1. Bộ Xây dựng trả lời về việc tính chi phí quản lý dự án và việc áp dụng định mức chi phí thiết kế
Hỏi:“
1. Trong dự án có hai loại công trình: công trình dân dụng, công trình công nghiệp. Chi phí xây dựng là 5 tỷ đồng, chi phí thiết bị là 5 tỷ đồng trong tổng mức đầu tư được duyệt (chưa có VAT). Giả sử chi phí xây dựng thuộc công trình dân dụng là 3 tỷ đồng; chi phí xây dựng thuộc công tình công nghiệp là 2 tỷ đồng. Chi phí thiết bị thuộc công trình dân dụng là 3 tỷ đồng, chi phí thiết bị thuộc công trình công nghiệp là 2 tỷ đồng. Khi tính chi phí QLDA thì làm như sau (Công văn số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng):
a) Công trình dân dụng: 2,304% x (3 + 3) = 0,138 tỷ
Công trình công nghiệp: 2,426% x (2 + 2) = 0,097 tỷ
CPQLDA = 0,138 + 0,097 = 0,235 tỷ.
b) Công trình dân dụng: 2,195% x (3 + 3) = 0,132 tỷ
Công trình công nghiệp: 2,310 % X (2 + 2) = 0,092 tỷ
CPQLDA = 0,132 + 0,092 = 0,224 tỷ.
c) Công trình dân dụng: 2,195% x 10 = 0,220 tỷ
Công trình công nghiệp: 2,310% x 10 = 0,231 tỷ
CPQLDA = 0,220 + 0,231 = 0,451 tỷ. Vậy cách tính nào đúng, nếu có sai xin Bộ cho hướng dẫn?
2. Áp dụng định mức chi phí thiết kế theo Công văn số 1751/BXD-VP ngày 14/8/2007 của Bộ Xây dựng: Công trình sử dụng thiết kế mẫu do cơ quan có thẩm quyền ban hành-công trình đường dây điện trên không 22kV-công trình cấp III: Ngoài áp dụng hệ số điều chỉnh giảm định mức chi phí thiết kế k = 0,36 cho công trình thứ nhất; k = 0,18 cho công trình thứ 2 trở đi như mục 3.3.2.2 hướng dẫn, thì còn nhân thêm hệ số k = 1,13 như ở mục 3.4.5 hướng dẫn (Công trình đường dây tải điện trên không-công trình cấp III)?”.
Trả lời:
Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Tài chính có ý kiến như sau:
- Chi phí quản lý dự án là chi phí tính bằng tỷ lệ phần trăm (%) của chi phí xây dựng và chi phí thiết bị chưa có thuế giá trị gia tăng trong tổng mức đầu tư của dự án đầu tư xây dựng công trình được duyệt. Như vậy, đối với trường hợp bạn hỏi, bạn cần xác định rõ dự án của mình thuộc dự án dân dụng hay dự án công nghiệp. Loại dự án xác định theo quyết định đầu tư được duyệt (áp dụng cho công trình chính của dự án).
- Công trình sử dụng thiết kế mẫu do cơ quan có thẩm quyền ban hành (như thư bạn hỏi), thì ngoài áp dụng hệ số điều chỉnh giảm (như k = 0,36; k = 0,18...) còn được điều chỉnh theo những hướng dẫn cụ thể đối với từng loại công trình. Như vậy, trường hợp bạn hỏi được điều chỉnh thêm hệ số k = 1,13 đối với công việc thiết kế công trình đường dây tải điện trên không, công trình cấp III có cấp điện áp 22 KV.
2. BXD trả lời các thắc mắc!
Hỏi:
“Do đặc thù một số công việc thi công theo yêu cầu của thiết kế không có trong đơn giá Liên sở Tài chính - Xây dựng, nhà thầu chính cùng nhà thầu phụ báo giá cho Ban Quản Lý dự án kiểm tra. Sau đó Ban Quản Lý trình chủ đầu tư duyệt đơn giá khoán gọn thi công hoàn chỉnh cho từng công việc. Đơn giá hoàn chỉnh được ghi rõ trong hợp đồng giữa nhà thầu chính và nhà thầu phụ là: “Đơn giá đã bao gồm 10% VAT, chi phí vật tư, nhân công, chi phí vận chuyển lắp đặt, bảo hành và các chi phí khác liên quan đến quá trình hoàn thành công việc”. Như vậy, đơn giá đã bao gồm tất cả vật tư, nhân công, máy, trực tiếp phí khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước và thuế VAT. Hiện nay đơn vị tổng thầu khi thanh toán lại đề nghị chủ đầu tư tính thêm các khoản trực tiếp phí khác, chi phí chung, thu nhập chịu thuế tính trước (ngoài đơn giá đã được nêu trên) như vậy có phải đã tính trùng lắp hay không?”.
Trả lời:
Sau khi nghiên cứu, Vụ Kinh tế Tài chính có ý kiến như sau:
Việc thanh toán hợp đồng phải căn cứ trên cơ sở các điều khoản trong hợp đồng kinh tế đã ký giữa Chủ đầu tư và Nhà thầu. Muốn biết đơn giá khoán gọn có là đơn giá tổng hợp hay không, cần phải xem xét trên cơ sở các tài liệu pháp lý, các biên bản thoả thuận giữa hai bên cũng như các điều khoản ghi trong hợp đồng và toàn bộ tài liệu khác có liên quan...