Tư vấn QLDA và Tư vấn giám sát

lebaoxd · 21/1/10

Một đơn vị tư vấn có được đồng thời vừa là tư vấn QLDA vừa thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình như vậy có được không. Có quy định nào về vấn đề này không?
Đơn vị này có đủ năng lực của cả 2 yêu cầu trên. Mong các bạn chỉ giáo.

dinhdangquang · 22/1/10

Điều kiện cần thỏa mãn

lebaoxd nói:
Một đơn vị tư vấn có được đồng thời vừa là tư vấn QLDA vừa thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình như vậy có được không. Có quy định nào về vấn đề này không?
Đơn vị này có đủ năng lực của cả 2 yêu cầu trên. Mong các bạn chỉ giáo.

Theo tôi: Căn cứ vào điều 11 Luật Đấu thầu (sửa đổi theo Luật 38/QH12) thì:
Một đơn vị tư vấn có thể đồng thời làm 2 công việc như bạn nêu với điều kiện:
1. Có đủ điều kiện năng lực theo quy định.
2. Độc lập về tổ chức và tài chính với chủ đầu tư và với nhà thầu tư vấn lập Hồ sơ mời thầu.

cc16bk · 22/1/10

Một đơn vị tư vấn vừa có thể quản lý dự án và tư vấn giám sát.
Hiện tại phương thức này đang rất hữu hiệu trong cách đấu thầu, rất nhiều nhà thầu tư vẫn đã loại đối thủ bằng cách này.
Một ví dụ đơn giản : Chủ đầu tư ( bệnh viện tư) mời gói thầu tư vấn giám sát, 10 đơn vị dự thầu, 3 nhà thầu được chọn vào phỏng vấn có giá : 1.1 tỉ, 1.5 tỉ, 3.2 tỉ ( tư vấn nước ngoài

)). Cuối cùng 1.5 tỉ trúng thầu vì họ đề nghị cả giám sát và quản lý dự án.
Tại sao chủ đầu tư chọn thì ......x(.
Mà nhà thầu trúng khôn chán, vào QLDA thì tha hồ mà ăn

)

dinhdangquang · 24/1/10

Xem Luật 38/QH12 và NĐ85

lebaoxd nói:
Anh Quang à! Em hỏi chút nhé
Có chỗ nào trong văn bản luật nói là phải Độc lập về tổ chức và tài chính với nhà thầu tư vấn lập Hồ sơ mời thầu không anh? Mong anh xem xét hộ em nhé

Em xem Luật số 38/QH12 điều 2 khoản 2 và NĐ85 điều 3 khoản 1. Tôi trích một đoạn ở 2 văn bản này liên quan đến câu hỏi của em:

+ Luật số 38/QH12
"2. Điều 11 được sửa đổi, bổ sung như sau: “Điều 11. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
1. Nhà thầu khi tham gia đấu thầu các gói thầu thuộc dự án quy định tại Điều 1 của Luật này phải bảo đảm các yêu cầu sau đây về tính cạnh tranh:
a) Nhà thầu tham gia đấu thầu phải độc lập về tổ chức, không cùng phụ thuộc vào một cơ quan quản lý và độc lập về tài chính với nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu;..."
+ NĐ85:
"Điều 3. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu Nội dung về bảo đảm cạnh tranh và lộ trình áp dụng được thực hiện như sau:
1. Nhà thầu tham gia đấu thầu và nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu; nhà thầu thực hiện hợp đồng và nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng được coi là độc lập với nhau về tổ chức, không cùng phụ thuộc vào một cơ quan quản lý và độc lập với nhau về tài chính theo quy định tại khoản 2 Điều 2 của Luật sửa đổi khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:..."

dinhdangquang · 27/1/10

Luật không nói và Luật không cấm

HoHanLam nói:
bạn nói sai rồi! cái gì Luật nói thì làm theo Luật, cái gì Luật không nói thì phải hỏi người có thẩm quyền để được hướng dẫn, bạn mà làm ẩu là không được đâu!

Trích:
Nguyên văn bởi thoquetvoi

Mình chưa thấy văn bản luật nào cấm điều đó. mà cái gì Luật không cấm thì được làm.

Theo tôi: Cả 2 bạn đều có lý chỉ có điều là chưa gặp nhau vì "Luật nói" với "Luật cấm" hay "Luật không cấm" và "Luật không nói" không phải trọng mọi trường hợp có thể đồng nhất (coi là đồng nghĩa) với nhau.
Chẳng hạn, "Luật không cấm" có thể "Luật nói" là không cấm hoặc Luật không nói đến cái đó. Nếu Luật nói rõ là không cấm cái đó thì có thể hiểu là được làm cái đó; nếu "Luật nói" làm cái đó như thế nào thì cũng có nghĩa là "Luật cấm" làm khác (Ví dụ khi gặp tình huống trong đấu thầu trong 14 tình huống trong điều 70 NĐ85 "luật nói" cách giải quyết thì có nghĩa là "luật cấm" làm khác, nếu tình huống ngoài 14 tình huống này "luật nói" là phải xin ý kiến chủ đầu tư thì phải xin ý kiến).
Nhưng nếu Luật không nói đến cái đó thì theo tôi chưa nên hiểu là "Luật không cấm" cái đó mà chỉ nên hiểu là chưa có quy định pháp luật về cái đó. Ví dụ Luật không nói là cấm thành viên trong liên danh đấu thầu sau khi ký hợp đồng rút ra khỏi liên danh thì không nên hiểu là Luật không cấm mà nên hiểu là chưa có quy định PL cụ thể về vấn đề này.

nguyenhuutrinh · 28/1/10

lebaoxd nói:
Một đơn vị tư vấn có được đồng thời vừa là tư vấn QLDA vừa thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình như vậy có được không. Có quy định nào về vấn đề này không?
Đơn vị này có đủ năng lực của cả 2 yêu cầu trên. Mong các bạn chỉ giáo.

Quản lý dự án bao gồm rất nhiều nội dung. Tư vấn quản lý dự án là một hình thức tư vấn bao gồm một hoặc nhiều công việc từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án cho đến khi hoàn thành dự án.

Giám sát thi công chỉ là một công việc trong quá trình thực hiện dự án.

Do đó: không có quy định cụ thể về việc một đơn vị tư vấn có thể đồng thời là tư vấn QLDA và đơn vị thực hiện giám sát thi công. Tuy nhiên, một đơn vị tư vấn có thể vừa làm giám sát thi công và đồng thời có thể thực hiện một số công việc nhất định của tư vấn quản lý dự án.

Tất nhiên, một có rất nhiều công việc mà đơn vị tư vấn đã tham gia tư vấn quản lý dự án thì không thể đồng thời làm tư vấn giám sát thi công của dự án đó.

HoHanLam nói:
bạn nói sai rồi! cái gì Luật nói thì làm theo Luật, cái gì Luật không nói thì phải hỏi người có thẩm quyền để được hướng dẫn, bạn mà làm ẩu là không được đâu!

Mình hoàn toàn đồng ý với bạn ở quan điểm này.

lebaoxd · 8/2/10

Nhà thầu tư vấn có thể làm những việc gì?

Một nhà thầu tư vấn có đủ năng lực có thể thực hiện những việc gì trong những việc nêu dưới đây trong cùng một dự án?
1. Tư vấn QLDA
2. Tư vấn thẩm tra
3. Tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT
4. Tư vấn giám sát xây dựng công trình.
Kính mong các cao thủ chỉ giáo.

dinhdangquang · 8/2/10

Ý kiến cá nhân

lebaoxd nói:
Một nhà thầu tư vấn có đủ năng lực có thể thực hiện những việc gì trong những việc nêu dưới đây trong cùng một dự án?
1. Tư vấn QLDA
2. Tư vấn thẩm tra
3. Tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT
4. Tư vấn giám sát xây dựng công trình.
Kính mong các cao thủ chỉ giáo.

Theo quy định của pháp luật hiện hành thì theo tôi nhà thầu nếu đã thực hiện việc (3) thì không được làm các công việc tư vấn khác trong cùng một dự án. Nếu không thực hiện việc (3) thì có thể đồng thời thực hiện các công việc tư vấn khác trong cùng một dự án.
Để làm những việc trên còn một điều kiện phải được thỏa mãn là nhà thầu tư vấn này phải độc lập với chủ đầu tư dự án về tổ chức và tài chính.

m0ngc0emkeben · 8/2/10

dinhdangquang nói:
Theo quy định của pháp luật hiện hành thì theo tôi nhà thầu nếu đã thực hiện việc (3) thì không được làm các công việc tư vấn khác trong cùng một dự án. Nếu không thực hiện việc (3) thì có thể đồng thời thực hiện các công việc tư vấn khác trong cùng một dự án.
Để làm những việc trên còn một điều kiện phải được thỏa mãn là nhà thầu tư vấn này phải độc lập với chủ đầu tư dự án về tổ chức và tài chính.

Bác Quang ơi, cháu cũng có suy nghĩ như bác vậy, nhưng cháu không có cơ sở nào để khẳng định ý kiến của mình là đúng cả?

Theo như bác nói "Theo quy định của pháp luật hiện hành...", bác có thể nêu rõ hơn được không ạ.
Cảm ơn bác.
Thân./.

kcstung · 8/2/10

m0ngc0emkeben nói:
Bác Quang ơi, cháu cũng có suy nghĩ như bác vậy, nhưng cháu không có cơ sở nào để khẳng định ý kiến của mình là đúng cả?

Theo như bác nói "Theo quy định của pháp luật hiện hành...", bác có thể nêu rõ hơn được không ạ.
Cảm ơn bác.
Thân./.

Mình xin được trả lời giúp A. Quang tý :x.
Theo Khoản 2 - Điều 2- Luật số 38/2009/QH12 qui định về Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu: Nhà thầu tham gia đấu thầu phải độc lập về tổ chức, không phụ thuộc vào 1 cơ quan quản lý và độc lập về tài chính với nhà thầu Tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT

dinhdangquang · 8/2/10

Vận dụng điều 11 sửa đổi Luật Đấu thầu

m0ngc0emkeben nói:
Bác Quang ơi, cháu cũng có suy nghĩ như bác vậy, nhưng cháu không có cơ sở nào để khẳng định ý kiến của mình là đúng cả?

Theo như bác nói "Theo quy định của pháp luật hiện hành...", bác có thể nêu rõ hơn được không ạ.
Cảm ơn bác.
Thân./.

Em hãy căn cứ vào điều 11 của Luật Đấu thầu (đã sửa đổi theo Luật 38/QH12) để hiểu rõ và khẳng định điều tôi và em đã cùng hiểu giống nhau nhé. Tôi trích dẫn điều 11 (sửa đổi) đây, em chú ý những đoạn tôi bôi đỏ nhé:
" “Điều 11. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu
1. Nhà thầu khi tham gia đấu thầu các gói thầu thuộc dự án quy định tại Điều 1 của Luật này phải bảo đảm các yêu cầu sau đây về tính cạnh tranh:
a) Nhà thầu tham gia đấu thầu phải độc lập về tổ chức, không cùng phụ thuộc vào một cơ quan quản lý và độc lập về tài chính với nhà thầu tư vấn lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu;
b) Nhà thầu tư vấn giám sát thực hiện hợp đồng phải độc lập về tổ chức, không cùng phụ thuộc vào một cơ quan quản lý và độc lập về tài chính với nhà thầu thực hiện hợp đồng;
c) Nhà thầu tham gia đấu thầu các gói thầu thuộc dự án phải độc lập về tổ chức, không cùng phụ thuộc vào một cơ quan quản lý và độc lập về tài chính với chủ đầu tư dự án.
2. Chính phủ quy định cụ thể về bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu.”
Nếu em vẫn chưa hiểu rõ thì nói lại tôi sẽ tìm cách giải thích khác để em hiểu nhé.

dinhdangquang · 8/2/10

Luật Đấu thầu quy định rõ rồi

lebaoxd nói:
Anh cho em hỏi thêm một tí nhé
Tư vấn thiết kế kỹ thuật thi công thì có được lập HSMT va đánh giá HSDT không anh?

Nếu là cùng một gói thầu mà nhà thầu đã tư vấn thiết kế thì theo tôi cũng không được vì nhà thầu đã tư vấn lập HSMT, đánh giá HSDT thì không được tham gia đấu thầu khác thuộc gói thầu đó (Luật Đấu thầu quy định rõ rồi: Tất cả các nhà thầu tham gia đấu thầu phải độc lập về tổ chức và tài chính với nhà thầu lập HSMT, đánh giá HSDT). Tuy nhiên nếu là nhà thầu xây lắp đã trùng thầu có thể được CĐT giao lập TKBVTC trong trường hợp TK 3 bước.

kcstung · 9/2/10

lebaoxd nói:
Anh cho em hỏi thêm một tí nhé
Tư vấn thiết kế kỹ thuật thi công thì có được lập HSMT va đánh giá HSDT không anh?

Theo tôi nếu nhà thầu đã thực hiện gói thầu Tư vấn TKKT thi công thì vẫn được thực hiện Gói thầu Tư vấn lập HSMT và đánh giá HSDT của các gói thầu tiếp theo thuộc dự án đó. Bạn xem lại Khoản 2 - Điều 2- Luật số 38/2009/QH12 và Điều 3 - Nghị định 85/2009/NĐ-CP về Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu.