Theo khoản 1 điều 36 Luật đấu thầu thì NT không được thay đổi, bổ sung HSDT sau thời điểm đóng thầu.(Việc vận dụng thì xem thêm ở NĐ 58)
Theo khoản 2,3,4 điều 17 NĐ 58:
3. Tiếp nhận và quản lý hồ sơ dự thầu
Bên mời thầu tiếp nhận và quản lý các hồ sơ dự thầu đã nộp theo chế độ quản lý hồ sơ "mật". Hồ sơ dự thầu được gửi đến bên mời thầu sau thời điểm đóng thầu đều được coi là không hợp lệ và được gửi trả lại cho nhà thầu theo nguyên trạng. Bất kỳ tài liệu nào được nhà thầu gửi đến sau thời điểm đóng thầu để sửa đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu đã nộp đều được coi là không hợp lệ.
- Theo điểm b khoản 3 điều 28 thì trong biên bản mở thầu phải ghi số lượng bản gốc, bản chụp của HSDT được mở ra từ thùng hồ sơ đã được niêm phong.
Như vậy việc NT bổ sung thêm bản sao khi đang mở thầu là không hợp lệ, thời gian đó là thời gian mở thầu chứ không còn là thời gian nộp bổ sung nữa, sẽ không có ai ghi biên bản cho NT về việc nộp bổ sung bản sao cả...
Cách xử lý sẽ theo ý kiến của tổ chuyên gia chấm thầu căn cứ theo HSMT và các quy định về đấu thầu.
Theo điểm a khoản 1 điều 29, khi đánh giá sơ bộ HSDT, số lượng bản gốc, bản sao của HSDT nếu không đảm bảo các yêu cầu của HSMT thì là không hợp lệ. Tuy nhiên theo điểm b khoản 1 điều 29 và điểm b khoản 2 điều 23 thì HSDT bị thiếu bản sao chưa bị loại do việc thiếu bản sao không nằm trong điều kiện tiên quết quy định trong nghị định (trừ trường hợp trong HSMT quy định chặt chẽ hơn là nếu thiếu bản sao là vị phạm điều kiện tiên quyết của HSMT thì sẽ bị loại luôn). Sau khi HSDT vượt qua được bước đánh giá về kỹ thuật, đảm bảo được các tiêu chí và xếp thứ nhất trong các NT, tổ chuyên gia sẽ xét đến việc đề nghị NT trúng thầu.
Theo đều 38 Luật đấu thầu, NT được xem xét đề nghị trúng thầu sẽ phải đáp ứng điều kiện là : Có HSDT hợp lệ. Như vậy, do HSDT thiếu bản sao (là không hợp lệ theo khoản 1 điều 29) nên NT sẽ không được xem xét đề nghị trúng thầu.(Đến bước này HSDT của NT mới không được xem xét tiếp).
Các bạn khác cho ý kiến thêm về tính hợp lệ của HSDT bị thiếu bản sao. Để (nếu có thể) cùng bàn về cách lách luật trong trường hợp này.
