Hủy đấu thầu

[tringuyen]

Mình có một tình huống như thế này mong các bạn chỉ giáo:
Bọn mình có tham gia đấu thầu một gói thầu đường giao thông nông thôn.Theo hồ sơ thiết kế thì đường là cấp VI. Khi tham giá đấu thầu chỉ có 3 nhà thầu nộp HSDT. Tuy nhiên trong quá trình đánh giá HSDT thì 2 nhà thầu kia đã bị loại (do không đáp ứng các điều kiện tiên quyết trong HSMT). HSDT của bọn mình cũng có một số vướng mắc; bên mời thầu đã yêu cầu giải trình và bọn mình cũng đã giải trình và đáp ứng đầy đủ. Tuy nhiên có một lỗi của bọn mình là HSMT yêu cầu Hợp đồng tương tự phải là công trình giao thông cấp IV; Hợp đồng tương tự đáp ứng của bọn mình thì toàn cấp V. Và bên mời thầu cho rằng phải hủy đấu thầu gói thầu nêu trên. Theo mình biết thì hủy đấu thầu khi:
- Phát hiện thấy thông thầu ( có thể là Nhà thầu - Chủ đầu tư; Nhà thầu- Nhà thầu)
- Thay đổi tính chất, quy mô dự án...
- Tất cả các HSDT của Nhà thầu cơ bản không đáp ứng yêu cầu của HSMT
Như vậy cho mình hỏi:
- Với gói thầu của bọn mình có phải là không đáp ứng yêu cầu của HSMT không? (bởi vì Gói thầu đang đấu thầu là công trình giao thông nông thôn cấp VI, mà HSMT lại yêu cầu là cấp IV; bọn mình đáp ứng được là cấp V);
- HSMT yêu cầu công trình cấp IV có phải là gây bất lợi cho Nhà thầu không? yêu HSMT như vậy có sai không?(yêu cầu tương tự về tính chất, quy mô và giá trị???)
- CĐT đòi hủy đấu thầu có đúng không? (Vì có thể làm chậm tiến độ của dự án nếu đấu thầu lại)????
Xin cảm ơn các bạn!

 

[nguyenhuutrinh]

Chào bạn.

Việc đấu thầu gói thầu trên, trình tự Chủ đầu tư mở thầu và xét thầu là đúng theo quy định. Đồng thời, HSMT yêu cầu các công trình tương tự mà nhà thầu đã thi công phải là công trình giao thông cấp IV thì đương nhiên đây là điều kiện tiên quyết đánh giá về năng lực kinh nghiệm. Nếu thuộc điều kiện tiên quyết để loại bỏ HSDT thì kết luận của bên mời thầu/chủ đầu tư không có gì phải bàn cãi thêm. Đồng nghĩa với việc hủy đấu thầu do không có nhà thầu nào đáp ứng được yêu cầu của HSMT là đúng luật.

Về vấn đề tiêu chí của HSMT có gây bất lợi cho nhà thầu thì cần phải đánh giá ở nhiều góc độ. Ví dụ như trường hợp trên phải xác định tính phổ biến của gói thầu và số lượng các nhà thầu đáp ứng được tiêu chí về công trình giao thông cấp IV như: các gói thầu công trình giao thông cấp IV trên địa bàn có nhiều không? Các nhà thầu đã từng thi công các gói thầu công trình giao thông cấp IV trên địa bàn và các khu vực lân cận có nhiều hay không? Hoặc trực tiếp như gói thầu trên có gây bất lợi cho các nhà thầu và chỉ để cho 1 hoặc 2 nhà thầu chiếm ưu thế v.v...

Thông thường, nếu dự án là đường giao thông cấp VI thì HSMT chỉ cần yêu cầu về năng lực kinh nghiệm thi công công trình tương tự là đã thi công 1 công trình giao thông cấp V hoặc 2 công trình giao thông cấp VI thì phù hợp. Tiêu chí của HSMT trên là hơi cao, tuy nhiên chưa thể kết luận là có gây bất lợi cho nhà thầu hay không vì chưa đủ cơ sở. Hơn nữa, khi nhận được HSMT, nhà thầu cần nghiên cứu kỹ các tiêu chí để áp dụng biện pháp lập thầu và việc không đáp ứng được yêu cầu sau khi đã mở thầu là điều đáng tiếc không đáng xảy ra.

 

[tringuyen]

Cảm ơn bác rất nhiều. Nhưng hôm nay lại có tình huống này mong bác chỉ giáo.
Do Gói thầu thuộc chuyên ngành giao thông, CĐT của dự án là UBND huyện, vì vậy trong quá trình chấm thầu có một số vương mắc như trên CĐT muốn an toàn, đã đi xin ý kiến - nhờ (thuê) một Ban QLDA chuyên nghiệp (đó là BQLDA của Sở Giao thông) để chấm thầu và thẩm định HSDT của bọn em. Và HSDT của bọn em cũng đã đáp ứng yêu cầu của HSMT. Nhưng có một tình huống trớ trêu là thời hạn chấm thầu và trình kết quả đấu thầu đã gần hết (45 ngày cho dự án nhóm C) vậy nếu không kịp thì lỗi là do CĐT hả bác? tình huống này em chưa gặp bao giờ mong các bác chỉ giáo....!