Vấn đề hóa đơn, chứng từ khi quyết toán công trình có phá đá nổ mìn

[sirmom]

Chào các anh các chị, em có vấn đề nhỏ về phá đá, nổ mìn. Em đang vướng quá mà chưa tìm ra cách giải quyết, em xin nhờ anh chị nào có kinh nghiệm về vấn đề này hướng dẫn giùm em.
Công ty em đang thi công công trình có khối lượng phá đá nổ mìn tương đối lớn (giá trị phần công việc này >10% giá trị hợp đồng). Nếu như làm hợp đồng khoán gọn cho đơn vị khác được cấp giấy phép phá đá nổ mìn, và yêu cầu đơn vị đó xuất hóa đơn khoán gọn theo m3, hoặc theo mũi khoan với giá trị tương đương giá trị phần công việc này thì có được hay ko? Liệu có vi phạm khoản 14 điều 12 của luật đấu thầu hay không? Anh chị nào đã có kinh nghiệm hay hướng giải quyết xin chỉ giùm em. Em cám ơn!

 

[Huongly1111]

Chào các anh các chị, em có vấn đề nhỏ về phá đá, nổ mìn. Em đang vướng quá mà chưa tìm ra cách giải quyết, em xin nhờ anh chị nào có kinh nghiệm về vấn đề này hướng dẫn giùm em.
Công ty em đang thi công công trình có khối lượng phá đá nổ mìn tương đối lớn (giá trị phần công việc này >10% giá trị hợp đồng). Nếu như làm hợp đồng khoán gọn cho đơn vị khác được cấp giấy phép phá đá nổ mìn, và yêu cầu đơn vị đó xuất hóa đơn khoán gọn theo m3, hoặc theo mũi khoan với giá trị tương đương giá trị phần công việc này thì có được hay ko? Liệu có vi phạm khoản 14 điều 12 của luật đấu thầu hay không? Anh chị nào đã có kinh nghiệm hay hướng giải quyết xin chỉ giùm em. Em cám ơn!

Mình sưu tầm được câu trả lời này để bạn tham khảo:
Theo điểm b, khoản 2, điều 66 của Nghị định 58/2008/NĐ-CP thì: "Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 1 đến 3 năm đối với Nhà thầu chuyển nhượng từ 10% giá trị phải tự thực hiện (sau khi trừ phần công việc thuộc trách nhiệm của nhà thầu phụ) nêu trong hợp đồng đã ký cho nhà thầu khác trừ trường hợp có lý do chính đáng được người quyết định đầu tư cho phép".
Xin hỏi: Ý nghĩa của từ "chuyển nhượng" ở đây được hiểu như thế nào ? Trường hợp Nhà thầu A sau khi ký hợp đồng với Chủ đầu tư, lại ký HĐ với các thầu phụ để thực hiện các phần công việc đặc thù (VD: san lấp, thi công ép cọc, HĐ nhân công, cung cấp vật tư...). Tuy nhiên nhà thầu vẫn chịu trách nhiệm với Chủ đầu tư về mặt pháp lý thì có bị xem là "chuyển nhượng" hợp đồng không ? Nhà thầu có thể ký hợp đồng với Nhà thầu phụ tối đa là bao nhiêu % khối lượng công việc ?
Rất mong sự hồi âm. Chân thành cảm ơn và kính chào đoàn kết.
Trả lời:
Về vấn đề bạn hỏi Viện Kinh tế Xây dựng có ý kiến trao đổi như sau:
- Khái niệm “chuyển nhượng” biểu hiện hành vi “mua bán”. Việc nhà thầu chuyển nhượng một phần giá trị khối lượng công việc phải tự thực hiện nêu trong hợp đồng đã ký có nghĩa là nhà thầu bán lại một phần giá trị khối lượng công việc cho một chủ thể khác và không chịu trách nhiệm với chủ đầu tư về những công việc này. Khái niệm chuyển nhượng khác với khái niệm giao thầu phụ, khi giao thầu phụ nhà thầu vẫn phải chịu trách nhiệm với chủ đầu tư về công việc của nhà thầu phụ.
- Trong tình huống bạn hỏi, nhà thầu A sau khi ký hợp đồng với chủ đầu tư lại ký hợp đồng với các thầu phụ để thực hiện các phần công việc đặc thù không coi là chuyển nhượng hợp đồng. Tuy nhiên nhà thầu A vẫn phải chịu trách nhiệm với chủ đầu tư về chất lượng, tiến độ thực hiện phần công việc đã giao cho thầu phụ thực hiện.
- Hiện nay trong các văn bản qui phạm pháp luật không qui định tỷ lệ phần trăm giá trị khối lượng công việc nhà thầu được giao thầu phụ nhưng nhà thầu không được giao cho thầu phụ đảm nhận phần việc chính trong hợp đồng đã ký với chủ đầu tư.

Phòng Cơ chế chính sách - Viện Kinh tế xây dựng​

 

[sirmom]

Cảm ơn bạn Hương Ly rất nhều, theo như bạn thì trong hsdt mình ko có phương án nhà thầu phụ thi công phần nổ mìn, nên không thể khoán gọn theo mũi khoan hay theo m3 được đúng không? Vấn đề là hướng giải quyết bây giờ mình nên theo hướng nào? Chắc có lẽ phải xin cấp phép nổ mìn, và xuất hóa đơn VLNCN chăng? Vì để xin được cấp phép sử dụng VLNCN thì không phải đơn giản và 1 hay 2 ngày là được. Giả sử có phương án nào tốt hơn thì hay quá, có ai biết phương án xử lý thì giúp mình với!