Gói thầu EPC
1- Nhà thầu tham gia gói thầu EPC thường phải là 1 liên danh, trong đó nhất thiết có 1 thành viên là công ty Tư vấn thiết kế, 1 công ty là thi công xây dựng, không bắt buộc có 1 đơn vị cung cấp thiết bị. Các thành viên trong liên danh này phải đảm bảo đủ năng lực, nếu không đảm bảo sẽ bị loại ngay vòng sơ tuyến!
2- Khi đấu thầu EPC, Nhà thầu đã phải tính toán 1 cách tổng quát về khối lượng công việc sẽ thực hiện.
- Khi được duyệt kết quả đấu thầu, nhà thầu làm hồ sơ trúng thầu với giá trúng thầu được duyệt
3- Chủ đầu tư tổ chức đấu thầu lựa chọn Tư ván giám sát.
4- Sau khi ký hợp đồng, nhà thầu bắt đầu tiến hành việc đầu tiên là Khảo sát thiết kế, từ ngay lúc này Chủ đầu tư (ban QLDA) đã phải cử cán bộ theo dõi giám sát cùng tư vấn giám sát, chứ không có chuyện bỏ mặc tổngthầu EPC muốn làm gì thì làm.
5- Sau khi khảo sát thiết kế (có thể kéo dài đến 6 - 12 tháng), nhưng Dự toán vẫn phải lập theo các chế độ chính sách, đơn giá, định mức,... TẠI THỜI ĐIỂM ĐẤU THẦU (vì Tổng thầu bỏ giá thầu tại thời điểm đó!)
6- Ban QLDA tổ chức trình thẩm tra ( đơn vị chuyên ngành hoặc đơn vị có đủ tư cách pháp nhân về thẩm tra), kết quả thẩm tra nếu OK và dự toán nhỏ hơn hoặc bằng giá trúng thầu là có thể trình Chủ đầu tư duyêt, tuy nhiên, Tư vấn thẩm tra cần nói rõ trong Báo cáo thẩm tra: Dự toán hạng mục (công trình) trên được lập theođộ chính sách, đơn giá, định mức,... TẠI THỜI ĐIỂM ĐẤU THẦU, đề nghị Chủ đầu tư cho phép điều chỉnh theo giá tại thời điểm hiện hành để đủ điều kiện thi công.
7- Nguyên tắc là: Giá dự toán luôn phải nhỏ hơn hoặc bằng giá trúng thầu để duyệt làm cơ sở ban đầu, có cái này rồi mới đủ cơ sở duyệt điều chỉnh.
8- Gói thầu EPC mà đã duyệt là "Trọn gói" thì phải đề nghị duyệt lại là "có điều chỉnh giá" theo hướng dẫn của Chính phủ.
9- Khi điều kiện 7 và 8 thoả mãn, Ban QLDA yêu cầu nhà thầu EPC hoặc thuê đơn vị độc lập - lập lại dự toán theo chế độ chính sách mới tại thời điểm hiện tại, sau đó lại trình thẩm tra và trình phê duyệt lại giá gói thầu, trình thẩm định, phê duyệt lại Tổng mức đầu tư.
Như vậy, điều kiện cần là duyệt được Dự toán < hoặc = giá trúng thầu, gói thầu có hình thức "có điều chỉnh giá" là có thể điều chính và duyệt lại.
Tất cả các bước trên đều có sự giám sát chặt chẽ của Ban QLDA, bước khảo sát, thi công còn có cả Tư vấn giám sát.
Như bạn gì nói là Chủ đầu tư không can thiệp vào các bước của tổng thầu, có lẽ bạn nhầm sang hình thức "Chìa khoá trao tay"