L
lestrong
Guest
1. Bộ Xây dựng trả lời về công tác nghiệm thu trong thi công xây dựng
Hỏi:
"Công ty chúng tôi đang thi công công trình phục vụ đóng tàu tại Cần Thơ. Chủ đầu tư và Nhà thầu giám sát thi công xây dựng yêu cầu chúng tôi phải thực hiện việc nghiệm thu công tác xây dựng (kể cả các mẫu Biên bản nghiệm thu) theo TCXDVN 371-2006 Nghiệm thu chất lượng công trình xây dựng. Xin cho biết những vấn đề:
1. Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng đang hiệu lực thì chúng tôi phải áp dụng theo Nghị định này hay TCXDCN 371-2006 để thực hiện nghiệm thu?
2. Yêu cầu của Chủ đầu tư và Nhà thầu giám sát thi công xây dựng có hợp lý không?
3. Chúng tôi có phải áp dụng theo quy định tại 4.4.4.10 của TCXDVN 371-2006 cụ thể là "Sau khi nghiệm thu, Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ tới cấp có thẩm quyền để xin phép được bàn giao đưa hạng mục, công trình xây dựng xong vào sử dụng. Thời hạn xem xét và chấp thuận không quá 10 ngày làm việc sau khi đã nhận đủ hồ sơ hoàn thành hạng mục, công trình theo qui định" hay không?.
Trả lời:
Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:
1. Khoản 2 Điều 80 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã quy định “Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề, thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn”. Nghị định 209/2004/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Tiêu chuẩn xây dựng TCXDVN 371 : 2006 "Nghiệm thu chất lượng thi công công trình xây dựng" được Bộ Xây dựng ban hành theo Quyết định số 41/2006/QĐ-BXD ngày 29/12/2006 đều quy định về công tác nghiệm thu công trình xây dựng nhưng do Nghị định là văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn nên cho đến thời điểm này vẫn phải áp dụng Nghị định để thực hiện nghiệm thu.
2. Tiêu chuẩn TCXDVN 371:2006 qui định nội dung và trình tự tiến hành công tác nghiệm thu chất lượng thi công xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp (xây dựng mới và cải tạo) đã hoàn thành. Công trình mà Quý Công ty thi công phục vụ đóng tàu nõu là bến, ụ nâng tầu, âu thuyền là công trình giao thông th yêu cầu của Chủ đầu tư và Nhà thầu gim st thi công xây dựng là không hợp lý.
3. Do lý do đã nêu ở khoản 1 nên Quý Công ty không phải áp dụng theo quy định tại 4.4.4.10 của TCXDVN 371-2006.
2. Về thủ tục nghiệm thu thanh toán phân khai cấp đá
Hỏi:
Chúng tôi đang quản lý 01 dự án đường giao thông có thi công bằng công nghệ nổ mìn phá đá, đây là công trình đấu thầu rộng rãi trong nước, hình thức hợp đồng theo đơn giá, trong hồ sơ mời thầu chỉ mời thầu hạng mục công việc "Đào đá" mà không phân khai cấp đá. Vậy:
- Khi làm thủ tục nghiệm thu, thanh toán có cần phân khai cấp đá hay không? Nếu phân khai thì thanh toán như thế nào với 01 đơn giá dự thầu đã được phê duyệt.
- Khi thanh toán có cần thiết phải yêu cầu Nhà thầu cung cấp hoá đơn mua vật liệu nổ hay không? (Vì khi nổ mìn đương nhiên Nhà thầu đã phải có chứng chỉ nổ mìn được cấp thẩm quyền cho phép)”.
Trả lời:
Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Tài chính có ý kiến như sau:
- Theo thư Bạn trình bày thì khi mời thầu chỉ có một công việc “Đào đá”. Nhưng theo quy định để tổ chức đấu thầu, giá gói thầu phải được căn cứ vào sơ thiết kế và dự toán được duyệt. Đơn giá đào đá phải được xác định dựa trên cơ sở cấp đá. Do vậy khi làm thủ tục nghiệm thu thanh toán cần phải ghi rõ cấp đất đá thực tế thực hiện.
- Việc thanh toán hợp đồng đối với hợp đồng theo đơn giá cố định thực hiện theo điểm 2.8.3 phần II của Thông tư số 06/2007/TT-BXD hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng.
Hỏi:
"Công ty chúng tôi đang thi công công trình phục vụ đóng tàu tại Cần Thơ. Chủ đầu tư và Nhà thầu giám sát thi công xây dựng yêu cầu chúng tôi phải thực hiện việc nghiệm thu công tác xây dựng (kể cả các mẫu Biên bản nghiệm thu) theo TCXDVN 371-2006 Nghiệm thu chất lượng công trình xây dựng. Xin cho biết những vấn đề:
1. Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004 của Chính phủ về quản lý chất lượng công trình xây dựng đang hiệu lực thì chúng tôi phải áp dụng theo Nghị định này hay TCXDCN 371-2006 để thực hiện nghiệm thu?
2. Yêu cầu của Chủ đầu tư và Nhà thầu giám sát thi công xây dựng có hợp lý không?
3. Chúng tôi có phải áp dụng theo quy định tại 4.4.4.10 của TCXDVN 371-2006 cụ thể là "Sau khi nghiệm thu, Chủ đầu tư có trách nhiệm gửi hồ sơ tới cấp có thẩm quyền để xin phép được bàn giao đưa hạng mục, công trình xây dựng xong vào sử dụng. Thời hạn xem xét và chấp thuận không quá 10 ngày làm việc sau khi đã nhận đủ hồ sơ hoàn thành hạng mục, công trình theo qui định" hay không?.
Trả lời:
Sau khi nghiên cứu, Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng có ý kiến như sau:
1. Khoản 2 Điều 80 Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật đã quy định “Trong trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật có quy định khác nhau về cùng một vấn đề, thì áp dụng văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn”. Nghị định 209/2004/NĐ-CP về quản lý chất lượng công trình xây dựng và Tiêu chuẩn xây dựng TCXDVN 371 : 2006 "Nghiệm thu chất lượng thi công công trình xây dựng" được Bộ Xây dựng ban hành theo Quyết định số 41/2006/QĐ-BXD ngày 29/12/2006 đều quy định về công tác nghiệm thu công trình xây dựng nhưng do Nghị định là văn bản có hiệu lực pháp lý cao hơn nên cho đến thời điểm này vẫn phải áp dụng Nghị định để thực hiện nghiệm thu.
2. Tiêu chuẩn TCXDVN 371:2006 qui định nội dung và trình tự tiến hành công tác nghiệm thu chất lượng thi công xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp (xây dựng mới và cải tạo) đã hoàn thành. Công trình mà Quý Công ty thi công phục vụ đóng tàu nõu là bến, ụ nâng tầu, âu thuyền là công trình giao thông th yêu cầu của Chủ đầu tư và Nhà thầu gim st thi công xây dựng là không hợp lý.
3. Do lý do đã nêu ở khoản 1 nên Quý Công ty không phải áp dụng theo quy định tại 4.4.4.10 của TCXDVN 371-2006.
2. Về thủ tục nghiệm thu thanh toán phân khai cấp đá
Hỏi:
Chúng tôi đang quản lý 01 dự án đường giao thông có thi công bằng công nghệ nổ mìn phá đá, đây là công trình đấu thầu rộng rãi trong nước, hình thức hợp đồng theo đơn giá, trong hồ sơ mời thầu chỉ mời thầu hạng mục công việc "Đào đá" mà không phân khai cấp đá. Vậy:
- Khi làm thủ tục nghiệm thu, thanh toán có cần phân khai cấp đá hay không? Nếu phân khai thì thanh toán như thế nào với 01 đơn giá dự thầu đã được phê duyệt.
- Khi thanh toán có cần thiết phải yêu cầu Nhà thầu cung cấp hoá đơn mua vật liệu nổ hay không? (Vì khi nổ mìn đương nhiên Nhà thầu đã phải có chứng chỉ nổ mìn được cấp thẩm quyền cho phép)”.
Trả lời:
Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Tài chính có ý kiến như sau:
- Theo thư Bạn trình bày thì khi mời thầu chỉ có một công việc “Đào đá”. Nhưng theo quy định để tổ chức đấu thầu, giá gói thầu phải được căn cứ vào sơ thiết kế và dự toán được duyệt. Đơn giá đào đá phải được xác định dựa trên cơ sở cấp đá. Do vậy khi làm thủ tục nghiệm thu thanh toán cần phải ghi rõ cấp đất đá thực tế thực hiện.
- Việc thanh toán hợp đồng đối với hợp đồng theo đơn giá cố định thực hiện theo điểm 2.8.3 phần II của Thông tư số 06/2007/TT-BXD hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xây dựng.