597335
Thành viên quan trọng (VIP)
- Tham gia
- 6/5/09
- Bài viết
- 446
- Điểm tích cực
- 368
- Điểm thành tích
- 63
- Tuổi
- 36
Bạn em có nhờ tư vấn vấn đề về thanh toán hợp đồng theo tỷ lệ %, tuy nhiên em nghĩ mãi mà chưa có đáp án thỏa đáng. Mong các anh, chị, các thày trên diễn đàn giúp cho nguyên văn câu hỏi như sau:
Bên em là Chủ đầu tư, dự án của em thiết kế theo theo 2 bước, hiện tại cấp thẩm quyền đã có Quyết định phê duyệt dự án, tiếp đó đã phê duyệt kế hoạch đấu thầu, trong đó gói thầu lập thiết kế bản vẽ thi công được duyệt trong kế hoạch đấu thầu như sau:
- Giá gói thầu là 2 tỷ,
- hình thức hợp đồng là hợp đồng theo tỷ lệ %.
- Hình thức lựa chọn nhà thầu: Chỉ định thầu
Vấn đề của em là không định hình ra được quy trình thực hiện thanh toán cho hợp đồng này ra sao, em dự kiến thế này nhưng có vẻ chưa ổn lắm, em xin tóm tắt như sau ah:
Bước 1: Căn cứ giá gói thầu trong KHĐT được duyệt, Chủ đầu tư phê duyệt dự toán giá gói thầu lập thiết kế bản vẽ thi công cũng là 2 tỷ đồng (để có dự toán chỉ định thầu mà).
Bước 2: Căn cứ vào HSYC, nhà thầu lập hồ sơ đề xuất, giả sử giá đề xuất của nhà thầu là 1,95 tỷ (<2 tỷ) --> nhà thầu trúng thầu.
Bước 3: Thương thảo, ký hợp đồng chính thức (bước này vướng nhất là giá hợp đồng là bao nhiêu, thanh toán cho nhà thầu ra sao là cả một vấn đề) vì những lý do sau:
a) Hợp đồng theo tỷ lệ % theo Luật giá hợp đồng không đổi trong quá trình thực hiện hợp đồng.
b) Nếu căn cứ vào điểm a nêu trên giá hợp đồng giả sử lấy là 1,95 tỷ --> như vậy khi thanh toán cho nhà thầu phải là 1,95 tỷ.
Đến đây nếu xảy ra tình huống giá trị xây dựng sau khi thực hiện thiết kế bản vẽ thi công giảm xuống dẫn tới giá trị thiết kế tính toán theo quyết định số 957 giảm xuống giả sử là 1,8 tỷ(về mặt bản chất cái này mới là giá chính xác nhất) nhưng do hợp đồng theo tỷ lệ % phải thanh toán đúng hợp đồng --> như vậy vô tình (làm sai) làm vậy thất thoát của nhà nước 0,15 tỷ? (0,15=1,95-1,8).
---------------
trích dẫn tình huống 2 có thể xảy ra và Chủ đầu tư đã dự kiến giải quyết
Em vẫn biết bản chất sát thực nhất vẫn là giá trị dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt (được xác định ở giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công), nhưng tình huống xảy ra nếu dự toán sau bước thi công được duyệt ở ví dụ của em là 2,3 tỷ chẳng hạn (>1,95 tỷ), nếu em thanh toán cho nhà thầu 2,3 tỷ thì vấn đề đặt ra:
1) Giá trị dự thầu của nhà thầu 1,95 tỷ gần như chẳng có mấy ý nghĩa (chỉ duy nhất để làm cơ sở tạm ứng, thực hiện bảo đảm hợp đồng). Do vậy, khi nhà thầu đề xuất giá cũng chẳng cần suy nghĩ gì nhiều miễn làm sao đạt được mục tiêu miễn trúng thầu (thấp bao nhiêu chẳng quan trọng, miễn là nhỏ hơn dự toán).
2) Các đơn vị thanh tra sẽ đặt câu hỏi tại sao hợp đồng theo tỷ lệ %, nhiệm vụ thiết kế không hề thay đổi (bởi đối với hợp đồng tư vấn thì điều đó đồng nghĩa với không có khối lượng phát sinh gì cả), thế thì theo định nghĩa của hợp đồng % trong Luật đấu thầu theo khoản 2 Điều 52 Luật đấu thầu "Giá hợp đồng không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng. Giá hợp đồng được tính theophần trăm giá trị của công trình hoặc khối lượng công việc. Chủ đầu tư thanh toán cho nhà thầu bằng đúng giá ghi trong hợp đồng khi nhà thầu hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng".Như vậy theo Luật, chỉ thanh toán cho họ là 1,95 tỷ thôi, cớ sao lại thanh toán 2,3 tỷ đồng --> cố tình làm sai quy định của nhà nước làm thất thoát 0,35 tỷ đồng.
Bên em là Chủ đầu tư, dự án của em thiết kế theo theo 2 bước, hiện tại cấp thẩm quyền đã có Quyết định phê duyệt dự án, tiếp đó đã phê duyệt kế hoạch đấu thầu, trong đó gói thầu lập thiết kế bản vẽ thi công được duyệt trong kế hoạch đấu thầu như sau:
- Giá gói thầu là 2 tỷ,
- hình thức hợp đồng là hợp đồng theo tỷ lệ %.
- Hình thức lựa chọn nhà thầu: Chỉ định thầu
Vấn đề của em là không định hình ra được quy trình thực hiện thanh toán cho hợp đồng này ra sao, em dự kiến thế này nhưng có vẻ chưa ổn lắm, em xin tóm tắt như sau ah:
Bước 1: Căn cứ giá gói thầu trong KHĐT được duyệt, Chủ đầu tư phê duyệt dự toán giá gói thầu lập thiết kế bản vẽ thi công cũng là 2 tỷ đồng (để có dự toán chỉ định thầu mà).
Bước 2: Căn cứ vào HSYC, nhà thầu lập hồ sơ đề xuất, giả sử giá đề xuất của nhà thầu là 1,95 tỷ (<2 tỷ) --> nhà thầu trúng thầu.
Bước 3: Thương thảo, ký hợp đồng chính thức (bước này vướng nhất là giá hợp đồng là bao nhiêu, thanh toán cho nhà thầu ra sao là cả một vấn đề) vì những lý do sau:
a) Hợp đồng theo tỷ lệ % theo Luật giá hợp đồng không đổi trong quá trình thực hiện hợp đồng.
b) Nếu căn cứ vào điểm a nêu trên giá hợp đồng giả sử lấy là 1,95 tỷ --> như vậy khi thanh toán cho nhà thầu phải là 1,95 tỷ.
Đến đây nếu xảy ra tình huống giá trị xây dựng sau khi thực hiện thiết kế bản vẽ thi công giảm xuống dẫn tới giá trị thiết kế tính toán theo quyết định số 957 giảm xuống giả sử là 1,8 tỷ(về mặt bản chất cái này mới là giá chính xác nhất) nhưng do hợp đồng theo tỷ lệ % phải thanh toán đúng hợp đồng --> như vậy vô tình (làm sai) làm vậy thất thoát của nhà nước 0,15 tỷ? (0,15=1,95-1,8).
---------------
trích dẫn tình huống 2 có thể xảy ra và Chủ đầu tư đã dự kiến giải quyết
Em vẫn biết bản chất sát thực nhất vẫn là giá trị dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt (được xác định ở giai đoạn thiết kế bản vẽ thi công), nhưng tình huống xảy ra nếu dự toán sau bước thi công được duyệt ở ví dụ của em là 2,3 tỷ chẳng hạn (>1,95 tỷ), nếu em thanh toán cho nhà thầu 2,3 tỷ thì vấn đề đặt ra:
1) Giá trị dự thầu của nhà thầu 1,95 tỷ gần như chẳng có mấy ý nghĩa (chỉ duy nhất để làm cơ sở tạm ứng, thực hiện bảo đảm hợp đồng). Do vậy, khi nhà thầu đề xuất giá cũng chẳng cần suy nghĩ gì nhiều miễn làm sao đạt được mục tiêu miễn trúng thầu (thấp bao nhiêu chẳng quan trọng, miễn là nhỏ hơn dự toán).
2) Các đơn vị thanh tra sẽ đặt câu hỏi tại sao hợp đồng theo tỷ lệ %, nhiệm vụ thiết kế không hề thay đổi (bởi đối với hợp đồng tư vấn thì điều đó đồng nghĩa với không có khối lượng phát sinh gì cả), thế thì theo định nghĩa của hợp đồng % trong Luật đấu thầu theo khoản 2 Điều 52 Luật đấu thầu "Giá hợp đồng không thay đổi trong suốt thời gian thực hiện hợp đồng. Giá hợp đồng được tính theophần trăm giá trị của công trình hoặc khối lượng công việc. Chủ đầu tư thanh toán cho nhà thầu bằng đúng giá ghi trong hợp đồng khi nhà thầu hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng".Như vậy theo Luật, chỉ thanh toán cho họ là 1,95 tỷ thôi, cớ sao lại thanh toán 2,3 tỷ đồng --> cố tình làm sai quy định của nhà nước làm thất thoát 0,35 tỷ đồng.
