Việc thẩm định HSMT và kết quả lựa chọn nhà thầu theo Luật số 38 hiện nay rất vất vả cho chủ đầu tư cụ thể như sau: Mục 6, khoản 18 thuộc Điều 2 cho phép chủ đầu tư phê duyệt HSMT và kết quả ĐT, nhưng cơ quan nào thẩm định? Quên giới thiệu tôi đang công tác tại Ban Đầu tư và Xây dựng huyện Đối với các nguồn vốn ngân sách tỉnh trước đây trình thẩm định và phê duyệt HSMTtại Sở chuyên ngành và kết quả lựa chọn nhà thầu tại Sở Kế hoạch, nhưng bây giờ trình thẩm định tại 2 Sở này thì người ta ko nhận. Giờ ko biết phải làm sao luôn ? xin các bạn cho ý kiến
Tôi xin góp ý với bạn
NguyenVu12 mấy ý sau: Bạn làm ở Ban ĐT và XD huyện nhưng không nói rõ chức năng của Ban này thế nào? Chức năng của Ban này là quản lý hoạt động DTXD hay là trực tiếp quản lý đầu tư. Vì vậy, bạn cần đối chiếu với chức năng, nhiệm vụ của các Phòng, Ban khác trong UBND huyện và các quy định về phân cấp quản lý DTXD xem đã có có đơn vị nào chịu trách nhiệm thẩm định chưa và chịu trách nhiệm đến đâu (phân cấp)? Bạn cũng không nói rõ dự án liên quan là dự án xây dựng gì có phải là trụ sở làm việc (thuộc tài sản nhà nước) hay không. Bạn cũng chưa cho biết Ban ĐT và XD huyện có phải là đơn vị hành chính sự nghiệp có thu hay không có thu. Tùy theo chức năng, nhiệm vụ cụ thể mà có các cách xử lý khác nhau. Về nguyên tắc thì bộ phận thẩm định cần độc lập với bộ phận thực hiện để tránh việc vừa làm trọng tài, vừa làm cầu thủ làm mất tính khách quan.
Nếu UBND huyện chưa có quy định phân cấp quản lý về DTXD thì mệt cho các cơ quan và đơn vị trực thuộc. Trường hợp không có quy định rõ ràng thì có thể giải quyết theo 1 trong 2 cách sau:
1) UBND huyện làm chủ đầu tư (trừ dự án SX-KD) - Ban ĐT và XD huyện phải kiến nghị UBND lập tổ thẩm định thầu gồm ít nhất các cán bộ thuộc Phòng/Ban KH-ĐT, Tài chính, Xây dựng cơ bản (có thể là Ban của Bạn) tham dự và lập báo cáo thẩm định thầu.
2) Nếu 1 đơn vị sự nghiệp có thu (theo NĐ-43/2006/NĐ-CP) làm chủ đầu tư:
- Khi quy mô của dự án lớn và liên quan đến nhiều lĩnh vực khác của địa phương như công nghiệp, thủy lợi, giao thông, nông nghiệp, y tế v.v... thì Ban ĐT và XD huyện kiến nghị lên UBND thành lập tổ thẩm định có thành phần liên quan. Nhất là Phòng/Ban quản lý lĩnh vực chuyên ngành liên quan để kiểm tra, rà soát các vấn đề kỹ thuật nêu trong HSMT có phù hợp với chủ trương và quy hoạch của địa phương không.
- Khi gói thầu có quy mô nhỏ thì chỉ cần đơn vị sự nghiệp có thu thành lập tổ thẩm định và mời thêm người của các đơn vị sự nghiệp (Phòng Ban liên quan) tham gia. Thành phần tổ thẩm định phải đảm bảo không có người lập HSMT. Dù sao thì các dự án tiếp theo cũng cần có quy định về phân cấp quản lý DTXD của UBND huyện để có cơ sở thực hiện. Chúc bạn thành công.