Nghị định số 59/2015/NĐ-CP của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng

[QuyettoanGXD]

Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Nghị định sẽ có hiệu lực từ ngày 05/08/2015. Các bạn kích vào nút Tải xuống ở góc phải bài này hoặc kích vào đây để tải.

Chính phủ vừa ban hành Nghị định quy định chi tiết một số nội dung thi hành Luật Xây dựng năm 2014 về quản lý dự án đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án; thực hiện dự án; kết thúc xây dựng đưa công trình của dự án vào khai thác sử dụng; hình thức và nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng.

Nghị định nêu rõ, quản lý dự án đầu tư xây dựng phải đảm bảo nguyên tắc quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn của cơ quan quản lý nhà nước, của người quyết định đầu tư, chủ đầu tư và các tổ chức, cá nhân có liên quan đến thực hiện các hoạt động đầu tư xây dựng của dự án.

Bên cạnh đó, quản lý thực hiện dự án phù hợp với loại nguồn vốn sử dụng để đầu tư xây dựng. Cụ thể, dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân sách nhà nước được quản lý chặt chẽ, toàn diện, theo đúng trình tự để bảo đảm mục tiêu đầu tư, chất lượng, tiến độ thực hiện, tiết kiệm chi phí và đạt được hiệu quả dự án.

Dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư PPP (Public - Private Partner) có cấu phần xây dựng được quản lý như đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách theo quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách được Nhà nước quản lý về chủ trương đầu tư, mục tiêu, quy mô đầu tư, chi phí thực hiện, các tác động của dự án đến cảnh quan, môi trường, an toàn cộng đồng, quốc phòng, an ninh và hiệu quả của dự án. Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm quản lý thực hiện dự án theo quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn khác được Nhà nước quản lý về mục tiêu, quy mô đầu tư và các tác động của dự án đến cảnh quan, môi trường, an toàn cộng đồng và quốc phòng, an ninh.

Công trình dưới 15 tỷ đồng chỉ cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng

Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo quy mô, tính chất, loại công trình chính của dự án gồm: Dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A, dự án nhóm B và dự án nhóm C theo các tiêu chí quy định của pháp luật về đầu tư công.

Dự án đầu tư xây dựng công trình chỉ cần yêu cầu lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng gồm: Công trình xây dựng sử dụng cho mục đích tôn giáo; công trình xây dựng mới, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp có tổng mức đầu tư dưới 15 tỷ đồng (không bao gồm tiền sử dụng đất).

Dự án đầu tư xây dựng được phân loại theo loại nguồn vốn sử dụng gồm: dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách và dự án sử dụng vốn khác.

Các bạn tải file pdf Nghị định số 59/2015/NĐ-CP đính kèm bài hoặc link dự phòng kích vào đây.

Theo: moc.gov.vn​

Bạn hãy kích vào đây để tìm hiểu thêm về tài nguyên này...

 

[3077]

Nhìn cái này mà khiếp: Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngoài ngân sách được Nhà nước quản lý về chủ trương đầu tư, mục tiêu, quy mô đầu tư, chi phí thực hiện, các tác động của dự án đến cảnh quan, môi trường, an toàn cộng đồng, quốc phòng, an ninh và hiệu quả của dự án. Chủ đầu tư tự chịu trách nhiệm quản lý thực hiện dự án theo quy định của Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Ông sở ông làm thẩm định hết rồi còn gì nữa

 

[daotuananh2110]

6. Vốn nhà nước ngoài ngân sách gồmcông trái quốc gia, trái phiếu chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương; vốn hỗ trợ phát triển chính thức,vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ; vốn từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước; vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh; vốn vay được bảo đảm bằng tài sản của Nhà nước; vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp nhà nước; giá trị quyền sử dụng đất; vốn đầu tư từ nguồn thu để lại cho đầu tư nhưng không đưa vào cân đối ngân sách nhà nước, các khoản vốn vay của ngân sách địa phương để đầu tư.

 

[mrhieu_gtvt]

mình ở tỉnh lẻ, lại là tỉnh nghèo nên vốn đầu tư XDCB 100% là vốn nhà nước hết.

 

[hotmen_8x_pro]

Đang chờ nghị định mới hướng dẫn, em có câu hỏi này các bác giải đáp giùm với?
Tại công văn 3482/BXD-HĐXD hướng dẫn thực hiện Luật xây dựng số 50. Trong đó, nội dung thẩm định dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật có đoạn:
"a) Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
- Cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì thẩm định toàn bộ nội dung của dự án nhóm A, các dự án do các Bộ, ngành ở Trung ương quyết định đầu tư được quy định tại Điều 58 của Luật Xây dựng 2014.
- Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì thẩm định toàn bộ nội dung của dự án nhóm B, nhóm C và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật quy định tại Điều 58 của Luật Xây dựng 2014 được đầu tư trên địa bàn địa phương, trừ các dự án do cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm định nêu trên."
Như vậy, các bác cho em hỏi, tất cả công trình lập báo cáo KTKT mà người quyết định đầu tư là cấp huyện sử dụng vốn ngân sách được phân bổ cho từng huyện thì đều phải gửi sở Xây dựng hoặc sở chuyên ngành thẩm định, chứ cấp huyện không thẩm định được luôn à các bác?
Nếu vậy thì cơ quan chuyên môn như phòng Tài Chính, Công thương, Đô thị các huyện, thị không được thẩm định trình UBND huyện phê duyệt báo cáo à các bác?

 

[mrhieu_gtvt]

chính xác là như vậy luôn bạn ạ. trừ khi UBND tỉnh của b có văn bản hướng dẫn khác, theo m được biết thì 1 số tỉnh như nghệ an, vĩnh phúc, tphcm đã có văn bản hướng dẫn trong đó nói rõ phòng chuyên môn của huyện thẩm định dự án huyện quyết định đầu tư. Riêng ở tỉnh mình thì sở xd hướng dẫn thực hiện theo 3482, toàn bộ dự án đều về sở thẩm định hết, sau đó gửi kq thẩm định về huyện.

 

[congthuyenx3]

Đang chờ nghị định mới hướng dẫn, em có câu hỏi này các bác giải đáp giùm với?
Tại công văn 3482/BXD-HĐXD hướng dẫn thực hiện Luật xây dựng số 50. Trong đó, nội dung thẩm định dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật có đoạn:
"a) Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
- Cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì thẩm định toàn bộ nội dung của dự án nhóm A, các dự án do các Bộ, ngành ở Trung ương quyết định đầu tư được quy định tại Điều 58 của Luật Xây dựng 2014.
- Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì thẩm định toàn bộ nội dung của dự án nhóm B, nhóm C và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật quy định tại Điều 58 của Luật Xây dựng 2014 được đầu tư trên địa bàn địa phương, trừ các dự án do cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm định nêu trên."
Như vậy, các bác cho em hỏi, tất cả công trình lập báo cáo KTKT mà người quyết định đầu tư là cấp huyện sử dụng vốn ngân sách được phân bổ cho từng huyện thì đều phải gửi sở Xây dựng hoặc sở chuyên ngành thẩm định, chứ cấp huyện không thẩm định được luôn à các bác?
Nếu vậy thì cơ quan chuyên môn như phòng Tài Chính, Công thương, Đô thị các huyện, thị không được thẩm định trình UBND huyện phê duyệt báo cáo à các bác?

Theo khoản 2 điều 57 luật xây dựng số 50/2014/QH13:

Theo khoản 13 điều 3 thì:

Vậy các phòng có chức năng quản lý xây dựng thuộc UBND cấp huyện cũng có thẩm quyền thẩm định chứ không riêng gì các sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành.

 

[leminhtuanxd]

toàn sở ban nghành. thế những đơn vị khác có đủ năng lực và kinh nghiệm thì không có chức năng thẩm định à

 

[hainga]

toàn sở ban nghành. thế những đơn vị khác có đủ năng lực và kinh nghiệm thì không có chức năng thẩm định à

Có chứ, chờ các cơ quan nhà nước có thẩm quyền thuê là làm thôi

 

[congthuyenx3]

toàn sở ban nghành. thế những đơn vị khác có đủ năng lực và kinh nghiệm thì không có chức năng thẩm định à

Theo luật xây dựng số 50/2014/QH13:
Đối với việc thẩm định dự án đầu tư xây dựng thì: Theo khoản 7 điều 57:

Đối với việc thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công và dự toán: Theo khoản 4 điều 82:

 

[baotranviet]

Chắc chỉ mới Chính phủ họp thông qua, còn chỉnh sửa trước khi ban hành nên các Thánh đoán mò là đã ký. Riêng dự thảo Nghị định này mình thấy các Bác ở Bộ ôm nhiều quá là không ổn. Ví dụ dự án thuộc vốn Bộ, ngành TW quyết định đầu tư, ko phân biệt lớn bé sẽ do các Bộ chuyên ngành thẩm định là ko phù hợp, các bác đâu biết ở địa phương nó quy hoạch thế nào. Hay, dự án vốn khác (tư nhân chẳng hạn) dự án ảnh hưởng cảnh quan, môi trường có công trình từ cấp II trở lên cũng phải mang ra Hà Nội cho các Bác thẩm ... thì thật là nhiêu khê cho DN, trong khi ở địa phương họ quản lý cái gọi là cảnh quan, môi trường... Tui nghĩ cái này phải sửa. Nếu không sửa phải bổ sung biên chế cho các Bộ mới đủ người làm.

 

[minhchau1011]

Để ra được NĐ thì cần phải xem xét kỹ lưỡng mọi vấn đề của Văn bản thì Chính phủ mới ban hành rộng rãi. Do đó, trong lúc anh em đang hóng thì ko nên biết là số bao nhiêu mà nên tìm hiểu Luật 2014 như thế nào. Vì NĐ hướng dẫn Luật nên nó triển khai cụ thể hơn 2 tí thôi phải ko các bác?

 

[DaicaPMU]

Đây rồi, hàng về. Chờ bản Word cho dễ tra cứu
http://datafile.chinhphu.vn/file-remote-v2/DownloadServlet?filePath=vbpq/2015/06/59.signed.pdf

 

[huyquang]

Đang chờ nghị định mới hướng dẫn, em có câu hỏi này các bác giải đáp giùm với?
Tại công văn 3482/BXD-HĐXD hướng dẫn thực hiện Luật xây dựng số 50. Trong đó, nội dung thẩm định dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật có đoạn:
"a) Đối với dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
- Cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì thẩm định toàn bộ nội dung của dự án nhóm A, các dự án do các Bộ, ngành ở Trung ương quyết định đầu tư được quy định tại Điều 58 của Luật Xây dựng 2014.
- Các Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành chủ trì thẩm định toàn bộ nội dung của dự án nhóm B, nhóm C và Báo cáo kinh tế - kỹ thuật quy định tại Điều 58 của Luật Xây dựng 2014 được đầu tư trên địa bàn địa phương, trừ các dự án do cơ quan chuyên môn thuộc các Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành thẩm định nêu trên."
Như vậy, các bác cho em hỏi, tất cả công trình lập báo cáo KTKT mà người quyết định đầu tư là cấp huyện sử dụng vốn ngân sách được phân bổ cho từng huyện thì đều phải gửi sở Xây dựng hoặc sở chuyên ngành thẩm định, chứ cấp huyện không thẩm định được luôn à các bác?
Nếu vậy thì cơ quan chuyên môn như phòng Tài Chính, Công thương, Đô thị các huyện, thị không được thẩm định trình UBND huyện phê duyệt báo cáo à các bác?

Ôi dào mấy ông ở Phòng Tài chính với Phòng công thương thì thẩm cái khỉ gì. Còn phòng đô thì thì cho đi bảo kê hàng quán xa thôi

 

[TietCanhVitDN]

Toàn bộ Nghị định thích nhất mỗi điểm c, khoản 1, điều 25: "Người Quyết định đầu tư tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán phần công nghệ (nếu có) đối với các công trình quy định tại Điểm a, Điểm b Khoản này; tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán các công trình xây dựng còn lại và các công trình lưới điện trung áp".
Khối ông Sở Công thương không thích điều này.

 

[linhlcol]

Điều 16 có mục:
"Trường hợp người quyết định đầu tư giao cơ quan, tổ chức quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình là chủ đầu tư dự án thì người quyết định đầu tư giao chủ đầu tư có trách nhiệm ký hợp đồng thuê ban quản lý dự án chuyên ngành hoặc ban quản lý dự án khu vực để thực hiện quản lý dự án theo quy định"
Vậy nếu tỉnh giao cho sở làm chủ đầu tư dự án, mà sở có ban quản lý chuyên ngành thì việc sở giao cho ban là phải ký hợp đồng hay là ủy quyền cho ban quản lý.

 

[longriver28284]

Điều 16 có mục:
"Trường hợp người quyết định đầu tư giao cơ quan, tổ chức quản lý, sử dụng vốn để đầu tư xây dựng công trình là chủ đầu tư dự án thì người quyết định đầu tư giao chủ đầu tư có trách nhiệm ký hợp đồng thuê ban quản lý dự án chuyên ngành hoặc ban quản lý dự án khu vực để thực hiện quản lý dự án theo quy định"
Vậy nếu tỉnh giao cho sở làm chủ đầu tư dự án, mà sở có ban quản lý chuyên ngành thì việc sở giao cho ban là phải ký hợp đồng hay là ủy quyền cho ban quản lý.

Ban chuyên ngành sẽ được kiện toàn lại, là cơ quan do UBND tỉnh thành lập, không còn trực thuộc sở như hiện tại nữa nên đương nhiên là phải ký hợp đồng.

 

[dracula72]

không biết khi nào mới cập nhật và đọc hết cả đống thông tư, nghị định đang ban hành này

 

[linhlcol]

Ban chuyên ngành sẽ được kiện toàn lại, là cơ quan do UBND tỉnh thành lập, không còn trực thuộc sở như hiện tại nữa nên đương nhiên là phải ký hợp đồng.

Ban quản lý của các sở vẫn do UBND tỉnh thành lập mà và trực thuộc sở như thường

 

[tien1798]

Ôi dào mấy ông ở Phòng Tài chính với Phòng công thương thì thẩm cái khỉ gì. Còn phòng đô thì thì cho đi bảo kê hàng quán xa thôi

Ông Huy Quang à. Đã phân cấp theo quản lý Nhà nước làm thì ai cũng làm được hết mấy ông ở sở chắc gì đã làm tốt hơn mấy ông ở phòng của huyện nên đừng nói như thế nhé (Dao mổ trâu đừng mang mổ gà hiểu chưa).