Đối với hình thức BT, nhà đầu tư chính là chủ đầu tư
- Khi cơ quan nhà nước có thẩm quyền lựa chọn nhà đầu tư thì phải tuân theo Luật Đấu thầu.
- Khi nhà đầu tư lựa chọn nhà thầu không cần tuân theo Luật Đấu thầu.

tucd2k42 · 20/10/10

Trong ND 108/2009 có định nghĩa:
1.Nhà đầu tư là tổ chức, cá nhân theo quy định của Luật Đầu tư.
2.Doanh nghiệp BOT, Doanh nghiệp BTO, Doanh nghiệp BT (sau đây gọi chung là Doanh nghiệp dự án) là doanh nghiệp do Nhà đầu tư thành lập để thiết kế, xây dựng, vận hành, quản lý Công trình dự án và để thực hiện Dự án khác
Như vậy các bác nên hiểu rõ cty các bác là 1. hay là 2.
Cty mình đang làm dự án BT ơ SG, dự án kiểu BT " đổi đất lấy hạ tầng", trong TH này cty tớ là Doanh nghiệp BT, còn UBND TP là chủ đầu tư hay là đơn vị chủ quản.
Toàn bộ quá trình thực hiện dự án đều tuân thủ các quy định của BXD hiện hành!

thienhaopm · 11/6/11

Dự án bên mình là dự án : Đường trục phát triển kinh tế xã hội Bắc Nam tỉnh Hà Tây cũ (nay là HN), đi qua 7 huyện, với tổng chiều dài 63km, mặt cắt ngang trung bình 42m, mặt cắt ngang qua các dự án đối ứng là 150m, tổng mức đầu tư ký hợp đồng BT là 7.650 tỷ đồng. Đấy là tổng mức được tính toán ở năm 2008, đến thời điểm này thì khoảng 15.000 tỷ rồi; Các dự án đối ứng đã được phê duyệt, bao gồm: khu ĐTM Chương Mỹ 750ha, khu ĐTM Quốc Oai 1250ha

binhlong76 · 14/8/13

Nhà đầu tư có thể lựa chọn Nhà thầu theo bất kỳ hình thức nào miễn là Nhà thầu đó phải đủ năng lực theo quy định của pháp luật
(Ví dụ như: đã từng làm công trình tương tự hoặc 2 công trình cấp thấp hơn liền kề; có đủ năng lực tài chính ...). Giá trị quyết toán của Nhà đầu tư cho Nhà thầu thi công thì Nhà nước không quan tâm, mà chỉ quan tâm đến khối lượng quyết toán (nhưng không hẳn sẽ lấy khối lượng quyết toán đó làm quyết toán vốn đầu tư cho Nhà đầu tư)