Chi phí Tư vấn môi trường và Báo cáo ĐTM (đánh giá tác động môi trường)

[hoangthanh_k48mt]

Chi phí tư vấn môi trường (ĐMT) trong Tổng mức đầu tư xây dựng và Dự toán xây dựng công trình

Có nhiều câu hỏi đã gửi đến mình, trong đó có những câu hỏi như: Những loại hình Dự án nào thì phải lập báo cáo ĐTM? chi phí cho công tác lập báo cáo ĐTM cho dự án này là bao nhiêu? Có định mức chi phí cho hạng mục này không? Nếu có thì văn bản nào quy định? Tỷ lệ chi phí này trên tổng mức đầu tư là bao nhiêu %? Thậm chí, có bạn còn cho em xin "Mẫu báo cáo ĐTM có kèm file Cad nữa anh nhé".

Nhận thấy sự cần thiết phải trao đổi thêm về chủ đề này, mình muốn mở một mục mới để mọi người cùng thảo luận với mục đích:

Một là, mọi người có thể hiểu và tính toán được chi phí cho công tác này trong quá trình lập Dự toán đầu tư xây dựng công trình.

Hai là, tránh được những rắc rối không cần thiết đối với cơ quan quản lý môi trường trong quá trình thực hiện Dự án. Bổ sung kiến thức về quy trình thực hiện các thủ tục về môi trường.

Ba là, hiểu thêm về lĩnh vực môi trường và có hiểu biết đầy đủ hơn về công tác bảo vệ môi trường trong quá trình triển khai thi công, xây dựng cũng như đưa dự án vào hoạt động.

Mọi người cùng tham gia nhé!

 

[hoangthanh_k48mt]

Đối tượng phải lập Báo cáo Đánh giá tác động môi trường

Điều 18. Luật Bảo vệ môi trường 2005 quy định các đối tượng dưới đây phải lập Báo cáo đánh giá tác động môi trường.

a) Dự án công trình quan trọng quốc gia;
b) Dự án có sử dụng một phần diện tích đất hoặc có ảnh hưởng xấu đến khu bảo tồn thiên nhiên, vườn quốc gia, các khu di tích lịch sử - văn hoá, di sản tự nhiên, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng;
c) Dự án có nguy cơ ảnh hưởng xấu đến nguồn nước lưu vực sông, vùng ven biển, vùng có hệ sinh thái được bảo vệ;
d) Dự án xây dựng kết cấu hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, cụm làng nghề;
đ) Dự án xây dựng mới đô thị, khu dân cư tập trung;
e) Dự án khai thác, sử dụng nước dưới đất, tài nguyên thiên nhiên quy mô lớn;
g) Dự án khác có tiềm ẩn nguy cơ lớn gây tác động xấu đối với môi trường.

Đây là quy định chung theo Luật môi trường 2005.cụ thể tại nghị định số 21/2008/NĐ-CP quy định rõ hơn từng loại hình Dự án đầu tư xây dựng công trình phải lập Báo cáo ĐTM.

Danh mục này các bạn có thể tham khảo tại file đính kèm.

Chúng ta cùng xem xét chi tiết danh mục này ở phần sau.

 

[hoangthanh_k48mt]

Danh mục các Dự án quan trọng quốc gia, nhạy cảm môi trường

Tất cả các Dự án quan trọng quốc gia và có tính nhạy cảm về môi trường dưới đây đều phải lập Báo cáo ĐTM:
1. Dự án, công trình quan trọng quốc gia trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư theo Nghị quyết số 66/2006/NQ11 ngày 29 tháng 6 năm 2006 của Quốc hội
2. Dự án có sử dụng một phần hoặc toàn bộ diện tích đất khu bảo tồn thiên nhiên, vườn Quốc gia, các khu di tích lịch sử - văn hoá, di sản thế giới, khu dự trữ sinh quyển, danh lam thắng cảnh đã được xếp hạng hoặc chưa được xếp hạng nhưng được Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định bảo vệ.
3. Dự án có nguy cơ ảnh hưởng xấu trực tiếp đến nguồn nước lưu vực sông, vùng ven biển, vùng có hệ sinh thái được bảo vệ
*Chú ý quan trọng:
Sau khi một số Dự án lớn như Bô xít tây nguyên, Dự án sân gol, Dự án xây dựng các Khu công nghiệp lớn có sử dụng nhiều nguồn tài nguyên thiên nhiên cố tình "lách luật" để không phải thông qua quốc hội xem xét thì Nghị quyết số 66/2006/NQ-QH11 đã được sửa đổi và thay thế bởi Nghị quyết số 49/2010/NQ-QH12 ngày 19/06/2010 và có hiệu lực kể từ ngày 01/08/2010.
Theo đó, tiêu chí để xác định các công trình quan trọng quốc gia được đưa ra như sau:

"Điều 3. Tiêu chí về dự án, công trình quan trọng quốc gia đầu tư tại Việt Nam trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư
Dự án, công trình đầu tư tại Việt Nam có một trong các tiêu chí sau đây là dự án, công trình quan trọng quốc gia:
1. Tổng vốn đầu tư từ ba mươi lăm nghìn tỷ đồng trở lên, trong đó vốn nhà nước từ mười một nghìn tỷ đồng trở lên;
2. Dự án, công trình có ảnh hưởng lớn đến môi trường hoặc tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, bao gồm:
a) Nhà máy điện hạt nhân;
b) Dự án, công trình sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm khoa học từ 50 hécta (ha) trở lên; rừng phòng hộ đầu nguồn từ 50 hécta (ha) trở lên; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, chắn sóng lấn biển, bảo vệ môi trường từ 500 hécta (ha) trở lên; rừng sản xuất từ 1000 hécta (ha) trở lên;
3. Dự án, công trình sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ 500 hécta (ha) trở lên;
4. Dự án, công trình phải di dân tái định cư từ hai mươi nghìn người trở lên ở miền núi, từ năm mươi nghìn người trở lên ở các vùng khác;
5. Dự án, công trình đầu tư tại địa bàn có di tích quốc gia có giá trị đặc biệt quan trọng về lịch sử, văn hóa; danh lam thắng cảnh được xếp hạng cấp quốc gia;
6. Dự án, công trình đầu tư tại địa bàn đặc biệt quan trọng đối với quốc gia về quốc phòng, an ninh.
Chính phủ quy định tiêu chí địa bàn đặc biệt quan trọng đối với quốc gia về quốc phòng, an ninh sau khi xin ý kiến của Ủy ban thường vụ Quốc hội;
7. Dự án, công trình đòi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định.
Điều 4. Tiêu chí về dự án, công trình quan trọng quốc gia đầu tư ra nước ngoài trình Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư
Dự án, công trình đầu tư ra nước ngoài có một trong các tiêu chí sau đây là dự án, công trình quan trọng quốc gia:
1. Tổng vốn đầu tư ra nước ngoài từ hai mươi nghìn tỷ đồng trở lên, trong đó vốn nhà nước đầu tư ra nước ngoài từ bảy nghìn tỷ đồng trở lên;
2. Dự án, công trình đòi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc biệt cần được Quốc hội quyết định" - Trích Nghị quyết số 49/2010/NQ-QH12
Chi tiết tiêu chí các công trình/Dự án quan trọng quốc gia tham khảo thêm tại file đính kèm dưới đây.

 

[hoangthanh_k48mt]

Danh mục các Dự án phải lập Báo cáo ĐTM

Danh mục chi tiết các Dự án cần phải lập Báo cáo ĐTM theo quy mô, công suất của từng loại hình Dự án.

 

[hoangthanh_k48mt]

Nội dung báo cáo ĐTM

Nội dung Báo cáo ĐTM được hướng dẫn chi tiết tại thông tư số 05/2008/TT-BTNMT.

 

[khoaduy]

Về nội dung thì mình thấy có TT, NĐ hướng dẫn cụ thể rồi, vậy còn chi phí thì sao nhỉ?
Mình đang thực hiện 1 công trình đòi hỏi phải đảm bảo môi trường theo yêu cầu của Nhà tài trợ (cụ thể theo SPS-2009 của ADB), nhưng chưa biết phải tính chi phí như thế nào? ACE nào đã kinh qua vấn đề này, xin chỉ giáo cho mình với nhé. Cụ thể ở đây tôi nói rõ hơn chút:

CĐT đã ký hợp đồng với nhà thầu thi công, tất nhiên phải đáp ứng yêu cầu về môi trường theo Luật Môi trường của Việt Nam. Trong quá trình thi công, CĐT đề nghị nhà thầu thi công phải đáp ứng yêu cầu về môi trường của nước ngoài (có yêu cầu cao hơn, chặt chẽ hơn Luật Môi trường của Việt Nam), do đó nhà thầu thi công phải thay đổi biện pháp thi công, cung ứng vật liệu, xử lý chất thải cho phù hợp với yêu cầu của nước ngoài. Như vậy sẽ phát sinh chi phí cho nhà thầu? Chi phí này được tính như thế nào?

Cảm ơn ACE đã quan tâm, chia sẻ.

 

[hoangthanh_k48mt]

Theo mình, chi phí này nếu được tính trong tổng mức đầu tư thì nằm tại phần Chi phí khác. Đối với chi phí chưa có định mức thì được lập dự toán riêng và được tính vào tổng mức đầu tư. Tuy nhiên, theo mình phần chi phí này thuộc trách nhiệm của nhà thầu thi công và là một trong những tiêu chí để lựa chọn nhà thầu thi công. Rõ ràng, chi phí này tương tự như chi phí đảm bảo an toàn lao động, đảm bảo phòng cháy chống cháy mà bất kỳ nhà thầu thi công nào cũng phải tự bỏ chi phí ra để đào tạo, tập huấn và triển khai trong quá trình thi công.
Nếu chủ đầu tư phải mua áo bảo hộ, mũ bảo hộ...Cũng như phải xử lý nước thải, chất thải phát sinh trong quá trình thi công cho nhà thầu thi công thì...chắc không cần nhà thầu làm gì?!

 

[hoangthanh_k48mt]

Nghị định mới và Đánh giá tác động môi trường

Nghị định mới sửa đổi, bổ sung về ĐMC, ĐTM và Cam kết bảo vệ môi trường.
Hiện vẫn chưa có thông tư mới hướng dẫn nghị định nên làm ĐTM vẫn theo TT 05.

:-

 

[Duc Duan]

Chào bạn.
Mình không biết dự án bạn đang ở tỉnh nào. Nếu ở trong KV phía Nam thì chi phí đó các đơn vị môi trường làm; chi phí cho cam kết bảo vệ môi trường là khoản 30 triệu, chí phí cho làm đánh giá tác động môi trường thì khoản 80 triệu, tùy theo dự án.
Về phân chia dự án làm đánh giá tác động môi trường bạn tham khảo phụ lục II của nghị định 29 theo đường dẫn; Những dự án nào không nằm trong danh mục đó là làm cam kết bảo vệ môi trường.
Form mẫu thì bạn theo thông tư 26 theo đường dẫn.
Mình gởi bạn tham khảo nha.
Trân trọng!
Đức Duân -deyun_huang@yahoo.com
0913406844

 

[nguyentheanh]

Liên quan đến môi trường tại các dự án - đặc biệt các dự án nằm trong Khu du lịch Quốc gia - là một vấn đề được các bên rất quan tâm, từ chính quyền, cơ quan quản lý nhà nước, CHỦ ĐẦU TƯ.

Vậy Chi phí cho hạng mục này bao nhiêu? Đơn giá lập như thế nào? Khối lượng lấy ở đâu? Căn cứ vào quy định nào?

- Đính kèm theo file là Dự toán chi phí cho Báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của 1 Dự án quy mô 270ha, nằm trong Khu du lịch quốc gia.
- Dự án này cần trình cấp Bộ Tài nguyên môi trường thẩm định, duyệt.

Quá trình làm gặp không ít các khó khăn khi tìm hiểu khi liên quan đến chuyên môn môi trường. Nhưng qua đó mới thấy ở Việt Nam, mức độ chia sẻ, trao đổi của các kỹ sư là RẤT ÍT, các anh em THƯỜNG DẤU NGHỀ.
Nay, TÔI CHIA SẺ TOÀN BỘ FILE TÍNH TOÁN, diễn giải chi tiết từng phần để anh em - nếu có gặp thì tham khảo, vận dụng.

Lưu ý: Để hình dung được thì cần đọc cả Đề cương, nhiệm vụ và dự toán:
+ File dự toán chi tiết, diễn giải:

20200730_DuToan DTM_270ha.xlsx

drive.google.com

+ File links đầy đủ (Dự toán, Đề cương, Quyết định về đơn giá của Bộ Tài nguyên môi trường):

01_Danh Gia Tac Dong Moi Truong (DTM) - Google Drive

drive.google.com

P/s: Do tính bảo mật nên trong này có một số thông tin không quan trọng bị lược bỏ.

Chia sẻ của bạn Bùi Mạnh Thành, Email: bm.thanhks@gmail.com

Ngoài ra, bạn đọc quan tâm tham khảo thêm chủ đề này: https://giaxaydung.vn/threads/mau-lap-bao-cao-dtm-cua-cac-du-an-dau-tu-xay-dung-cong-trinh.8927