Hỏi về tình huống lựa chọn nhà thầu tư vấn.

[nhanlk91]

Em gặp 1 tình huống thế này, mong các pác tư vấn giúp:
Công trình thực hiện năm 2010, chủ đầu tư chỉ định 1 nhà thầu vừa làm tư vấn quản lý dự án, vừa lập báo cáo KTKT, vừa lập hồ sơ mời thầu và đánh giá hồ sơ dự thầu. Các pác cho em hỏi như thế có được phép hay không? nếu không thì quy định tại luật hay nghị định nào?
Em cảm ơn trước.

 

[hongthienvu]

Chủ đầu tư chỉ được phép chỉ định đơn vị đó vừa làm tư vấn QLDA và thêm tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT thôi nếu đơn vị tư vấn có đầy đủ chức năng pháp lý theo quy định.

 

[rinanh]

theo quan điểm của mình là 10 tỷ. Tại vì trong quá trình rà soát khối lượng và dự toán nếu phát hiện sai sót thì phải điều chỉnh để tiến hành thương thảo và ký kết hợp đồng, miễn sao không vượt giá trị gói thầu đã phê duyệt. Lỗi đó do nhà thầu tư vấn thiết kế và thẩm tra, lỗi của mình là không kiểm tra kĩ hồ sơ thiết kế-dự toán dẫn đến phê duyệt dự toán sai (lỗi nhỏ hơn ). Nhưng đã phát hiện sai sót trước khi ký kết hợp đồng thì ổn rồi.

 

[nhanlk91]

Chủ đầu tư chỉ được phép chỉ định đơn vị đó vừa làm tư vấn QLDA và thêm tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT thôi nếu đơn vị tư vấn có đầy đủ chức năng pháp lý theo quy định.

ý của pác là đơn vị đó chỉ có thể vừa làm tư vấn QLDA và tư vấn lập HSMT + đánh giá HSMT, chứ không được làm thêm tư vấn lập báo cáo KTKT ?

 

[lifethuvi]

Chủ đầu tư chỉ được phép chỉ định đơn vị đó vừa làm tư vấn QLDA và thêm tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT thôi nếu đơn vị tư vấn có đầy đủ chức năng pháp lý theo quy định.

Bác có thể nói rõ hơn được không? Điều này quy định ở đâu vậy bác?

 

[Bùi Văn Lựng]

Nhân tiện. mình Hỏi them. Mình là chủ đầu tư. đang thực hiện dự án quy hoạch chi tiết, ĐƠn vị lập nhiệm vụ và đơn vị khảo sát, lập quy hoạch là cùng 1 đơn vị. như thế có vi phạm không.!
Mình cũng đã xem quy định đảm bảo cạnh tranh trong đấu thầu rồi nhưng quy định chưa chi tiết, bác nào đã từng làm hoặc biết chỉ giáo giúp,

 

[huongquygiang]

Bác có thể nói rõ hơn được không? Điều này quy định ở đâu vậy bác?

Theo em: Trước tiên đọc điều 33,34 của nghị định 12 hoặc điều 11 của thông tư 03/2009 về quyền hạn chức năng của Ban quản lý dự án.
Sau đó ta quay lại điều 9 của luật đấu thầu số 61 theo mục 3 có ghi.
''Trường hợp chủ đầu tư có đủ nhân sự đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này thì tự mình làm bên mời thầu..."
Vậy là BQLDA chỉ cần có đủ nhân sự đảm bảo theo điều 9 là có thể tự đứng ra lập HSMT và lựa chọn nhà thầu, Nhưng mà BQLDA cũng ra qđ thành lập tổ đấu thầu và chấm thầm. Và đảm bảo là nhân sự 2 tổ này độc lập.
Trong QĐ thành lập có thể nếu rõ khi hoàn thành xong nhiệm vụ đấu thầu này thì mọi nhân sự quay lại chức vụ, nhiệm vụ ban đầu là được.

E viết hơi khó hiểu mong bác thông cảm

 

[lifethuvi]

Theo em: Trước tiên đọc điều 33,34 của nghị định 12 hoặc điều 11 của thông tư 03/2009 về quyền hạn chức năng của Ban quản lý dự án.
Sau đó ta quay lại điều 9 của luật đấu thầu số 61 theo mục 3 có ghi.
''Trường hợp chủ đầu tư có đủ nhân sự đáp ứng các điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này thì tự mình làm bên mời thầu..."
Vậy là BQLDA chỉ cần có đủ nhân sự đảm bảo theo điều 9 là có thể tự đứng ra lập HSMT và lựa chọn nhà thầu, Nhưng mà BQLDA cũng ra qđ thành lập tổ đấu thầu và chấm thầm. Và đảm bảo là nhân sự 2 tổ này độc lập.
Trong QĐ thành lập có thể nếu rõ khi hoàn thành xong nhiệm vụ đấu thầu này thì mọi nhân sự quay lại chức vụ, nhiệm vụ ban đầu là được.

E viết hơi khó hiểu mong bác thông cảm

Tổ chuyên gia nếu đủ năng lực thì có thể lập HSMT, đánh giá HSDT và lựa chọn HSDT chứ không cần phải 2 tổ độc lập đâu bác à.

 

[rinanh]

theo mình nghĩ thì bạn nên tìm hiểu luật đấu thầu 43, nghị định 63 về đấu thầu, nghị định 46/NĐ-CP/2015 về quản lý chất lượng công trình.Còn về các câu hỏi của bạn thì mình chưa khẳng định là tìm hiểu hết về các văn bản pháp lý trong xây dựng nên nói đúng hay sai thì không dám, nhưng mình cũng tham gia góp ý để bạn tham khảo nhé:
+ Về dự án quy hoạch thì theo mình nghĩ 1 đơn vị vừa khảo sát vừa lập quy hoạch thì nó sẽ đồng bộ và thường là như thế trong một dự án trừ trường hợp đơn vị tư vấn đó không có chức năng khảo sát( phần lớn là khảo sát địa chất công trình do không có máy móc thiết bị khoan địa chất. Nhiệm vụ khảo sát thực ra là chủ đầu tư lập nhưng phần lớn là đơn vị tư vấn làm giúp luôn
+Còn câu hỏi trên nữa thì theo mình không được lập BCKTKT, chỉ được phép với trường hợp ban QLDA là thành viên trong nội bộ chủ đầu tư quyết định thành lập. đó là nguồn vốn NSNN nhé. còn nếu là vốn tư nhân thì được tất tần tật

 

[ngocluu]

em đang cần một file HSMT gói thầu xây lắp công trình xây bác nào có cho em xin vói. cám on

 

[congthanh1991]

Tại điểm b khoản 2 điều 6 của luật đấu thầu có nói như sau: nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định, lập dự toán, lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, đề xuất, thẩm định hồ sơ dự thầu phải độc lập về tài chính và độc lập về pháp lý
Các bạn góp ý thêm !

 

[huongquygiang]

Tổ chuyên gia nếu đủ năng lực thì có thể lập HSMT, đánh giá HSDT và lựa chọn HSDT chứ không cần phải 2 tổ độc lập đâu bác à.

E nhầm, có tổ thẩm định thì mới phải khác,

 

[rinanh]

Tại điểm b khoản 2 điều 6 của luật đấu thầu có nói như sau: nhà thầu tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định, lập dự toán, lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, đề xuất, thẩm định hồ sơ dự thầu phải độc lập về tài chính và độc lập về pháp lý
Các bạn góp ý thêm !

Nhầm rồi bạn:
2. Nhà thầu tham dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:a,b,c.
Chứ không nhất thiết các nhà thầu nằm trong điểm b phải độc lập với nhau.
Không biết có đúng không nhỉ?

 

[huongquygiang]

Bác có thể nói rõ hơn được không? Điều này quy định ở đâu vậy bác?

Nếu bác muốn chắc chăn thì là ở điều 66, luật 50 2014 về Nội dung quản lý dự án đầu tư xây dưng,
Các dự án mình biết thì 1 công ty tư vấn vẫn lập BCKTKT-QLDA-Tổ chức lập và thẩm định lựa chọn nhà thầu bình thương nhé, không sai luật đâu,
Bởi vì quy trình là: CĐT thuê cty tư vấn lập BCKTKT, sau khi lập xong báo cáo, Công ty này được chỉ định làm ban quản lý dự án luôn (việc này k nằm trong kế hoạch đấu thầu), sau đó chính ban quản lý này tiếp tục lựa chọn nhà thầu theo như pháp luật quy định. và việc này không có điểm gì là sai so với luật đấu thầu và xây dựng hêt,

 

[nhanlk91]

Chắc các bác hiểu nhầm ý em rồi, tính huống này em đang gặp phải khi thẩm tra quyết toán 1 công trình thực hiện năm 2010, chủ đầu tư chỉ định 1 công ty A thực hiện tất cả các gói thầu tư vấn sau QLDA, lập BCKTKT, lập hồ sơ mời thầu và đánh giá kết quả dự thầu. Các gói thầu này đã thực hiện rồi.
Theo e thấy thì áp dụng luật đấu thầu số 61/2005 và nghị định 85/2009. Nhưng sau khi nghiên cứu em lại thấy thế này:
+ Theo khoản a, mục 1, điều 11 luật đấu thầu số 61/2005 quy định: "Nhà thầu tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi không được tham gia đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn lập thiết kế kỹ thuật của dự án, nhà thầu tư vấn đã tham gia thiết kế kỹ thuật của dự án không được tham gia đấu thầu các bước tiếp theo, trừ trường hợp đối với gói thầu EPC" => điều này nghĩa là cấm đơn vị đã lập BCKTKT thì kô đc làm QLDA và lập hồ sơ mời thầu và đánh giá kết quả dự thầu.

+ Tuy nhiên theo khoản 1, điều 3, nghị định 85/2009 thì lại quy định: "Nhà thầu tham gia đấu thầu và nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu; nhà thầu thực hiện hợp đồng và nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng được coi là độc lập với nhau về tổ chức, không cùng phụ thuộc vào một cơ quan quản lý và độc lập với nhau về tài chính theo quy định tại khoản 2 Điều 2 của Luật sửa đổi khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Nhà thầu là doanh nghiệp hoạt động theo Luật Doanh nghiệp hoặc không cùng thuộc một cơ quan, đơn vị trực tiếp ra quyết định thành lập;
b) Không có cổ phần hoặc vốn góp trên 30% của nhau." => điều này nghĩa là không cấm.
Các bác cho ý kiến giúp em.