Tình huống lựa chọn nhà thầu

[MinhDucGXD]

Tình huống Tổ chuyên gia đấu thầu đang xét hai gói đấu thầu rộng rãi: gói số 1 và gói số 2
- Gói số 1 có 8 nhà thầu tham gia gồm: A, B, C, D...
- Gói số 2 có 10 nhà thầu tham gia trong đó có nhà thầu C (vừa tham gia gói 1 và cả gói 2)
Trong gói 2, HSDT của nhà thầu C không có quyết định thành lập Doanh nghiệp hoặc giấy phép kinh doanh (đây là điều kiện tiên quyết của hồ sơ). Tuy nhiên hàng hóa của nhà thầu C thỏa mãn tất cả các yêu cầu của HSMT và giá cả cạnh tranh nhất.
Tổ chuyên gia đấu thầu có hai ý kiến:
1. Chấp nhận nhà thầu C vì nếu loại chủ đầu tư sẽ bỏ qua cơ hội mua được hàng đáp ứng các yêu cầu khác với giá cạnh tranh.
2. Loại nhà thầu C vì đã vi phạm điều kiện kiên quyết của HSMT, không thể làm rõ bổ sung vì vi phạm Luật Đấu thầu, hoặc lấy hồ sơ của nhà thầu tham gia gói 1 để làm cơ sở xem xét cho gói thầu 2.
Các cao thủ xin cho ý kiến.

 

[barefooter_ce]

Theo tôi, trong tình huống này, việc trảm hay không trảm là quyền của bên mời thầu. Tổ chuyên gia đấu thầu nên trao đổi xin ý kiến với bên mời thầu trước để quyết định.
Nếu tổ chuyên gia cho rằng đây là lỗi điều kiện tiên quyết, nhà thầu phải bị loại thì nhà thầu cũng ko thể cãi được. Còn không, hoàn toàn có thể xử lý bằng cách yêu cầu nhà thầu C làm rõ bổ sung hồ sơ dự thầu. Trong nghị định 63 có ghi rõ bên mời thầu có quyền yêu cầu nhà thầu làm rõ, bổ sung hồ sơ tài liệu trong trường hợp hồ sơ dự thầu thiếu tài liệu chứng minh tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm. Việc bổ sung hồ sơ tài liệu chỉ cần đảm bảo nguyên tắc ko làm thay đổi bản chất hồ sơ dự thầu, ko làm thay đổi giá dự thầu là được.

Thực tế công việc, tôi tin rằng hiếm khi có tình huống này xảy ra trừ khi hồ sơ dự thầu của C là quân xanh, cố tình làm thiếu điều kiện tiên quyết để bị loại Việc minh bạch trong cơ chế hiện nay thực sự là rất khó.

 

[MinhDucGXD]

BMT yêu cầu Nhà thầu C tham gia gói số 2 nộp bổ sung "Quyết định thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh" Trừ khi BMT đã yêu cầu Nhà thầu bổ sung nhưng Nhà thầu vẫn không đáp ứng thì lúc đó đủ cơ sở để loại Nhà thầu này. Việc BMT sử dụng hồ sơ của Nhà thầu nộp cho gói 1 để có cơ sở xem xét cho gói 2 là không được bởi lẽ mỗi gói thầu là 1 cuộc thi riêng, việc đánh giá thực hiện theo từng gói. Vậy tuy là thỏa mãn các yêu cầu trong HSMT, nhưng vẫn sẽ loại nhà thầu C nếu không đảm bảo điều kiện tiên quyết.

 

[gnol009]

Gởi văn bản làm rõ HSDT của nhà thầu C theo Khoản 1 Điều 16 Nghị định 63 là công bằng và minh bạch nhất. Sau này thanh tra kiểm tra lỡ may nó phát hiện ra thì bác dính đòn nếu loại trực tiếp nhà thầu C nhé